根据南海区推进全面深化改革暨省城乡融合发展改革创新实验区建设主要改革任务分工安排，结合区第十四次党代会部署，南海区经促局主要牵头深化招商引资机制改革和推进产业集群转型试点2项工作，其任务是推进产业转型升级体制机制改革。本期，佛山日报记者对话南海区经促局，了解其在深化招商引资机制改革和推进产业集群转型试点2项工作的主要思路、创新点。

佛山日报：在深化招商引资机制改革方面，南海区经促局有哪些工作思路呢？

南海区经促局：我们计划从四个方面着手：

第一，规划长期目标，按部就班推动制造业向中高端转型。研究出台南海区招商引资三年行动计划、“南海招商政策十八条”和南海区招商引资项目联席会议工作机制，明确攻坚方向，优化招商决策机制，标准化体系化扶持政策，为招商引资工作开展打好体制机制基础；绘制南海产业地图，全面展示全区产业园区分布、重大科研平台、人才聚集地、招商地块和载体信息等企业最感兴趣的招商信息，推动项目与地块精准匹配，推动重点产业集聚区不断引流；绘制目标区域招商地图，精准分析目标企业状态，推动招商引资工作有的放矢精准发力。

第二，深化“政府+市场”合作模式，借脑开展招商工作。发挥好南海区投资促进中心招商先锋作用，强化投促中心在项目前端招引环节工作和落户后续服务工作，包括进一步扩宽项目资源渠道、加大项目分析研判力度，深化与镇街的协调联动、保障项目顺利投产；深化政府职能部门与国资企业的互动合作，依托国有企业设立产业投资平台公司，通过股权投资等方式，撬动社会资本从而推动产业落地，充分发挥国资在新兴产业培育中的作用。同时推进招商与基金深度融合，拓宽招商信息来源渠道。

1月12日，广州市鸿浩光电半导体有限公司与南海区人民政府签署合作协议。佛山日报记者李宁摄

第三，继续加大连片工业用地整备力度。从构建国土空间规划体系、实施全域空间整治、实施集体土地严格管控、建立多项保障机制等多方面入手，大力开展集体土地连片整合开发，加大“集转国”工作力度，整理一批集中连片的国有工业用地，加快实现由“项目等地”向“地等项目”转变。

第四，举办一系列招商活动，比如会展招商、峰会招商。利用好南海会展中心品牌和会展业扶持办法等政策，通过举办规格高、专业性强、行业引领的展会活动，进一步扩大南海知名度，吸引优质企业进驻。继续谋划中国安全应急产业大会、氢能大会、FBC中日产业对接会等重要会与的举办，并积极参与各合作伙伴在京津冀、泛长三角、广深等地举办的行业年会、企业家大会等活动。

佛山日报：那在推进产业集群转型试点工作方面呢？

南海区经促局：同样是四个方面。

第一，积极参加国家先进制造业产业集群竞赛。据省厅最新消息，佛莞泛家居产业集群很可能是广东省唯一一个进入初赛的集群，下一步南海区经促局将充分发挥好战略咨询机构广东省中小企业发展促进会的智库作用，加强与省、市等部门的沟通，聚焦国家、省、市、区等政策资源，积极加强谋划研究一对一、点对点的具体落实举措，优化要素配置，增强产业集群政策供给。

第二，积极拓展产业发展空间。以生物药和医药器械产业集群成功申报首批省特色产业园为契机，进一步吸引产业、人才、资金、创新等资源集聚，为南海区培育具有竞争力的产业集群提供支撑。抢抓佛北战新产业园建设机遇，以主题鲜明的产业集群、增存联动的空间策略、以人为本的配套服务引导产业空间集聚连片高质量发展，从而巩固提升南海乃至佛山在珠江西岸产业龙头的地位。

南海电子信息产业园位于佛北站新产业园内。通讯员供图

下一步南海区经促局将配合市工信局做好南海片区内相关产业规划工作，做好与区国土、发改、狮山、丹灶、里水等镇街的协调工作，尽早确定好启动区，配合做好佛北战新产业园实施方案、空间规划、以及节能减排规划等工作。

第三，壮大和培育一批“专精特新”等企业。一是实施中小企业创新能力和专业化水平提升工程，构建“专精特新”企业梯度化培育体系。充分发挥财政资金的引导作用，鼓励企业争创国家级专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业以及省、市“专精特新”中小企业。加大对“专精特新”中小企业在融资服务、技术服务、创新驱动、转型升级、专题培训等方面支持，通过“一企一策” 等方式帮助企业解决发展难题。二是深入实施四上企业高质量培育发展行动计划，坚持政策引导、培育辅导和奖励并行，通过全面摸查、建库入册、培育提升、升规纳统、巩固提质等措施，优选新增一批持续成长的规模以上工业企业，打造集数据采集、分析研判、激励监督为一体的“小升规”全链条工作体系。

第四，创新企业服务方式。南海区经促局起草了《佛山市南海区产业链“六个一”精准服务工作方案》，争取在全区乃至全市形成可复制可推广的经验，作为未来推动南海产业链就地供应、集中采购、协同创新、行业自律，打造产业链区域品牌、搭建政企互动交流平台的重要抓手。力争到2024年，建立汽车、泛家居产业两大千亿级优势产业链，智能制造装备、新材料、大健康三大百亿级特色产业链，新能源、智能安全、电子信息三大未来产业链，形成“233”重点产业链格局。

文/佛山日报记者吴蓉 通讯员李伟婵