1月19日，在“迈步养老新征程，共建共享幸福城”2022年南海区养老服务体系建设工作现场会上，南海区委副书记、区长王勇对社会各界支持银发事业发展表达了“五个感谢”，提出“五意”养老，让全社会形成尊老、敬老、爱老、护老的氛围，让“夕阳”更灿烂。

王勇发言。

2022年南海区养老服务体系建设工作现场会现场。

迈步养老新征程

围绕一条主线、紧盯三个层面、力推五项举措

养老一直是最受关注、最为迫切的民生问题。在2022年召开的南海区十七届人大二次会议上，王勇向大会作报告时提出，要加强养老托幼服务，着力扭转养老托幼服务资源总量不足、质量不优的现状，切实提升养老托幼服务水平。

根据第七次全国人口普查，南海区户籍60岁及以上老年人口超26万人，常住60岁及以上老年人口超35万人，老龄化趋势愈加明显。

一直以来，南海非常重视养老事业的发展。借助“互联网+智慧养老”，目前，南海以智慧养老综合服务管理平台为“网”、机构养老为补充、社区养老为依托、居家养老为基础，构建“一网三层”普惠型养老服务体系。

南海区各级财政累计投入超过10亿元搭建普惠型养老服务体系，新建养老服务设施258处，服务涵盖18万老年人，培育各类老年活动小组600多个，251个社区幸福院相继落成，覆盖86%的城乡社区，现有养老机构22个，拥有床位6120张，15分钟养老服务生活圈逐步成熟………会上，南海区委常委、区委政法委书记麦绍强以一组数据介绍了南海养老事业的“成绩单”。

麦绍强表示，2022年将“围绕一条主线、紧盯三个层面、力推五项举措”，全力确保南海养老服务体系建设开好局、起好步，为南海争当高质量民生发展领头羊提供坚强保证。

区委常委、政法委书记麦绍强介绍南海区养老服务体系建设及发展规划情况。

一条主线。就是以“尽力而为，量力而行”的原则，统筹调动各种社会资源，围绕“居家社区机构相协调、医养康养相结合”这条主线，打造南海区养老服务“事业+产业”全生态链模式，形成共建、共治、共享的养老大格局。

三个层面。一是机构养老层面，坚持多元投入，鼓励国有企业和社会力量参与养老服务机构建设，提高养老机构市场化运营水平，坚持国有化、市场化、专业化等多方向发展，打造南海机构养老的标杆品牌；二是社区养老层面，充分利用公共空间，积极吸纳社会机构、组织参与，以丰富的内涵打造社区养老亮丽名片，将发展社区养老与创建熟人社区相结合，形成共建共治共享养老大格局；三是居家养老层面，积极探索“南海智慧养老·平台经济”，大力引入形式多样、内容丰富的为老服务，有效提升居家养老服务数量和质量，加快推进居家养老服务社会化运营，满足不同老年人的医养康养需求。

五个举措。一是多元投入，加快养老硬件设施建设；二是积极探索，深化医养康养模式改革；三是数字赋能，不断提高养老服务水平；四是整合资源，构建大养老支撑体系；五是试点突破，建设养老事业+产业的南海标准。

共建共享幸福城

2022年养老机构医养结合100%全覆盖

现场会上，国家开发银行广东分行与广东桃苑大健康产业运营有限公司进行了贷款合同签订仪式。国家开发银行广东分行拟发放9亿元贷款，用于支持南海桃苑福利中心、康复医院改建扩建工程，为南海新增1340张养老床位。

社会力量为养老事业注入活力。当日，桂城街道办事处、里水镇人民政府与广东桃苑大健康产业运营有限公司签约，推动养老机构“公建国营”，探索养老机构运营新模式。其中桂城拟投入1.36亿对桂城敬老院进行升级扩建，新增500张养老床位；里水拟引入桃苑公司投资3.15亿元新建里水镇养老院和护理院，新增1200 张养老床位。

