快一天就有快一天的主动，早一时就有早一时的效益。虎年第一季度，顺德多个产业项目落地开工跑出“加速度”。
佛山市第十三次党代会提出，未来五年，要实现创新发展向高质量快速跃升，务必成为营商环境制度改革领头羊。顺德区第十四次党代会也提出，要深入推进四个“一流工程”，打造市场化法治化国际化营商环境。
顺德区政数局通过精简报建手续、开展并联审批、实施容缺受理等方式，变企业“等地期”为审批“加速期”，推动项目“先人一步”实现拿地即开工，助力佛山打造一流营商环境。
拿地即开工：企业点赞顺德速度
3月2日摘牌、3月8日取得配套市政工程施工许可证、3月9日签订《土地移交书》正式移交……3月9日，“站城共融 品质城芯”顺德大良驹荣北路TOD地块移交暨项目动工仪式举行，实现“拿地即开工”。
大良驹荣北路TOD地块项目实现”拿地即动工。佛山日报记者朱朝贵摄
时间再往前推，2月18日，占地约8.33万平方米的“银星项目”在伦教街道世龙工业园区内开建，这也是顺德拿地即开工的代表项目。“作为项目总负责人，我深深感到项目落地顺德，是非常正确的选择。”佛山市银星智能制造有限公司副董事长张国栋对“顺德速度”赞不绝口。
张国栋来自深圳，从去年8月份开始，他就与顺德进行初步洽谈，随后迅速开展一系列现场考察、协议协商。3个月还不到，银星智能就已成功落地顺德。“从优越的区位优势到良好的人文环境，尤其是高效、低调、务实、真心实意帮企业、不给企业添麻烦的政府服务理念，都让我们感到一见如故。”张国栋说。
目前全国各地普遍通过绿色通道、特事特办才能实现“拿地即开工”，而顺德构建了一套“拿地即开工”标准化流程，适用于所有产业项目，越来越多的顺德产业项目得以享受拿地即开工改革成果。
政服新举措：联审联验“快人一步”
顺德为何能“快人一步”，在开工建设方面按下“加速键”？
2021年12月，顺德区出台《佛山市顺德区重大工程建设项目“联审联验”改革工作方案》《佛山市顺德区工业建设项目和高新技术项目“拿地即开工”改革工作方案》，通过建立“一次辅导、一次对接、一次联审、一次出证、一次联验”五个“一次”的联审联验模式，加速重大项目建设。
4月11日下午，顺德区公共资源交易中心、广州公共资源交易中心举行线上跨区域远程异地评标合作签约会议。佛山日报记者丁韫媛摄
五个“一次”，意味着项目报批有贴身式、专业化的“服务员”，企业动工投产有制度保驾护航，多个部门提供“平行式”审批，实现项目开发提前沟通、提前谋划、提前预审，最大限度清除审批障碍。
在“银星项目”报建前期，顺德区行政服务中心指派专业代办工作人员与企业进行对接，了解项目信息及进度要求，引导企业先进行“分阶段施工许可”事项准备，同时各审批部门全力配合，指引企业步入审批“快车道”。
随后，在企业基本确定施工图纸后，顺德区政数局随即联动相关部门，进入正式审批环节，召开项目审批联席工作会议，加大容缺审批力度，于会议当日核发了施工许可证，该项目在2月15日正式交地，并于2月18日举行项目动工仪式，实现“拿地即开工”。
“益晒你”实践：企业办事便捷普惠
一流营商环境，是一座城市的核心竞争力。
去年12月，佛山正式发布《构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境的行动方案（2022年度版）》，出台122条改革举措。顺德区第十四次党代会也提出，要深入推进四个“一流工程”，打造市场化法治化国际化营商环境，持续深化行政审批、公共资源交易等领域改革，全面实现不见面审批，完善企业全生命周期服务体系。
软环境提升须以“硬功夫”发力。为解决企业“办事难、办事慢、办事繁”等沉疴，营造方便快捷、公平普惠、优质高效的营商环境，顺德区政数局、区行政服务中心推进窗口综合改革，让企业“少跑腿”。
顺德区一门式综合服务窗口坚持“互联网+政务服务”。截至2021年年末，区综合窗口共纳入事项超700项（含“一照通”主题事项100个），不断提升政务服务水平，实现“一窗通办”。同时，窗口服务效能强化在线咨询辅导、在线预审等服务措施，企业、群众等候办理时间压缩至10分钟以内，部门审批时间平均压减80%以上。在推动数字化“电子证照”建设方面，顺德已有“房屋建筑工程和市政基础设施施工许可证”等多个事项核发电子证照，变“群众跑腿”为“信息跑腿”，推动政务服务电子化、数字化、网络化。
此外，顺德区政数局还推出“创业大礼包”，申请人从提交资料到领取营业执照、公章和税务Ukey等审批结果物仅需2小时，实现企业开办全流程审批0.5个工作日办结，让企业开办 “一次办好、零元成本”“领照即开业”。
顺德区政数局相关负责人表示，下阶段将持续紧抓佛山“益晒你”企业服务体系，简化报建审批手续，不断推广工程代办服务，大幅缩短企业从“拿地”到“开工”的审批办理时限，推动项目早落地、早开工、早投产，把顺德打造成一个企业家来了就不想走的地方，让企业家“嚟顺德、一定得”。
文|佛山日报记者丁韫媛