虎年新局 | 三水区:向“新”而为 再造产业新三水
佛山日报 2022-04-14 15:06

——1月12日,投资超百亿元的广东医谷·云东海生命科学园项目在三水区落地动工,距其签约仅用了37天时间,三水速度为之刷新。

——2月8日,春节假期后的第2天,佛北战新产业园核心起步区——云东海生物港动工,佛北战新产业园三水片区的建设序幕正式掀开。

——2月15日,南海、三水两区以实际行动落实市委对南三紧密协作的部署,两区结对紧密协作框架协议正式签署。

——3月9日,镇域结对的第一步,南海丹灶、三水白坭两镇携手迈出。

——3月17日,全省首个重大事项廉洁风险报备机制在三水区率先试行,容错免责从“事后认定”向“事前备案”转变。

2022年第一季度,三水区围绕佛山市“515”战略目标,以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,吹响开局即决战的集结号,佛北战新产业园三水片区规划面积235平方公里的土地上,快速落地一批以生物医药、新能源、新材料、装备制造等为代表性项目的战略性新兴产业项目。在变革与创新中,在一声声桩基的敲打声中,重磅项目应声落地,战略性新兴产业集群顺势崛起。在过去的90个日夜里,奋力开创城市三水高质量发展新辉煌,为佛山争当地级市高质量发展领头羊的新篇章——已写下浓墨重彩的一笔。

佛北战新产业园核心区云东海生物港片区生态环境优良,风景如画。

打响头炮

育强战新产业集群

2月8日,春节假期后的第一天,佛北战新产业园核心起步区——云东海生物港正式动工。

全区集中开工重大项目共23项,投资额约293亿元,涵盖产业、城市、民生领域,其中,产业类项目共18项,数量居五区之首,大部分落子佛北战新产业园,主要为生物医药、新材料、装备制造等战略性新兴产业。

佛北战新产业园是全省七大产业集聚区之一,横跨南海、三水两区,总面积487平方公里,肩负着成为佛山向北重点发展先导型经济主战场的使命。从市委交办到破土开园仅过去2个多月,三水区以实际行动作答如何建功佛北战新新战场。

当天,18个产业类项目投资约248亿元,占23个项目投资总额的84%还多。其中,广东医谷·云东海生命科学园(以下简称“云东海生命科学园”)投资额达100亿元,将建设成生物医药器械载体、综合性医疗产业投资孵化平台,重点导入高端医疗器械、精准医疗、生物医药、医疗服务及应用资源等,预计年产值达100亿元。

这是一个将影响全市产业格局的战略性新兴产业集群——生物医药被誉为新一轮技术革命“皇冠上的宝石”,三水区在各地激烈争夺中抢占先机,引入的云东海生命科学园,从签约落户到正式动工仅用了37天。

距开园当天不到2个月,云东海生命科学园施工现场已是热火朝天的景象。接下来,三水区将推动其所在的佛高区云东海生物港打造成为湾区生物医药新增长极、全国“三生”融合标杆园区、全球生命健康技术协同转化新高地。

佛山三水工业园区管委会主任陈玉虎介绍,开园后,来云东海生物港洽谈的项目投资者更活跃了,项目质量也更高端、更契合生物港的产业规划,目前其已储备近70个项目,意向投资额达400亿元。如云广智慧医疗项目近期也将签约落户云东海生物港,该项目投资总额为50亿元,亩产税收超80万元。

与此同时,一批大项目落地并引领战新产业崛起 ,三水战略性新兴产业发展按下加速键。佛北战新产业园三水片区内,各个镇街因应产业载体特色,锚定了各自的战新产业方向。西南街道强化食品饮料,云东海街道聚焦生物医药和电子信息,乐平镇做强高端装备和整车零部件,白坭镇、芦苞镇以高端装备为重点,大塘镇聚焦新材料。

步稳蹄疾

南三结对不断升温

在自家课堂与石门中学老师面对面互动,这样的画面将成为三水中学学子的常态。4月6日,市教育局与三水区签署合作备忘录,南海、三水两区结对学校代表签署教育合作协议。依托市、区教育在多个领域的合作共建,三水教育将借力腾飞,迎来史上最大发展机遇。

三水区委书记、区长李军表示,三水将充分利用好市、区共建的黄金期,主动作为,积极探索,将市级优质资源转化为三水教育高质量发展的新动能,打响三水教育品牌。

教育是最大的民生,也最牵动社会各界的心。4月6日的这一把“柴”,让不断升温的南三紧密协作烧得更旺。早在2021年11月,佛山市第十三次党代会提出,建立健全南海结对三水、顺德结对高明紧密协作机制。今年2月15日,南海、三水“兄弟连”聚首一堂,南三紧密型协作正式擦出火花。

