2021年12月30日，“2021中国幸福城市论坛”在北京举行，并发布2021中国最具幸福感城市榜单，佛山市南海区获评“2021中国最具幸福感城市（城区）”。继2017年、2019年、2020年之后，南海区再次登榜。
屡登“幸福”榜，南海的幸福“底气”来自哪里？
是悠久的历史：未有珠三角，先有西樵山！西江、北江环绕，珠江文明的灯塔之光点亮南海，照耀湾区。
是深厚的底蕴：千年古郡孕育出康有为、詹天佑、黄飞鸿、叶问等一大批时贤俊杰，粤剧、南狮、桑基鱼塘等岭南文化精粹均发端于此、兴盛于此。
是殷实的家底：GDP达3178亿元，规上工业企业3700家，年产值超200亿元的制造业集群10个，新兴产业加速崛起。
是包容的文化：10年人口增长了91万，常住人口367万。海纳百川、兼容并包的城市气质，吸引了来自五湖四海的人才。
或许还有舒适优美的居住环境，便捷的交通，生活、工作都有满满的安全感；
或许还有更稳定的工作、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务；
……
这就是南海，一座“耐得住寂寞，又激情焕发”，拥有“大城资源、小城成本”的城市。
锚定“高品质”让幸福更有质感
“十四五”开局之年，南海锚定“高品质”，让幸福生活更有温度、更有质感，让南海人对美好生活的向往化作一个个笑颜绽放的故事。
狮山镇罗村的刘姨与老伴都70多岁了，腿脚不太方便，不太敢做爬窗擦玻璃这些体力活。“不过我只要在手机上按一下，就能请人上门帮忙。”刘姨说。
很快，刘姨的订单被“南海健康”小程序的“总后台”——南海智慧养老综合服务管理平台接收，并“发包”给入库的各服务商执行。这家没有围墙的特殊“养老院”，可为长者提供家居清洁、个人护理、送餐、康复理疗等144项服务。
南海的城市幸福感，体现在幸福养老的梦想照进现实，也体现在“学有所教”向“学有优教”的迈进。
“我喜欢念过的每一所学校，喜欢教过我的每一位老师。”2021年南海区“有为学生”、南海一中学生潘昀欣认为，在南海读书是一件很幸福的事。
幸福南海，不只将视角聚焦“一老一小”。
“以后直接在家门口的社区卫生服务站开方拿药，非常方便。”2021年，南海区在全国率先启动“三医联动”慢病全程健康管理药学保障项目，更好地满足了基层群众不断增长的健康需求，住在桂城街道平北六村的梁伟强成为首位受惠的患者。
文化是竞争软实力，也是城市发展最内在的气质，彰显一座城市的幸福底色。
如今的南海还在不断提升公共文化服务品质：南海体育中心惊艳亮相，飞鸿馆、樵山文化中心先后开放，黄岐文体中心、大沥文体中心火热建设中；持续举办艺术四季、公共艺术展、百村（居）篮球赛等群众喜闻乐见的文体活动，建成“十分钟文化圈”“十分钟体育健身圈”……
近年来，着眼于“幸福南海”的建设，民生投入被南海视为刚需支出，一笔笔真金白银按时拨向民生工程：2015年到2020年，民生投入累计达817亿元，年均增长10.8%，占财政支出比重67%。
幸福的底气源自雄厚的经济实力：2020年，南海GDP为3178亿元，二产占比达55%；2021年预计地区生产总值同比增长8.5%以上。
从幼有善育到老有颐养，从劳有厚得到住有宜居，南海以战略眼光，顺应人民对高品质生活的期待，在发展中不断提升城市居民的幸福感。
宜居宜业宜游 以活力丈量幸福感
幸福生活无法被丈量，却时刻被感知，始终被追求。
“物业来了，脏乱差的日子就到头咯！”等了33年，位于桂城最老旧的社区之一的海棠村小区，在2021年11月底迎来新“管家”，作为见证者，居民江健清喜不自禁。
城镇老旧小区改造，关系广大居民的民生福祉。2021年，这项工作被列为南海十件民生实事项目。
