珠江商报讯 记者谢意报道：高压打击黑恶势力违法犯罪，深入推动八大行业领域整治，全面净化社会治安环境……3月3日，顺德区召开扫黑除恶斗争新闻通报会，通报2021年全区扫黑除恶斗争常态化工作成效和重点行业领域整治情况，发布2022年五大行业领域整治重点和举报方式。

顺德区委政法委副书记、区扫黑办常务副主任梁伟介绍，2021年，区委区政府始终把扫黑除恶斗争作为重大政治任务和“一把手”工程，严格按照“决心不变、标准不降、力度不减”的要求，落实各项工作任务，年内共出台28项工作机制或方案，推动顺德区扫黑除恶斗争工作常态化开展。

回顾2018年至2020年开展的扫黑除恶专项斗争，全区成功破获“春晖行动”“秋霆行动”等一系列涉黑涉恶案件，共打掉涉黑组织5个、恶势力犯罪集团30个、犯罪团伙149个。2021年，顺德区始终坚持破案攻坚，突出重点高压严打，其中顺德公安破获电信网络诈骗案件1693宗，百万元以上重特大电诈案件25宗破23宗，破案率达92%；侦破走私冻品刑事案件78宗，查获走私冻品827吨。坚持“打伞破网”与“扫黑除恶”同步推进，区纪委监委共处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索13条，立案审查调查14人，给予党纪政务处分11人，移送司法机关处理5人。坚持“打财断血”和“黑财清底”，在过去三年专项斗争期间成功处置29.7亿元（含区外“4.25B”涉黑案件）涉黑恶财产的基础上，顺德法院在2021年判决涉黑涉恶案件罚金刑140万元、追缴违法所得935.2万元，共计1075.2万元，财产执行处置率达100%。

2021年，顺德区根据工作实际，在上级部署开展的信息网络、自然资源、交通运输、工程建设、金融放贷五大行业领域整治基础上，增加了资源环保、文化旅游、教育卫生等领域，拓展为八大行业领域。通过重点整治，一批顽瘴痼疾得到有效整治，取得阶段性成效。

顺德区全面提升党建引领乡村治理精准化水平，持续整顿软弱涣散基层党组织，净化干部队伍，加强对农村集体“三资”管理等工作，不断强化基层组织综合治理，铲除黑恶势力滋生土壤。2021年，全区累计追回拖欠农村集体资产租金约9038万元。

通报会上，区扫黑办集中公布了2022年五大行业领域整治举报方式及整治重点，区公安局、市自然资源局顺德分局、区住房城乡建设和水利局、区交通运输局、区科学技术局五家重点行业领域牵头单位分别介绍了2021年相关行业领域整治情况。

过去一年，群众对顺德区扫黑除恶工作的满意率达95%以上。2022年，顺德区将紧紧围绕“打、防、管、建”四项任务，持续推进扫黑除恶斗争常态化工作：一是要继续完善扫黑除恶各类长效机制；二是要继续加强涉黑恶违法犯罪打击力度和线索摸排；三是要继续推动五大行业领域整治，带动十大行业（社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、资源环保、信息网络、文化旅游、教育卫生）领域整治持续深入开展，确保行业秩序明显好转；四是要继续加大扫黑除恶宣传，让扫黑除恶斗争工作深入民心。

2021年八大行业领域整治部分工作成效

一、信息网络行业领域

2021年，我区公安机关破获电信网络诈骗案件1693宗，百万元以上重特大电诈案件25宗破23宗，抓获涉诈嫌疑人1414人，破案率达92%。止付账户14144个，止付金额2.68亿元，冻结账户5614个，冻结金额1.59亿元，已返还金额1109万元，有效保障了群众财产安全。

二、自然资源行业领域

行政执法立案31宗、行政处罚31宗、罚款1284万元，整治工商企业及个人违法用地406宗。

三、交通运输行业领域

立案查处违法案件3687宗，罚款约636万元，执法案件总量位居全市第一。

四、工程建设行业领域

区住房城乡建设和水利局查处未取得施工许可擅自施工违法行为15宗，罚款556.853万元；查处违法分包、转包行为4宗，罚款81.12万元。区民政人社局检查企业2056家,移交公安机关22件违反劳动用工法律法规案件。

五、金融放贷行业领域

行业主管部门对16家涉嫌风险机构、12家私募基金管理人、32家类金融机构进行现场检查和重点监管，对未备案的金融机构现场摘牌。

六、资源环保行业领域

检查企业7242家次，立案397宗，作出行政处罚325宗，罚款4847.87万元；移送行政拘留24 宗，移送刑事犯罪27宗。

七、文化旅游行业领域

在全区开展无证擅自从事娱乐场所经营活动专项整治行动，对11家违规经营场所立案查处，罚款75000元。

八、教育卫生行业领域

查处非法行医案件共147宗，罚没金额合计83.82万元。

2022年顺德区扫黑除恶斗争五大行业领域整治举报方式

一、顺德区扫黑除恶办举报方式：

（一）工作时间专线：0757-22832730

（二）电子邮箱: sdsh@shunde.gov.cn

（三）信件举报:佛山市顺德区大良德民路3号(区扫黑办收)