同时，狮山镇人民政府与南海经济开发区人民医院签订托管敬老院合作协议，拟委托医院管理敬老院项目，新增医养结合床位108张，着力构建狮山镇特色的医养康养相结合的养老服务体系。

在养老事业的发展路上，除了政府部门与企业机构的齐心协力，也离不开社会热心人士的鼎力支持。当日，关杰初、吴绮兰伉俪向南海捐赠6000万元慈善款项，支持南海养老事业和乡村振兴的发展建设工作。

南海的目标是：2022年，南海区养老机构将新增1010张床位，建成20个基层社会治理养老服务观测点，试点建设100张家庭照护床位，“家庭照护床位”与“家庭病床”结合率达到60%，重点关注全失智、全护理老人居家养老，实现服务居家老年人数量翻一番。同时，大力推进医养结合工作，实现养老机构医养结合100%全覆盖，2023年社区幸福院开展医养结合协议式服务率将达到100%。

夯实养老事业基础

“五意”养老，让“夕阳”更灿烂

对社会各界支持南海银发事业的发展，王勇在现场会上代表367万南海市民表达了“五个感谢”之情。

他表示，第一要感谢南海区所有长者对区委区政府工作的理解和支持，南海区养老事业任务繁重，仍存在不足，需要感谢长者以宽容之心支持鼓励区委区政府的工作；第二要感谢像关杰初、吴绮兰伉俪这样的社会贤达对南海养老事业的支持，他们以高度的社会责任感，支持南海经济社会发展的同时，积极投身公益慈善事业；第三要感谢银行等社会单位对养老事业的支持，养老产业存在投资期长、收益率低的问题，各社会单位仍大力支持，体现高度的政治责任感和社会担当；第四要感谢上级部门，为南海养老事业的发展指明方向，提供发展空间，为南海提供全面的帮助；第五要感谢奋斗在南海一线的养老从业人员，他们以勤勉的作风，专业的服务，无微不至的关怀，为南海的养老事业夯实基础。

对于南海区养老事业的发展，王勇提出“五意”养老，让老年人的生活更加灿烂更加幸福。

第一个就是要认清重大意义。在一百年的非凡奋斗历程中,一代又一代中国共产党人，带领团结中国人民接力奋斗，离不开老同志、老前辈打拼留下良好的基础。因此，做好养老工作，不仅有政治意义，有经济意义，有社会意义，还有历史意义。

第二个要增强责任的意识。一老一小是广大群众最为关注最为迫切的问题，尤其是养老事业，需要各级党委政府高度重视，把这个责任扛在肩上，每一个部门都责无旁贷，应该发挥各部门的能动性，调动各方面的力量，认认真真做好养老的工作，对党有交代，对社会有交代，对家人有交代，对历史有交代，这就是要增强责任意识。

第三个是要尊重长者意愿。南海在实行医养康养相结合的同时，还要满足长者各方面需求，要尊重长者意愿，尊重长者的选择模式，不能搞一刀切，不能搞道德绑架，也不能搞一厢情愿。在南海养老事业上，我们要全力以赴，积极进取，但也要量力而行，不能空头许诺，这也是以人民为中心思想的体现。

第四个是要坚定信心意志。当前南海正以奋进姿态打造现代化活力新南海，各领域仍有需要攻坚克难的任务，养老事业也是如此。推进养老事业不是一路坦途、不能一蹴而就，会面临很多困难和挑战，我们一定要增强信心，继续发扬南海雄师精神，推动养老事业再上新台阶。

第五个是要营造孝德意境。孝德文化是南海的传统文化之一，要弘扬孝德文化，在全社会营造尊老、敬老、爱老、护老的氛围，集中全社会的力量发展社会事业，为打造现代化活力新南海作出贡献。

文/珠江时报全媒体记者 戴欢婷 杨慧 通讯员 李晓茵

图/珠江时报全媒体记者 廖明璨