近日，顺德农商行与广东千山医疗器械科技有限公司（下称“广东千山公司”）签订银行贷款合同，由顺德农商行向广东千山公司发放共益债贷款200万元。此次合同的签订标志着广东千山公司共益债融资项目落地，实现了由银行直接向破产企业融资的重大突破，为有效破解破产企业融资难提供了顺德经验。

积极促进

银行向破产企业发放贷款

1月24日，在顺德法院和佛山市破产管理人协会的见证下，顺德农商行与广东千山公司签订了银行贷款合同。

记者从顺德法院了解到，广东千山公司是广东省号重点建设企业，因资金链断裂出现债务危机，于2021年被法院裁定受理破产清算。审理过程中，顺德法院查明广东千山公司具备重整价值和重整可能，但由于缺乏流动资金用于支付企业资产管理、仓储等费用，重整工作迟迟无法推动。如无资金解决上述问题，有可能造成企业已有资产贬损、流失，甚至丧失重整价值和可能。

“一般情况下，企业进入破产程序后，往往征信等方面会相应受限，银行等融资机构通常不再向破产企业提供融资服务。融资难，成为破产企业走出困局的拦路虎。”案件承办法官、顺德法院破产审判庭副庭长王晓娜表示，企业破产原因多样，有些企业仅仅是因为资金链断裂而破产，但仍然拥有核心资产、核心技术等，甚至经营正常，具备重整价值和重整可能。如果一刀切停止对破产企业贷款，将导致很多企业因没有相关救助而黯然离场，对企业自身、债权人、市场经济和社会都不利。

为了帮助该公司重整，顺德法院通过向多家金融机构宣讲政策、攻关技术难题，经过三个月，最终促成顺德农商行向广东千山公司借款200万元，并经债权人会议表决确定为“共益债”。

“共益债”是指破产程序中，为全体债权人利益而由债务人财产负担的债务的总称。根据法律规定，企业破产受理后的借款为共益债务，由债务人财产随时、从破产财产中第一顺位清偿。案件中，广东千山公司资产管理、仓储等日常运作所需资金即为共益债，顺德农商行提供的200万元借款，将由广东千山公司根据合同约定，从破产财产中第一顺位清偿。

王晓娜介绍，与通过第三方平台或建立资金池等融资方式不同，顺德农商行与广东千山公司的合同的签订创立了“银行+破产企业”破产融资新模式，打开了破产企业向银行直接融资的新局面。

积极探索

破解企业融资难机制

近年来，中央到地方政府都有出台政策在鼓励各地探索建立破产融资新机制、解决破产企业融资难问题。在顺德，基层法院同样在积极探索相关机制。 

2020年9月，佛山市破产管理人协会与顺德农商行等五家银行签订《关于解决佛山市破产企业融资问题的备忘录》，各方达成共识，由5家银行根据各自业务规则和服务产品，为佛山市破产企业提供信贷支持。2021年2月，佛山中院与佛山市金融工作局、银保监会佛山监管分局、人民银行佛山市中心支行签订《关于开展破产程序中融资工作的备忘录》，支持探索建立破产程序中融资新模式，为困境企业破解破产程序中融资难问题提供保障。

“本次合同的签订标志着，破产企业作为融资主体的资质进行了有益并具有突破性的探索，向社会公众释放正向信号。”佛山市破产管理人协会会长陈刚说。

顺德法院副院长李红表示，此次项目落地，不仅是顺德法院不断创新破产审判机制的成果展现，更是佛山各级金融管理部门和金融机构落实中央政策、勇担社会责任，为优化营商环境做出的重要贡献。接下来，顺德法院将继续大胆探索破解企业融资难机制，帮助更多企业破产重整成功。同时，将不断加强破产政策、破产文化宣传，推动全社会支持、理解破产重整。

文/佛山日报记者唐格桢 通讯员顺法宣