沧江瞭望丨抢抓临空经济区规划建设机遇,高明更合镇乘“机”起飞!
高明融媒体中心 2022-02-27 17:16

近些年,更合与“机场”二字关系非常紧密。新机场等于新机遇,谈及更合的发展,就离不开珠三角枢纽(广州新)机场,离不开讨论如何把握机遇的问题。

当前,更合镇如何落实举措抓住机遇已经迫在眉睫。2021年年底,珠三角枢纽(广州新)机场高压输电线路迁改项目暨珠三角枢纽(广州新)机场大道一期工程项目动工仪式举行,迈出了坚实一步。今年2月15日,顺德结对高明紧密协作启动仪式暨临空经济区基础设施首期工程动工仪式在更合镇举行,佛山中德工业服务区(三龙湾)管委会将携手高明区进行佛山临空经济区的规划建设发展。

前期工程持续推进,更合响起飞机起降的轰鸣声已不再是遥远的想象。面对珠三角枢纽(广州新)机场规划选址的历史重大机遇,更合准备好了吗?2月25日,中共佛山市高明区更合镇第十五届代表大会第二次会议召开,对全年工作进行了统筹部署。我们尝试在会议报告的内外,寻找更合做好乘“机”起飞准备的答案。

25日的更合镇党代会上,更合镇党委书记谭桂清向大会作报告时提出,更合镇2022年将重点抓好“科学统筹”“市政建设”“乡村振兴”“民生实事”四方面工作。在不久前召开的高明区更合镇2022年工作部署会议上,更合镇同样明确今年要重点打好征地和土地收储、老旧小区和市政设施提升、乡村振兴示范建设三大攻坚战。

两相对比,两个开年重要的会议都不约而同地把“做好征地和土地收储工作”作为首要强调的工作。今年,更合镇将完成6000亩土地收储任务,为园区建设、机场高铁建设、农村集体经济发展提供坚实的保障和支撑。

俯瞰企业密布的高明更合镇小洞工业园。佛山日报记者洪海摄

过去,作为制造业大市佛山市最西部的镇,更合的经济发展相对滞后,产业基础也较为薄弱,土地配置、产业结构更是与发展临空经济的要求有相当差距。但随着机场规划选址的利好出现后,已经有不少极具实力的优质项目先后落地或者意图落地更合。仅2021年,更合就引进了46个项目,合同投资额达到64.29亿元。优质项目落地和土地储备不足的矛盾愈发突出。

同时,在高明区部署更合镇担当建设高水平的临空产业新城重任,将新机场新机遇转化为发展新优势新空间的要求下,更合在“十四五”期间将逐步启动临空经济产业带,以及临空经济智能智造产业园、临空经济现代物流产业园和佛山新材料产业示范园的建设。

此前,谭桂清接受媒体采访时曾表示,更合镇临空产业规划建设,首期会开展3.6万亩的项目土地收储。可以说,更合镇腾出的优质土地资源越多,今后的舞台越广阔。

顺德结对高明紧密协作的启动,也成为更合储备土地新的“加速器”。随着两地之间紧密协作的不断深入,高明与顺德之间将有更多产业合作空间,更合镇如果有充足土地储备,势必抢占到先机。

因此,更合在积极征收和收储新土地的同时,还在“问存量要增量”。2022年,更合在此前盘活低效用地取得阶段性成果的基础上,提出引导和鼓励企业通过技术改造、提高容积率、项目导入、土地流转等方式盘活全镇350亩低效用地,从而腾出发展空间引进更多优质项目。

纵观国内各大临空经济区,除了临空产业围绕航空枢纽进行集聚以外,临空经济的发展将带动人流、商业流全面集聚,在机场周边形成重要的商业集聚,重塑城市空间格局。眼下的更合,显然还不具备承载临空商业集聚的平台和能力。

其中一个重要原因,是更合镇由原来的更楼、合水、新圩几个片区合并而成,随后发展出了更楼、合水、新圩、白石四个小规模的城镇,却没有真正意义上的更合镇中心城镇。缺乏中心不但让更合出现了旧城区难以发展,新城区无法形成的尴尬局面,更是更合打造湾区西部交通新枢纽的必须补齐的短板。

绿色生态是更合镇发展复合型经济的重点资源。佛山日报记者洪海摄

为了破解这个困局,更合将借力新机场规划建设的契机,将城镇规划和产业规划两手齐抓,尤其把更合城镇建设与临空经济区交通枢纽的建设融合起来,发挥好航空枢纽对城镇建设的带动作用。远期目标就是以白石片区为建设起点,将白石、更楼、小洞和合水四个片区串联建设,形成更合的中心经济商圈。

更合镇相关负责人表示,更合通过此举能够在全力提升城镇品质的同时,释放出更多的优质发展空间,从而切实落实建设高水平临空产业新城的目标。

具体到今年工作,更合提出了完善城镇基础设施的具体措施,老旧小区和市政设施提升更是成为“三大攻坚战”之一。更合将推进合水、白石、更楼老旧小区提升改造,实施污水管网改造和道路硬底化工程和升级改造合水农贸市场,以及加快白石园区高盛众创和小洞园区商服配套等项目建设,目的都是为了明显改善更合的居住环境。

同时,更合作为佛山市的生态大镇,生态优势毫无疑问将得到延续。更合今年将确保大气优良天数比例超全市平均水平,推进工业集聚区“污水零直排区”建设,争取完成超过1万亩的水库清桉任务,持续厚植更合绿色生态底蕴。

“十四五”时期,佛山提出向西要重点发展复合型经济,打造机场空铁经济带,加快建设西部经济新中心。发展复合型经济,意味着更合要在积极布局临空产业的同时不放松实施乡村振兴战略的步伐,以更加积极的态度探索农旅融合等新业态发展。

更合有这样的底气。更合是佛山的农业大镇,有山有水,农业形态多样,生态资源丰富。同时,更合还是广东省有名的革命老区,辖区内拥有粤中纵队纪念馆、文选楼、小洞革命烈士纪念堂等多处红色内涵丰富的文物保护点。绿色乡村和红色地标相得益彰。

高明区更合镇拥有广袤的乡村。佛山日报记者洪海摄

可预见的是,随着临空时代的到来,更合势必会进入到临空旅游业、临空现代农业等第三产业快速发展时期,也催促着现阶段的更合更快地实现产业融合和转型升级。

因此,更合镇已经定下打造“沧江源乡村振兴示范带”的规划,成为高明区乡村振兴示范带的重要一部分。2022年,更合计划把白洞茶乡、吉田智慧农业园区、界村九牧新野乡村旅游度假项目等串联起来打造美丽乡村示范带;将小洞村、粤中纵队纪念馆、平塘红色文化资源串联起来打造更合特色红色文旅路线。

农旅产业的融合,为更合镇日后农业产业价值的提升指明了方向。谭桂清表示,更合镇要利用打造沧江源乡村振兴示范带的契机,实现乡村振兴的深入、农业产业的发展、全域旅游的崛起,扩大更合镇的农业产业规模,壮大农村集体经济。

与工业项目一样,大型优质的农业项目也需要充足的土地储备。今年,更合镇就把工作抓手落到了加强耕地保护和质量建设和整合农村集体土地上,为农业连片开发提供广阔发展空间。“高明红”茶叶、合水粉葛、富硒丝苗米等农产品品牌的做大做强,也已经在逐步推进当中。

文/佛山日报记者何志勇

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