二、信息网络行业领域整治举报方式：

24小时热线：13702832110

三、工程建设行业领域整治举报方式：

工作时间专线：0757-22837135

四、自然资源行业领域整治举报方式：

工作时间专线：0757-22836113

五、交通运输行业领域整治举报方式：

（一）24小时热线：12328

（二）工作时间专线：0757—22680324

六、金融放贷行业领域整治举报方式：

工作时间专线：0757-82732355

2022年顺德区扫黑除恶斗争五大行业领域整治重点

一、信息网络行业领域整治重点

（一）网络“套路贷”犯罪团伙。

（二）利用信息网络威胁他人、强迫交易的黑恶势力。

（三）利用信息网络威胁、要挟他人，索取公私财物的黑恶势力。

（四）利用网络辱骂、恐吓他人或编造、散布虚假信息破坏社会秩序或公共秩序、寻衅滋事的黑恶势力。

（五）利用网络实施黄赌毒、暴力传销、高利放贷、非法讨债的黑恶势力。

（六）利用电信网络实施的各类诈骗犯罪活动。

（七）给网络犯罪提供源代码开发、APK打包、后台网站运维、服务器租赁、取款洗钱等利益链条和技术通道，及其上下游黑灰产业。

（八）其他利用网络实施违法犯罪的黑恶势力。

二、自然资源行业领域整治重点

（一）进一步治理集体土地“三乱”问题。

（二）进一步解决征地历史遗留问题。

（三）进一步加强土地权属争议调处。

（四）进一步加强测绘行业监管。

（五）进一步加强林业资源领域突出问题治理。

三、工程建设行业领域整治重点

（一）投标人串通投标、以行贿等手段谋取中标、挂靠或借用资质投标等恶意竞标行为。

（二）投标人胁迫其他潜在投标人放弃投标，或胁迫中标人放弃中标、转让中标项目等强揽工程行为。

（三）招标代理机构编制招标文件有违法违规内容，制定资格预审、评标办法有违公平原则，带有倾向性、量身定做嫌疑的。

（四）建设单位违法发包行为。建设单位将工程发包给个人或不具有相应资质的单位，支解发包、违反法定程序发包及其他违反法律法规发包。

（五）承包单位转包行为。承包单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程支解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工，特别是母公司承接建筑工程后将所承接工程交由具有独立法人资格的子公司施工、承包单位未向项目派驻主要管理人员、联合体中标后一方向另一方转包工程以及承包单位通过合作、联营、个人承包等形式或名义转包工程等隐蔽性强的情形。

（六）单位或个人挂靠行为。单位或个人以其他有资质的施工单位的名义承揽工程，包括参与投标、订立合同、办理有关施工手续、从事施工等活动。

（七）承包单位违法分包行为。承包单位承包工程后，违反法律法规或施工合同关于工程分包的约定，把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工。

（八）企业其他违法承包工程行为。承包企业超越本单位资质等级承揽工程，未取得资质证书承揽工程，特别是不具备相应专业承包资质的企业承接设有专业承包资质的专业工程。

四、交通运输行业领域整治重点

（一）敲诈勒索货车司机、盗抢燃油货物等违法犯罪，控制运输市场、垄断资源分配等黑恶运营团伙。

（二）在交通工程建设领域强揽工程、恶意竞标的黑恶势力；在交通工程项目建设实施等过程煽动闹事的黑恶势力。

（三）在交通工程建设领域垄断工程材料供应的黑恶势力。

（四）在道路水路运输行业中采取打、砸运输工具以及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段破坏运输秩序的黑恶势力；采取暴力、胁迫、恐吓等手段非法垄断、控制道路水路运输领域的黑恶势力。

（五）在物流货运、快递行业中采取打、砸运输工具以及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段破坏物流快递秩序的黑恶势力；采取暴力、胁迫、恐吓等手段非法垄断、控制物流快递行业的黑恶势力。

（六）在轻轨站、客运站、码头、货运站等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的行霸、市霸等黑恶势力。

（七）查处交通运输领域为黑恶势力充当“保护伞”的公职人员。

（九）胁迫、煽动出租汽车、客运班车、货车司机罢驶或围堵政府机关的黑恶势力。非法开展驾培业务、超范围开展驾培业务、异地开展驾培业务。

（十）胁迫司机驾驶严重超员超速大客车、“营转非”大客车从事非法营运和严重违法超限超载运输等严重危及道路运输安全的黑恶势力。

五、金融放贷行业领域整治重点

（一）小额贷款、融资担保、融资租赁、商业保理、典当行等类金融行业。

（二）名称及经营范围中带有“财富管理”、“投资管理”等字眼的非持牌金融机构。

（三）金融放贷行业中违法违规经营的机构。

（四）打击“校园贷”“套路贷”和电信网络诈骗违法犯罪活动。

（五）严格市场准入。坚决杜绝黑恶势力通过参股、控股、担任机构高管等方式向金融放贷行业渗透。

（六）严查金融信贷资金流向。防止信贷资金流向涉黑涉恶组织和个人以及“非法高利贷”“套路贷”等非法金融放贷领域。

（七）打击未经金融监管部门批准，或者超越批准的经营范围，以营利为目的，向社会不特定对象发放贷款的非法放贷行为。

（八）加大排查力度。严厉打击金融从业人员参与非法放贷活动。