在2021年中国幸福城市论坛上，南海区委副书记、区长王勇在介绍南海时提到了“五种幸福感，富足安康”，其中就包括安居、共治。
不仅是老旧小区改造，城市微改造的持续投入，也让市民更真切地感受到“获得感”“幸福感”：
夏北社区宝华村、聚龙南村等整村改造通过表决；以“短平快”为核心的交通“微改造”，舒缓了交通拥堵；河心岛生态修复工程和城市公园计划加速推进……
微小的变化汇聚起来，就成了巨大的力量，推动南海从乡村工业化走向城市化，也让南海人的幸福感有了质的飞跃。
幸福南海，关注“微改造”，也关注“大格局”。
交通发展，是拉开城市框架、做大城市能级量级的一个基础条件，有助于进一步拉开南海区位新格局和城市空间格局，让市民的幸福生活更有“触感”。
2021年，南海交通路网建设再次迎来大爆发：20个在建项目全年累计完成产值约12亿元。
活力迸发的背后，是一个更加高效的南海。
模拟审批、告知承诺制、代办辅导……持续优化服务，推动各类项目加速落地，探索实现“拿地即开工”。打造一流营商环境，南海持续发力。
文明是一座城市的内在气质，也是一座城市的幸福底色。
“1+7+N”新时代文明实践格局初步形成，阵地建设有序铺开，一场场鲜活生动的文明实践活动正融入街坊们的生活；陈燕梅、王治勇等越来越多的“道德明星”成为文明风向标。
一座充满活力的城市，让人民群众感受到了实实在在的幸福感、获得感。
兜住底线“幸福路上一个都不能少”
一座城市的温度，取决于“底线”的高度。
教育倾斜、医疗保障、居有其屋……南海大力推进一桩桩民生“小事”，持续加大基本民生保障力度，兜住民生底线，确保幸福路上一个都不能少，一个都不掉队。
唐先生在南海工作了20多年，全家六口人在石石肯社区租房居住。“是很挤，也想住好一点，但是负担不起。”唐先生说。
不久后，居委会带来好消息，提醒他可以申请租房补贴。唐先生提交了申请，很快收到当年租房补贴，每月684元。“南海太贴心了，而且效率还很高。”唐先生说。
在南海，像唐先生一样享受到福利的市民还有很多。为了让更多人既租得起房，更买得起房，2021年6月，南海区正式推出首批160套共有产权住房。
居住如此，教育同样如此。无论城与乡，无论本地与外地，在这里都有同等的受教育机会。在南海，义务教育阶段随迁子女入读公办学校比例提高到67%。
“来了就是南海人。”南海不断强化“党建引领、网格直联、融合共治家·南海”，把非户籍常住人口全面纳入有效社会管理，实现政务服务无差异，促进公共服务均等化水平不断提升，让来自五湖四海、全国各地的人，来到南海都能找到价值和文化认同，感受家的温暖。
让所有的群众都能享受到有尊严的生活，让更多的群众有更多获得感、幸福感、安全感，让每个人都能感受到这座城市的温度、生活的美好，这是南海的小康生活的底色。
“一切为民者，则民向往之。”推进党史学习教育过程中，南海把“我为群众办实事”实践活动贯穿全过程，让更多群众在家门口、细微处感受到城市的温暖。
为确保活动顺利开展取得实效，南海专门拿出1.5亿元财政资金，每个村（社区）有50万元左右的支持经费，用于为村居、为群众办理微实事、完成“微心愿”，实现群众“点单”，党委政府来“买单”。
为民服务零距离，件件小事暖民心。在南海区委的统一部署和号召下，南海区各级各部门积极发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，通过一个个生动实践，凝聚社会各界力量，用初心使命守护群众幸福。
文/刘永亮 程虹 杨慧
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