欠薪案多发于制造业和建筑行业，涉案被害人较多，涉案金额较大

2022年央视春晚的小品《还不还》道出了“借钱容易还钱难”的社会现状，其实，除了亲朋好友外，岁末年初，“打工人”与“老板”之间的薪酬纠纷也备受关注。2月11日，记者从顺德检察院处获悉，2019年以来，该院共受理审查起诉涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件56件61人。在严惩“恶意欠薪”犯罪行为的同时，该院还深入调研全区非公企业欠薪情况，探寻预防和解决欠薪问题的路径。

严惩“恶意欠薪”犯罪行为

2019年以来，顺德检察院共受理审查起诉涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件56件61人，通过梳理，发现该类案件存在四个特点：一是发案行业较为集中，案件多发行业为制造业和建筑行业，其中家具公司（厂）占总受案数四成多。二是涉案被害人较多，涉案金额较大；其中，拒不支付10名以上劳动者劳动报酬的案件占八成以上，涉案被害人最多的超过100人；欠薪金额10万元以上的案件占比八成以上，2件恶意欠薪案件涉案金额达100万元以上。三是以逃匿方法逃避支付劳动者劳动报酬案件占多数，部分有转移财产的行为；如易某某拒不支付劳动报酬案，被告人易某某拖欠员工22万余元工资，更换手机号码、逃匿他处，将工程款转作他用。四是工程建设领域转包、分包成为部分案件发案原因；如周某某拒不支付劳动报酬案中，被告人周某某分别与Ａ公司、Ｂ公司合作，参与某建筑集团有限公司某项目，之后，A、B两家公司在收到集团公司转款后先后将325万余元转给周某某，周某某未根据协议核算发放工人工资，擅自将其中的205万元提现使用。

为依法惩治“恶意欠薪”违法犯罪行为，维护劳动者合法权益，顺德检察院一方面立足司法办案，对于情节恶劣，经刑事立案追缴仍不履行支付义务的犯罪嫌疑人，依法批捕起诉、从严惩处。另一方面积极贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策，努力实现维权与护企并重。据统计，2019年以来，该院依法批准逮捕拒不支付劳动报酬犯罪案件35件36人，提起公诉40件42人；对积极悔改、尽力支付劳动报酬的犯罪嫌疑人，依法作出不捕决定2人，作出不诉决定14人，提出适用轻刑、缓刑量刑建议19人，引导涉案企业支付劳动者报酬。

深入调研探寻治理路径

在办理案件的同时，顺德检察院同步推进追讨欠薪，积极适用认罪认罚从宽制度，引导犯罪嫌疑人认罪悔罪、积极筹集资金支付劳动报酬，最大限度帮助追回工人工资。其中，2020年以来，顺德检察院成功督促6名犯罪嫌疑人在审查起诉阶段支付了全部的劳动报酬，后依法适用认罪认罚从宽制度从宽处理。

治理欠薪不能只是点对点和个案意义上的行动，更应形成系统性、常态化、有合力的治理机制。结合办案实际，顺德检察院杏坛检察室统计分析了近十年全院办理拒不支付劳动报酬犯罪案件的基本情况，对顺德区非公企业欠薪情况进行深入调研，并形成调研文章《浅析拒不支付劳动报酬罪适用现状与改进路径》，积极探寻欠薪案件背后的深层原因，以法治思维探寻预防和解决欠薪问题的路径，助力破解社会治理难题。

下一步，顺德检察院将通过“两法衔接”机制，从严打击恶意欠薪；结合办案积极开展调研，通过检察建议的形式引导和帮助企业稳定经营；加强法律宣传，提高企业法律意识和员工依法维权意识。

文/珠江商报记者谢意 通讯员顺检宣