3月30日，南海区2022年企业家大会召开。此次活动是对本月佛山市企业家大会精神的落地落实，以解决企业问题、推动企业高质量发展为突破点，提出了推动制造业迈向中高端的具体目标和方式方法。

会上，南海区委常委乔吉飞向与会企业家解读了南海区“揭榜挂帅”和重点领域科技攻关的实施细则。

揭榜挂帅，也被称为科技悬赏制，是一种以科研成果来兑现的科研经费投入体制，由政府组织面向全社会开放征集科技创新成果的一种非周期性科研资助安排。我国“十四五”规划指出，实行“揭榜挂帅”、“赛马”等制度，健全奖补结合的资金支持机制。“揭榜挂帅”制度有助于针对最迫切的科研难题，以开放式创新的形式，最大程度地调动社会各界智力潜能，以最快的速度找到切实可行的解决方案。

大会现场。佛山日报记者毛蕾摄

南海的“揭榜挂帅”和重点领域科技攻关项目将主要围绕生物医药与健康、新一代信息技术、前沿新材料、高端装备制造、智能机器人、新能源等战略性支柱产业和战略性新兴产业，攻克一批关键技术难题，推出一批战略产品，打通若干个特色技术链条。

具体来看，发榜方和重点领域科技攻关项目承担方可以是支柱龙头企业、专精特新企业、标杆高新技术企业、行业优势企业等科技型企业。揭榜方将为出榜项目的提供技术供给，可以是市内外拥有重大科技成果或充分科研基础的高校、科研院所、科技型企业等各类创新主体。

针对重大项目、重点项目和一般项目，南海将给予不同程度的政策扶持。其中，重大项目支持额度给予最高（含）5000万/项；重点项目支持额度给予最高（含）500万元/项；一般项目支持额度给予最高（含）100万元/项。南海将常态化开展榜单和项目需求征集、定期开展项目申报和立项支持。

乔吉飞表示，南海的“揭榜挂帅”科技攻关工作，体现了三个“新”。

一是组织机制“新”：鼓励有基础、有实力的优势企业为牵头单位，组建创新联合体，会同区内科研平台和研发能力强的科技型中小微企业，进行“大手牵小手”联合申报；按照“成熟一批，支持一批”的方式对立项项目进行政策扶持。

二是支持方式“新”：具体额度根据项目的经费申请以及项目研究的实际需要，按进度持续滚动支持，充分发挥财政资金引导撬动作用。

三是管理方式“新”：“揭榜挂帅”重点体现的是“谁能干谁来干”，在管理体系方面，以出榜方牵头管理，揭榜方自我管理为主，政府充当“红娘”的角色；在政策体系方面，以激发创新主体活力为核心，着力提升项目实施绩效。  

文/佛山日报记者毛蕾 通讯员熊惠芬