“发展才是硬道理”，这句被全国亿万人民所熟知的话，源于一家冰箱厂。1992年，改革开放总设计师邓小平南巡途经顺德容桂，在视察了珠江冰箱厂后，提出了这一著名论断。

殷殷期望，声犹在耳，催人奋进。

受到鼓舞的容桂人积极推动改革开放，埋头苦干谋发展，走出了制造业品牌发展之路，成为民族工业发展研究的范本。1993年，当地被列为国家社会发展综合实验区；2008年，容桂被中国品牌检测中心授予“中国品牌名镇”称号，是国内唯一获此殊荣的镇街。

“容桂样本”彰显“发展才是硬道理”！

（一）

“发展才是硬道理”

顺德区海信家电总部大楼，车马盈门。走进大楼，“发展才是硬道理”这句改革箴言映入眼帘。

30年前，即1992年1月。这一年的春天对于中国的经济发展来说，不同寻常。

河北人民出版社于2001年9月出版了一套“共和国年轮书系”，其中由中共中央党史研究室的武国友博士的《共和国年轮1992》提到了邓小平去顺德：“下午2时40分，邓小平乘车从珠海去顺德县考察。”

29 日下午4时，邓小平乘坐中巴缓缓地停在珠江冰箱厂办公大楼前，时任县委书记何敏和、县长陈用志和珠江冰箱厂厂长潘宁等上前迎接。

在这家乡镇企业的会客室坐下后，邓小平听取了汇报。

当潘宁谈到冰箱厂1991年的冰箱产销量名列全国同行第一位，销售总额7.3亿元，企业名列全国500家最大企业的137位时，邓小平说：“很好，干得不错，要继续努力。” 并问：“有没有出口？”

潘宁回答：“有。”

邓小平又问：“去年你们厂的出口产值多少？”

潘宁说：“接近 700 万美元。”

邓小平再问：“嗯，出口到什么地方呀？”

潘宁说：“巴勒斯坦、东南亚一些国家和香港地区。”

广东珠江冰箱厂的发展让邓小平很欣慰。

接着，何敏和向邓小平汇报顺德县改革开放后解放思想、发展生产力、使群众尽快富裕起来的情况。

邓小平越听越高兴，指出：“顺德搞得好，经济发展很快，体现了改革开放的成果，改革开放一定要坚持下去。”他还勉励说，发展才是硬道理，企业的发展思想要解放一点，胆子要大一点，步伐要快一点......

邓小平心情很好，很兴奋，谈兴愈来愈浓，讲了二十多分钟，使原计划只停留二十分钟的时间延长到四十分钟。

1992年1月29日，邓小平视察科龙。/顺德区档案局图

随后，邓小平来到办公大楼大厅时，早在那里等候的珠江冰箱厂的员工列队欢送，邓小平微笑地频频向大家招手，大堂上下雷鸣般的掌声经久不息，表达了对这位中国改革开放总设计师的尊敬和爱戴。

“发展才是硬道理”这句话，传递着时代的强音。作为邓小平南方视察讲话的一部分，这句话进入了当年的中央2号文件，被千千万万人传颂，产生了极大影响。它已经成为邓小平理论精髓的重要组成。

在容桂，“发展才是硬道理”被很多人奉为圭臬，是激励各级政府和企业积极创新谋发展的行动指南。

回望过去，埋头苦干谋发展也是有迹可循。在上世纪80年代前，容桂凭借凭借自身的勤劳与智慧，使缫丝业迅速兴旺了起来。

而在发展过程中，更是养成了容桂人敢为天下先、创新冒险的性格。

1978年，沐浴改革开放春风，容桂人把握时机，大展拳脚搞经济，促进区域经济的发展。随着时代的发展，越来越多的容桂民营企业家逐步从缫丝业涉入各行各业，创造中国著名品牌，产品远销全国各地，进入千家万户。一代代容桂人的努力，推动容桂实现了从“桑基鱼塘”向“工业城市”的华丽转身，成就千亿大镇。

（二）

勇闯产权制度改革深水区

邓小平南巡讲话把容桂经济体制改革和开放推上一个新台阶。

改变来得非常迅速，1992年9月，广东省政府批准顺德为综合改革试验市，支持顺德“开展综合改革试验，加快经济发展步伐”。11月11日的十四届三中全会，明确提出建立社会主义市场经济。

