文/珠江商报记者余娜 通讯员关顺

1月28日，记者从佛山海关驻顺德办事处（简称“顺德办”）获悉，2021年，顺德外贸进出口总值达到2481.5亿元，比上年同期增长22.5%，创年度进出口历史新高。至2021年12月，顺德外贸已经连续17个月实现增长。

数据显示，2021年顺德一般贸易进出口占比近6成。一般贸易进出口1479.5亿元，增长21.3%，占59.6%；加工贸易进出口699.9亿元，增长37.5%。

从主要市场来看，RCEP14个成员国成为最主要贸易伙伴，对这14个成员国进出口556.5亿元，增长10%，占22.4%。同期，对美国进出口增长20.7%，占17.9%；对欧盟进出口增长35.1%。

从主要产品来看，机电产品出口占7成以上，出口1474.4亿元，增长20.7%。其中，家用电器出口635.9亿元，增长13.8%；家具、首饰出口分别增长11.2%和54.5%。钻石进口倍增，进口102.3亿元，增长100.1%；农产品、钢材进口分别增长45.1%、15.8%。

据顺德办相关负责人介绍，2021年，该办立足海关职能，结合顺德地区产业资源优势，推进监管服务前移，精准施策发力，服务顺德企业扩大进出口。

佛山海关顺德办事处关员到企业调研。/通讯员供图

“湾区一港通”，货物通关提速

印度、东南亚等制造业重点区域疫情持续反复，导致全球制造业订单大量回流国内，货物由中国运输至境外的需求持续旺盛，但集装箱班轮航线船期严重紊乱且船舶运力无法得到充分利用。为保障外贸产业链供应链畅通运转，海关、广州港集团强化关港合作，探索推出以南沙港为枢纽港、珠江沿江内河码头为支线港的粤港澳大湾区港口群通关组合新模式“湾区一港通”。

因受珠三角水网航道水深、桥梁限高等因素限制，大型国际货轮无法直接驶入珠江水道沿江码头直接装卸，货物“走出去”必须通过驳船提前运至南沙港、蛇口港等一线海港后再重新转关运抵上“大船”，流程繁复耗时。按照以往模式，在顺德等腹地的出口企业将货物通过驳船等运到出境海港后，还需等待国际航行船舶装载，订舱和等待船期往往需要耗费3—5天甚至更久。

顺德办深度参与“湾区一港通”“顺德新港/北滘港—蛇口组合港”物流一体化改革，进一步畅通顺德货物进出口渠道。通过改革，顺德直接共享了一线海港的152条物流航线资源，覆盖至全球6大洲，极大促进了大湾区内进出口货物的高效流动。同时，海关通过优化监管模式，衔接港口调拨多个环节，促成南沙港、蛇口港与其他内河码头之间形成“两港如一港”的一体化操作。货物在各码头间直接通过水路调拨，24小时运输不停歇。进出口企业可在顺德口岸提前申报，出口货物“抵港直装”，进口货物“船边直提”，全程只需办理一次海关手续，通关周期缩短2—3天，并可节省30％报关成本。目前已有超过300家生产型企业、15家船公司、130条驳船主动参与。

2021年通过“湾区一港通”“组合港”方式的进出口集装箱66182标准箱，货运量25.1万吨，货值72.6亿元。

新造集装箱扩容“出海”

位于顺德区的广东富华机械装备制造有限公司，是华南地区领先的集装箱制造工厂。受疫情影响，全球集装箱周转不畅、运价持续攀升，部分航线的集装箱市场报价甚至暴涨10倍以上，集装箱“缺柜”问题较为明显，大量新造集装箱订单纷至沓来。

针对企业的实际需求，顺德办创新推出“新造集装箱监管模式”。结合新造集装箱既是货物又是包装物或运输工具随货物出口的行业特性，制订新造集装箱配货出口的监管措施方案，指定专人专窗负责出口报关单证复核，着力解决新造集装箱“配货难”“出口退税慢”问题，确保监管服务到位。

顺德办相关负责介绍，海关根据企业实际运作流程，创新打造新造集装箱“堆场+港区”监管模式，建立生产现场及专用堆场定期巡查制度，完善监管堆场卡口系统建设，对新造集装箱实施箱号“智能识别”，实现“远程监控”。2021年顺德办促进新造集装箱出口22.8万个、货值91.4亿元，同比分别增长111%、151%。

深化企业集团加工贸易监管模式

企业集团加工贸易监管模式是海关出台的支持加工贸易发展的创新举措之一。据了解，该项改革实现了集团内企业间保税料件自由流转，加工贸易货物可在成员企业备案场所自主存放，成员企业之间开展外发加工业务不再向海关办理备案手续。集团内企业可以结合国际国内市场需求，充分利用成员企业的生产设备、人员、场所实现生产效能最大化，进一步提高企业市场竞争力。

广东新宝电器股份有限公司是首批参与企业集团加工贸易监管模式改革的企业，主要出口的产品包括电热水壶、电热咖啡机、面包机、搅拌机等，远销20多个国家和地区。

“受疫情影响导致海运周期拉长，部分子公司的生产原料缺货严重。借助企业集团加工贸易监管模式，在集团内企业之间进行ABS塑料、熔断器等保税料件调拨，以解燃眉之急。”该企业进出口部高级经理袁静敏说。