近年来，在城市社区党建引领基层治理中，西樵镇综合行政执法办公室依据城市社区地缘、人缘等特点，持续开展市容市貌治理、城乡环境治理等攻坚行动，引入城市文明劝导员、“门前三包”二维码技术，采用绣花功夫，“刚柔并济”地提升城市社区环境，使西樵城市环境更加干净、整洁、有序。

落实精细化标准，为市民打通出行路

“市场周围交通情况比以前好很多了。”樵乐社区居民何妙怡笑说，现在接送孩子上学路比以往顺畅多了。民乐市场周边乱摆卖情况是一个老大难题。近年来，西樵镇综合执法办多措并举开展专项整治，为市民打通有序顺畅出行路。

2022年，该办开展“清爽樵山”专项行动，落实精细化作业标准，在“准”字上做准备，在“细”字上下功夫，在“精”字上求实效。执法队员加强对旧樵乐路的巡查，对占道经营，道路两侧摆放物品，可移动广告牌进行逐一登记造册，精准把握整治对象，梳理整治行动的重点。按照城市管理的工作要求，执法队员针对前期排查的对象，突出重点，逐个店铺开展教育宣传，劝导店主落实主体责任，严格落实“门前三包”责任制。

执法人员在民乐市场周边开展夜间整治行动。

对教育劝导未果的店铺开展集中整治、整体提升行动。行动中，他们注重细节清理，不放过一物，对整改无效的店铺开具限期责令整改通知书，要求其限期内进行整改，逐步将民乐市场周边环境变得干净、整洁、有序、畅通。此外，3月25日，西樵镇党委委员伍新宇，西樵镇综合执法办主任左家骏前往樵乐社区调研民乐市场综合整治情况。

此外，针对晨间占道经营，夜间乱摆乱卖等问题，该办执法人员坚持“白+黑”模式对流动小贩突击巡查整治，维护镇内干净、整洁的城市环境。如驻点值守龙湾基，整治流动烧烤档；巡查文明桥等城市社区繁华路段，劝导教育流动小贩等，营造清爽洁净的城市环境。

执法人员劝导乱摆卖小贩。

多元开拓，创新共治共享城市治理格局

“老板，商店门前不能放纸皮箱，阻碍了行人通行。”如今，在城市社区总会看到穿着黄色马甲的文明劝导员穿街过巷，对市容市貌乱象进行巡查，并及时进行劝导和教育。2017年，西樵镇综合执法办通过多元开拓，创新共治，积极推行“文明劝导员”，参与城市社区市容市貌的管理，增加劝导监督力量。文明劝导员在前端先行劝导，执法员再行介入。文明劝导员的管理模式体现了群众影响群众的柔性力量，再配合执法人员行政处罚的刚性力量，逐渐解决了城市管理中大部分反复性问题。

执法人员与文明劝导员开展“门前三包”检查工作。

走在江浦路上，只见每家商户门前挂上蓝色的“二维码门牌”。原来，这是西樵镇对“门前三包”责任主体实行“一户一码”管理的“身份证”。2019年8月起，西樵镇综合执法办积极探索“智慧城管”建设，专项研发“门前三包”精细化系统。与各类“门前三包”责任主体签订“门前三包”协议，将商铺营业执照电子照、负责人联系方式等基础信息通过信息系统建立电子档案，并制作成“身份二维码”统一张贴在门前固定区域。通过该系统，执法队员、文明劝导员、商户都可上报“门前三包”相关违法行为等情况，最快可在1小时内完成整改，成为实现规范有序、主体自治、协同共治、社会参与管理新模式，营造共建共治共享城市治理格局。

执法人员拍摄店铺照片，录入“门前三包”系统。

为临时便民档“安新家”，解决停车难问题

“这里是人行道，不能乱停乱放，请你把车开走！”自今年3月以来，每逢周三，西樵镇综合执法办联合交警中队开展清爽樵山专项执法行动。执法组分别对碧霞一路、登山大道等路段影响交通秩序和违法占用车位情况进行查处和清理，为群众营造清爽舒适的出行环境。

执法人员将霸占公共停车位的电动车搬走。

在长堤路的停车位上，有5个临时便民补鞋档已在这里经营20多年。随着镇内汽车的增多，城市社区经常出现“一车位难求”的困境。西樵镇综合执法办城区工作站一方面积极协调吉星广场市场方，规划出位于吉星市场旁的位置，为这些便民补鞋档“安新家”；另一方面大力向这些档主做思想动员工作，耐心细致地解答他们搬迁的问题，逐步化解历史遗留“搬迁难”的问题。今年2月，这些临时便民补鞋档搬进吉星广场，既切实保障弱势劳动者群体的权益，也解决了沿线居民停车难的老大难问题，增强市民群众的获得感、幸福感、安全感。

西樵镇综合执法办城区工作站工作人员与档主进行沟通。

临时便民补鞋档档主们搬迁到吉星广场。

社区是城市的细胞，是城市工作的落脚点，加强城市社区管理是搞好城市管理的坚实基础，是实现城市基层长治久安的重要措施，是提高城市文明程度的重要途径。西樵镇综合执法办坚持党建引领，不断用绣花功夫提升城市品位，为市民群众缔造美好生活在西樵提供坚实保障。

文/图 珠江时报全媒体记者何泳谊

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