紧接而来的一个多月里,一对对CP携手“出圈”:3月9日,丹灶、白坭两镇携手迈出镇域结对的第一步;3月23日,两区政务服务数据管理局签署“协同推进政务服务”战略合作协议;4月6日,两区结对学校代表签署教育合作协议。

在区级层面看,南海、三水两区将在产业发展、生态环境、乡村振兴等七个重点领域把合作推向纵深。如将聚焦战新产业联合共建园区,在乐平镇佛高区大同湖科技产业园规划共建2~3平方公里起步区;推动两区交界的河涌生态修复,重点实施西南涌、樵北涌流域综合治理和污水管网建设等;推动跨区美丽乡村组团式建设,重点改善两区交界村居的人居环境。

丹灶、白坭两镇作为最早动起来的镇街,围绕产业错位互补、乡村振兴等九大领域,携手打造区域协调发展标杆典范,建立“丹灶-白坭”紧密协作机制。如推动丹灶新能源产业基地北部园区与位于白坭的中国(三水)国际水都饮料食品基地南园、丹灶新能源产业基地南部园区与白坭聚龙湾智能装备产业园错位互补发展,加快形成高质量的产业链格局。

过去几个月,“地缘相接、人缘相亲、文化相融”这12个字屡屡被提起,在一次次值得载入城市发展历史的联动中被一再印证。这正是南海、三水两区思想同心、目标同向、行动同步、落实同力贯彻市委部署的最有力注脚。

三水区乐平镇佛高区大同湖科技产业园作为佛北战新产业园核心区之一,未来将加快布局战新产业、科创平台,支撑产业园创新驱动发展。

制度兜底

激发干部担当作为

三水区作为佛北战新产业园建设主战场,今年以来,全面贯彻落实构建佛山“益晒你”企业服务体系工作部署,以区投资项目审批代办服务中心为支点,打出区内全域服务、投资全程服务、平台全时服务的“组合拳”,加速项目审批,优化企业服务,加速打造近悦远来的营商新高地。

叠加而至的重大历史机遇,也呼唤一批敢担当、勇创新、善作为的干部,今年,三水区把“进一步落实‘三个区分开来’,让干部敢作为勇担当”作为重点突破的课题。

3月17日,三水区出台《关于深化容错免责机制实施重大事项廉洁风险报备的工作办法(试行)》(以下简称“《工作办法》”),率先实施重大事项廉洁风险报备制度,推动容错免责机制从“事后认定”向“事前备案”转变,帮干事者“兜底”,为创新者“撑腰”。

《工作办法》明确干部在探索改革创新、推进重大项目、解决民生实事中可能出现失误或错误的八种情形,只要党规党纪和法律法规没有明令禁止的,可在履行相关程序后向区纪委监委进行廉洁风险报备。经认定的备案事项,可以作为干部容错免责的重要参考和核查依据,通过将“事后补救”向“事前保护”前移,形成事前报备、事中监督、事后容错的闭环管理,使干部在改革创新中明晰底线增强信心。

总部位于三水的广东台一精工机械有限公司经理邓海涛认为,敢担当、敢作为的干部多了,许多基层问题也会迎刃而解,能坚定企业投资三水、扎根三水的信心。

春江水暖鸭先知。3月23日举办的佛高区三水园、三水区乐平镇2022年第一季度招商引资集中签约暨项目动工仪式上,企业家以投资额达161亿元的签约、动工项目来表达对三水的信任。

当日集中动工的9个重点项目中,日丰新材二期、星星制冷设备两个项目投资额分别为33亿元、15亿元,均是存量项目增资扩产的标杆。此外,在立式研磨机、蜂巢磨机等领域连续五年销量和销售额稳居国内第一的五全集团也投下信任一票:企业负责人对三水各级、各部门打造的务实高效的营商环境十分赞赏,相信落户后能取得更大的发展。

历史机遇稍纵即逝,三水区以举全区之力建功佛北战新产业园的魄力和不断刷新的效率,彰显再造一个产业新三水的决心,第一季度在征旗猎猎和战鼓如雷中画上句号。

新的征程上,随着三水区产业载体综合竞争力持续增强,对大优项目的聚合力不断提升,三水将以“园区引领”打造产业新引擎,坚持集聚化、特色化思路,推动一批产业载体实现从传统园区建设向现代化产业集聚区发展的新跨越,在佛北战新产业园这片充满生机的热土上,绘就未来发展新宏图。

文/ 佛山日报记者杨立韵 通讯员三宣、余德伟

图/ 佛山日报记者王澍

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