1993年5月，顺德从实际出发，紧紧抓住乡镇企业发展中的突出问题，在全国率先开展企业产权制度改革。

容桂也开始迈开自己的步子，开启产权制度改革。

这是一场触及利益的改革。

包括容桂在内，改革开放前的顺德工业化成就，在很大程度上是由县、镇两级政府推动的。企业在政府的直接干预下运转，缺乏独立自主权和自我积累，经营包袱沉重，不堪重负，举步维艰。

《容桂街道志》记载：当时，容奇、桂洲企业存在两大弊端，一是政府投资失控，二是对企业真实状况不清楚。政府有限的资本难以支撑庞大的经济，有限的利益难以承受无限的风险。

“没钱银行贷，还钱下一届。”是当时容桂部分企业的真实写照。怎么发展都没关系，产权不明确带来的问题惊醒了不少人。

不革新，是生存也为难的。

顺德迈开了改革步伐。1993年6日，顺德下发《关于转换企业机制，发展混合型经济的试行办法》（简称“二十八条”），以产权改革为核心，将股份制产权改革引入乡镇企业，建立产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的充满活力的企业发展模式。

“二十八条”成为顺德产权制度改革的起点。一个以股份制为主要形式、多种经济成分并存的混合型经济格局的企业制度改革，拉开了帷幕。

打破框框，勇闯产权制度改革深水区，容桂也不例外。

1993 年，桂洲作为国家社会发展综合试验区，首先成立“桂洲镇投资控股公司”，负责镇属集体资产的管理、政策制定和监督执行。

根据自身实际，桂洲制订改制方案，实行“五个一”，即“嫁接一批，中外联营；改组一批，股份经营；划转一批，公私合营；租赁一批，公有民营；拍卖一批，转制经营”。

行动很快，成效也快。当年，桂洲全面完成了镇属企业清产核资和资产评估工作，有13间镇属工商企业完成转制。

容奇方面，也有惊喜。

根据企业实际情况，容奇确定企业转制方式，成熟一个转一个。

截至1995 年底，容奇转制企业30家，其中结业4家，以赎买、租赁、承包、股份制和公私合营等形式建立新的经济机制的企业18家。

不过改革，是向来没有一帆风顺的。

“辛辛苦苦搞了几十年，积累的公有财产要转为股份，公给私人，惋惜。”“不优化体制不行，但优化体制又怕搞乱”......各种各样的疑虑和争议纷涌而至。也有争议集中在“靓女先嫁”（指效益好的企业先转制）的企业转制等改革措施上。

压力重重。

对此，容奇、桂洲镇党委没有退缩，而是按照上级部署，稳步推进。坚持实事求是，因地制宜，不急于求成，不搞一刀切，选择多种形式进行转制。在具体操作中，采取三个“放开”、三个“慎重”方针。即街、村企业放开，镇办企业慎重；商业、服务企业放开，工业、建筑业慎重；微利、亏损企业放开，效益好的企业慎重。

既没有模式可以照搬，也没有经验可以借鉴。但容桂不争论、不埋怨、不停步，少说话，多干事或只干事，以大无畏的精神面对改革的风险。

一时间，“转得快，好世界”这句地道的顺德话成为流行语。

1996年底，顺德市镇两级的1001家国有、集体企业全部转制完毕，初步建立了现代企业制度和新的政企关系。

到1997年，在全国率先建立起社会主义市场经济框架，成为中国企业产权制度改革的先行者。

产权改革后，政府从一般竞争性产业和领域全面退出，使容桂经济彻底转上“政府宏观调控、企业自主经营”的发展轨道。

改革后产权主体的确立，也让企业解脱了束缚，跳出了计划经济体制的怀抱，开始大展身手，走向广阔的市场。

一大批优秀企业在这轮改革中脱胎换骨、迅速崛起。1997 年，桂洲华润涂料厂有限公司、桂洲万和电器有限公司、容奇伟雄集团公司、桂洲广意集团有限公司等民营企业被顺德市表彰为“十大民营企业”。

企业家敢干、肯干也能干。一些骨干企业通过大规模资本运营和“品牌”扩张策略，采用合并、兼并、联合、收购、资产重组等形式，组建了跨地区、跨部门、跨所有制的大型企业集团，提高市场竞争力。

