在龙江镇左滩村，细心的村民会留意到，近几年村内兴建的民居渐渐多了起来，其中不少屋主都是在广深等大城市打拼的原村民，“村里的环境越来越好，还是回来住着舒服。”村民“回流”正是左滩村以党建为引领，建设顺德区党建引领高质量发展示范村取得扎实成效的一个缩影。

“印象左滩，西江风情”，这是区镇两级党委政府为左滩未来发展的定位，村党委书记邓奋雄更是信心满怀，“党委作为火车头，带动村民一起参与，自己家园自己建，左滩的明天一定会更好！”

议事协商机制扎根最基层

农村要发展，单靠党委“孤军奋战”显然不够，必须调动起基层党员的积极性，调动起所有村民的参与性。左滩村党委班子抓住这一“牛鼻子”，从建立完善议事协商机制做起，走出一条基层治理的新路来。

左滩村党委副书记余小婷清楚记得，2017年村党委换届前，村小组日常事务基本是由村主任和村民代表处理，基层党员基本不参与。

为改变这一状况，根据实际情况，左滩村在20个村民小组建立起19个党支部，实现支部建在一线、作用发挥在一线。他们发动党员、乡贤等一同参与村事务议事协商，自己的事情尽量通过协商自己解决。

议事协商机制对村民来说是件新鲜事，一开始大伙也不适应，往往只提问题不提解决方案，常常争得面红耳赤也没结果。村党委及时开展相关培训，建立议事规程，引导大家更合理高效的通过议事来解决问题。由于议题都是身边事，基层党员参与的积极性被充分调动起来，随着议事制度的作用不断得到体现，党员的权威也逐步得到彰显。“能实实在在解决问题，我们的声音也更有分量，村民也愿意听我们的。”一名基层党员道出了自己的心声。基层党员从不肯说到愿意说再到说了有人听，这种可喜的变化在左滩村一步步实现。

左滩村还规划设置了一批公共停车位。规范停车是好事，村民都能理解，但具体怎么设置停车位，大伙又有了不同意见。邓奋雄觉得一刀切很难兼顾各方的意见，党委只要抓好大方向，具体细则完全可以交给各村民小组自己话事。各村民小组结合实际情况，展开充分的讨论，很快就因地制宜的提出了各自的停车位规划方案。如今，走进左滩村，车辆大多有序停放，以前那种随意乱停车的现象大为改观，村容村貌又有了进一步的提升。

小到停车位，大到公园等民生工程的建设，左滩村党委充分发挥议事协商机制的作用，倾听民意，集纳民智，强化村民的主人翁意识。“看着村庄面貌一天天改变，而这些变化又都有自己的参与，村民参与乡村治理的劲头也就更足了。”在邓奋雄看来，议事协商机制虽然已有一定成效，但仍有很大的提升空间，希望能多树立起一些典型，最终“星星之火，可以燎原”。

党群文化驿站。

自己家园自己建渐成共识

习近平总书记在北滘黄龙村考察时提出“农村党建让群众更满意”的殷切期望犹在耳边。左滩村党委注重在党建引领、多方协同下，推动乡村善治。涌口生产队队址活化项目和“耜耕田计划”就是两个典型案例，生动诠释了自己家园自己建的内涵，共建是路径，共享才是最终目的。

2019 年初，左滩村对几近荒废的涌口生产队队址进行改造活化。一改以往自上而下的行政模式，左滩村联合社会机构，通过参与式规划的模式，以村走访、外展宣传、议事活动等形式收集村民的意见和建议，引导群众参与到改造活化项目中，共同为村发展出谋划策。

从以前对村发展不闻不问，到现在主动积极地提供建议，参与式规划带来的公众参与度的改变初见成效，前期的意见征集调研就收到了村民过百条的意见和建议。余小婷对于这种变化甚为欣喜，“村内古旧建筑的活化，如何改，作为最终的受惠者，村民有着最大的发言权。”

“耜耕田计划”则是左滩村2020年3月推出的活动。通过改造村内的闲置地，将村居附近堆满杂物的“垃圾地”变为可种植的“耜耕田”。

在“耜耕田计划”里，村集体只负责提供土地，同时把地面上大件垃圾清走，其余的都由报名参与的田主们发挥主观能动性、用小组协商的方式去解决。村集体不收土地租金，让田主用提供公共服务的方式来置换。

首批耜耕田田主、村民梁玉银认为，认领“耜耕田”是一举两得的事情，在管理过程中既可以锻炼身体、提升自身素质，也可以维护村里的公共环境。”邓奋雄则笑称这种创新也是逼出来的。左滩村集体经济薄弱，实在拿不出更多的资金来整修“垃圾地”。但不可否认，这确实也是乡村振兴中，党建引领、社工协同、村民共商的一次新尝试。

龙田荷花池。

目前，左滩村党委正围绕“党建引领，加强基层治理，推动乡村振兴”这一中心，积极推动社区营造的各项工作，让党员、乡贤等动员村民，共同成为社区营造的关键力量，自己家园自己建渐成全村上下的共识。

保留“乡愁”发展文旅产业

在邓奋雄眼中，工业欠发达，是左滩现在发展的短板，但也是未来发展的潜力所在。左滩毗邻西江，风光宜人，村内仍保留着大批的老建筑，少了工业发展的喧嚣，却多了发展文旅产业所难得的静谧。

“我们现在不搞大拆大建，过度城市化不适合左滩，保留住岭南水乡的原汁原味才是最关键。”目前，龙江镇也计划以左滩、东海为启动点，推进里海片区文化旅游发展规划，对该片区的自然、人文、历史禀赋进行保护性开发和适度经济开发。

下阶段，左滩村党委将重点关注村内环境建设，实现村容村貌“蝶变”，务求以党建引领推动左滩高质量发展，打造顺德区示范村居、美丽田园。