
文/珠江商报记者骆苏艳
2021年,一支超90人的党群先锋队始终活跃在顺德205个村居一线,农资下乡、农业知识科普、涉农普法、扫黑除恶宣传、人居环境整治、“四小园”建设、村居防疫等都有他们的身影。参与村居“我为群众办实事”志愿服务超223人次,到社区(村)报到并参与志愿服务257人次,参与社区(村)防疫支援服务172人次……他们用双脚丈量顺德热土,走进村居,走进群众心里。他们身穿的“红马甲”背后印着“顺德区直机关党员志愿服务 区农业农村局”字样。

区农业农村局党员志愿者走进基层为群众办实事,派发涉农宣传册。/区农业农村局供图
一年来,顺德区农业农村局认真按照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求,求实、务实、扎实地开展党史学习教育,逐步形成了党史学习教育的常态化、长效化制度机制,把党史学习教育转化成为民办实事的自觉行动,给群众带来更多的幸福感、获得感。
梳理实事清单,强化落实制度
一年来,区农业农村局把开展党史学习教育作为贯穿全年的重要政治任务抓紧抓实,成立了以党组书记为组长的领导小组和办公室,健全党史学习教育机制和学习方案:领导干部带头讲党史学习教育专题党课8场;各支部根据学习计划,各党支部积极落实“三会一课”和开展主题党日,党支部书记、委员讲专题党课10场:日常坚持“立体式”学习,利用线上线下各类学习平台扩展党史学习教育渠道,组织党员干部“走出去”,在顺德抗日战争文物陈列馆、顺德工业发展馆、区践行新发展理念交流中心等“实景课堂”中学思践悟。
区农业农村局更结合部门职能,瞄准群众关心的“急难愁盼”问题发力,第一时间梳理了“全面推进乡村振兴·我为群众办实事”实践活动清单,把党史学习教育成效转化成“我为群众办实事”的实际行动。
清单设有六大类20项实践活动,涵盖人居环境品质提升、推进美丽宜居乡村建设、推动农业发展提质增效、稳步推进农村综合改革、强化农产品质量安全监管、推进巩固拓展攻坚成果同乡村振兴有效衔接等。其中,“农产品质量安全和人居环境整治宣传行动”“农资下乡,普法进村,护农助农”“‘四小园’美丽乡村工程”“惠农金融服务进万家”被纳入区级“我为群众办实事”重点项目清单,“‘四小园’美丽乡村工程”还被纳入市级“我为群众办实事”重点项目清单。时间见证了区农业农村局为民办实事的成效——截至2021年12月底,20项实践活动完成率100%。
这份“成绩单”更是亮点纷呈。如“四小园”美丽乡村工程超额完成1000个的目标,建成了3235个。又“推进巩固拓展攻坚成果同乡村振兴有效衔接”项目的高质量完成——2021年3月,顺德区东西部协作贵州省黔东南雷山、台江、剑河、三穗四县,按“当地所需、顺德所能”,精心选派99名干部、专家医生、优秀教师、专业人才到当地开展帮扶工作,做好劳务协作、产业协作、消费协作等工作,每县年平均投入财政专项资金5000万元(资金由佛山统筹),筹集社会资金超过1400万元,共建产业园4个,31家企业投资落地,帮助销售农副产品超过3.3亿元,助力当地巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴取得阶段性成效。6月,根据省、市安排,顺德驻镇帮镇扶村组团结对帮扶云浮新兴,肇庆广宁、怀集三县,派出94名优秀干部,围绕“五个提升”,为当地乡村振兴提供“顺德方案”。
值得一提的是,区农业农村局还以长效化机制制度为党史学习教育成果“上保险”。为了保障群众“舌尖上的安全”,实施质量品牌发展战略,以创建全国农产品安全示范县为载体,积极推行食用农产品“逢出必检、合格上市”的生产源头管控,初步实现农产品质量安全追溯监管和农产品合格证使用“双覆盖”。为提升人居环境,出台《顺德区城乡人居环境提升攻坚行动工作方案》,牵头成立区城乡品质提升攻坚队,“拆、清、建、管”开展城乡一体化整治提升,以上级奖补资金和财政资金撬动镇街、村居提升城乡品质的积极性,构建多元投入、全民参与的共建共治共享美好家园的新格局。为加强农村集体“三资”管理,搭建了农村集体“三资”综合演示平台,运用“大数据”+“智能化”技术强化农村集体资产监管,推动集体资产的可视化、电子化管理。
办好群众实事,群众乐享成果
一年来,区农业农村局始终以群众的获得感、幸福感作为党史学习教育成果转化的衡量标准,推出为民、便民、惠民的实事,实施直接造福于民的项目,确保群众得到实惠,共享顺德农业农村发展成果。
农业企业和农户融资难、融资贵是农业生产建设过程中亟待破解的一道难题。2021年5月1日,农业银行广东省分行与顺德区政府签署金融服务乡村振兴战略合作协议,广东农行将在3年内向顺德区内乡村振兴产业和项目,提供整体意向授信额度300亿元。为推动协议落地,区农业农村局开展“惠农金融服务进万家”活动,联合中国农业银行顺德分行举办“顺德农行惠农产品推介会”,助推农业企业及农户生产建设发展。截至2021年底,顺德农行涉农贷款余额206.28亿元,比上年增29.74亿元,其中第一产业贷款余额10.51亿元,比年初增2.12亿元;农业龙头企业贷款余额5.96亿元,比年初增1.01亿元;惠农e贷余额22.1亿元,较年初增加9.6亿元,惠及超2000户农户。
在为农业生产发展注入金融活水的同时,区农业农村局还通过推动政策性农业保险覆盖扩面来增强农业的抗风险能力,为农业增效、农民增收提供强有力的支撑。2021年,顺德区累计为3660户农业生产经营者提供约20亿元的风险保障,其中水产承保面积约7万亩、覆盖率达47%,生猪累计承保近7万头、实现了100%覆盖率,花卉苗木近5000亩,共计为100多农户提供理赔服务支持,累计赔付近700万元。
此外,区农业农村局推出高频事项“网上办”“指尖办”,推行“证照联办”等便民审批服务,立足部门职能,想方设法为群众提供便捷高效的服务,让群众享受审批改革成果。区农业农村局还在顺德区“24小时企业服务平台”配置专业人员全天候服务企业,农业专员已接多宗企业咨询,并100%准时完成答复。
这些为民、便民、惠民的举措为农业企业、农户带来了实打实的经济效益。而“百里芳华”乡村振兴示范带(顺德)精华段建设、美丽乡村“四小园”工程等项目则带来了全民共享的社会效益。
在过去的一年里,区农业农村局针对群众对水道两岸开放空间生态、安全、休闲功能的需求,打造“百里芳华”乡村振兴示范带(顺德)精华段,加大人居环境整治、水环境治理力度,以“绣花功夫”推进沿岸村居的违建清拆、“四小园”建设等,不仅打造了乡村振兴的亮丽风景线,更为顺德区实施“以水美城、以水兴城”打下坚实的基础。
“四小园”建设更是深得民心。2021年,区农业农村局全力统筹推进“四小园”建设,以“小切口”带动乡村风貌“大提升”。群众推窗见绿,“家门口”就有“四小园”,“自己家园自己建”的热情持续高涨——主动清拆违建、整治“脏乱差”、提升人居环境成为村居的共识,积极参与“四小园”设计、建设、养护成为了群众的自觉行动。随着“四小园”在205个村居遍地开花,区农业农村局党史学习教育成果也全民共享。