容奇有科龙集团，桂洲有格兰仕集团和海尔集团，成为顺德最早出现企业集团的镇。容桂合并后，汇集了科龙、容声、华宝、格兰仕、海尔、松下等闻名中外的企业品牌，成为容桂经济的中坚力量。1998 年在顺德排名前 100 名的企业中，容桂企业有17家。

由于方针正确、方法对头，转制工作顺利开展，尤其是转制较早的企业，收得较好的效果，吸引了社会各界的关注。1997年11月5-7 日，《人民日报》连续 3天报道顺德综合改革经验，对容奇、桂洲的转制做法给予充分肯定和高度评价。

（三）

走出特色制造业品牌发展之路

管好政府“有形的手”，激活市场“无形的手”释放活力，一批又一批容桂企业在市场经济的大潮中，积极主动参与开放竞争，走上世界舞台。

格兰仕，这家全球知名的综合先进白电集团，打造了从世界工厂走向世界品牌的样本。然而很多人可能没想到，这家企业一开始是做“鸡毛掸子”出身的。1992年转制前，格兰仕是一家生产羽绒服的乡镇企业。转制后，企业完全实行自主经营。当发现微波炉市场的商机时，企业迅速转型，从服装转向家电。转型后的3年时间，格兰仕微波炉产值利润双超历史，跻身行业三甲。

实践出真知。

通过转制，很多中小型企业也实现稳健、持续发展的良好态势。小型、微利、亏损的企业，也不断重现生机。

还有后来者跟上市场步伐。

一些遗留问题较多的企业，通过兼并、收购等形式，进行资产重组，剥离不良资产，盘活有效资产，明晰产权，以公开、公平、公正的原则，选择有能力者经营，使企业重现生机，发展壮大。还有一些企业通过“盘活存量，转股引资”，出让部分存量的资产股权，获得外来资金求得更大的发展。

改制后，家电、化工涂料、机械模具、医药保健企业等各类企业不断涌现。本土民营经济的发展，缔造了容桂经济的荣光。

容桂企业不仅是面向全国的，更是面向世界的。时代在发展，建立现代企业制度，积极融入全球价值链分工，也是企业的奋斗目标。

它们树立新思维，学习新技术，逐步建立起可持续增长的研发创新产业链，对传统“按劳分配”机制加以升华和再创造，提高工作的有效性和高效性。人力资源方面，它们采取“开放式”用人机制，大力培养新生力量，引入人才、聚合人才、善用人才。

2000年4月，广东科龙集团有限公司、广东格兰仕集团有限公司被广东省列为建立现代企业制度的百户骨干企业，成为全省建立现代企业制度的示范点。

随后，万和、华润、伟雄、康富来、德美、顺威、南方电缆、兴顺、越大化工等一大批容桂本土企业，都积极主动引进人才，逐步过渡到股份合作经营、集团化经营。通过建立现代企业制度，企业走上良性循环、快速发展的轨道，共同催生“容桂制造”金字招牌。

质量是企业之本，质量是企业的生命。大多数民营企业制定中长期发展规划，注重守法经营，把企业的信誉、产品的质量和优质的服务视为企业的生命。有的企业开始全面应用电脑进行企业管理，有的鼓励企业中、高层管理人员和技术骨干购买企业股份，让他们既参与管理，又参与分配，风险共担，利益共享。

“容桂充满实业的味道，她以实业精神，不断拨开城市泡沫。”《中国千亿大镇》作者林德荣认为，容桂的工业化之路之所以坚实，是因为容桂的工业化之路是一条中国民族工业的发展之路。容桂的多家工业企业都是土生土长的本土企业、或是本土化了的外来投资企业。这种工业化的坚实，还因为容桂的品牌战略和国际化战略。这种经验，对于中国的区域工业化都是十分珍贵的。

容桂

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水。

在新的征程上，容桂正在继续以逢山开路、遇水架桥的精神，不断把新时代改革开放推向前进。

参考文献：

《邓小平文选》第三卷，人民出版社

《顺德县志》，佛山市顺德区地方志办公室 

《容桂街道志》，佛山市顺德区容桂街道地方志办公室 

《先行者的30年——追寻中国改革的顺德足迹》，新华出版社出版

《大道苍茫——顺德产权改革解读报告》，广东人民出版社

《名镇容桂》，广东人民出版社

文/佛山日报记者杨婷