佛山有一支180多人的队伍，已成功为市第二人民医院新院区、禅城区石湾大健康城、顺德华侨城欢乐海岸、南海平谦国际智慧产业园等近千个项目，累计提供超16万次靠前服务，助力全市重大重点项目和民生保障项目加速落地。这就是佛山市重大重点项目审批代办及交易靠前服务专班。

自党史学习教育开展以来，市行政服务中心紧紧围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标要求，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，用心用情为企业群众提供主动精准、贴心暖心的个性化、定制式政务服务。

在服务“靠前”上抢时间

市民期待的市第二人民医院新院区正在如火如荼建设中。项目前期，专班主动靠前服务，根据项目实际情况草拟个性化项目工作计划、定制4大阶段40多个事项节点的办事清单、加强项目沟通联动、推动相关部门提前做好评估预审等，让项目方实现“零跑动”，部分事项审批时间压缩30%。

市行政服务中心党组成员、副主任李卫权表示，专班聚焦企业反映强烈的痛点、堵点，以重大重点项目建设为抓手，健全“企业吹哨、专班报到”的运作机制，将精准服务落实到全流程，扎实推进项目建设，切实提高企业的获得感、满意度，助力佛山打造一流营商环境。

专班自2020年4月成立以来，为项目提供从立项用地规划到竣工验收、公共设施接入全过程的“审批代办”服务，以及招标、采购咨询和全流程实施指导的“交易靠前”服务，实现两大核心业务“跨界融合”。通过资源统一调配、业务数据对碰融合、流程优化重塑、专办人才培养等，实现服务效果从“加法”向“乘法”转变。

专班从服务“靠前”上抢时间。李卫权表示，专班紧盯重大重点项目的关键环节和时间节点，及时提醒项目主体单位合理安排工期，提供专人上门服务，遇到难点问题迅速召集相关单位协调沟通，避免项目主体单位因为错过“小时点”而造成项目整体进度“大延误”。

专班为佛山重大重点项目“量身定制”当“店小二”。据了解，专班从建设过程涉及的21类项目类型4大阶段100多个审批事项中，精准筛选出必办事项清单，提供合理选择招标、定标方式、采购招标文件编制等意见和方法，“一项一策”定制个性化服务方案和办理“路线图”，建立专属项目微信群，提供24小时“不打烊”服务。

设置“疑难事项”办理窗口

2021年7月，李先生急匆匆来到市行政服务中心疑难事项办理窗口反映，他女儿因疫情不便入境，但又急着要办理禅城区房产过户手续，便委托李先生代为办理。疑难事项办理窗口了解情况后立即启动了跨级、跨部门的“我帮你办”服务机制，主动联系相关部门，为李先生提供了有效的指引和服务，并持续关注业务办理进展。三天后，李先生顺利办成了相关业务。

除了成立专班之外，市行政服务中心着力解决企业群众“急难愁盼”难题，充分发挥市级统筹作用，建立健全全市联动服务体系和工作联动机制，充分发挥市级支点和枢纽作用，在一市五区范围内设立“疑难事项”办理窗口，专门受理各类“疑难杂症”问题。截至目前，市、区两级“疑难事项”办理窗口共受理业务范围包括商事经营、投资建设、政策扶持、公安、房产交易等。

李卫权表示，“疑难事项”办理窗口收集企业群众办事难点、堵点，呈有关责任单位对共性问题集中研究和全力解决，在依法依规的原则将企业群众的事想办法办成、办好。

例如企业反映的投资建设问题，政策制定部门为推动服务提速而调整业务规则和流程，而作为政策实施“晴雨表”的“疑难事项”办理窗口收到企业办事不畅第一手反馈信息后，积极向有关部门反映，协调部门对流程进行优化完善，让企业群众通过正常渠道将事办好，不偏离改革初衷。

“疑难事项”办理窗口实现“联”各方，谋治理良策。窗口将企业群众反映的“疑难”事项逐一登记在册，依托市、区服务体系，开展跨层级联办，同时加强与各行业主管部门及相关单位的会商协调，形成强大工作合力，实现快速分类、梳理反馈、协调解决。同时，通过联动佛山市政府“市长直通车”平台共同协调有关部门限期处理，打破“中梗阻”，以点带面加强和创新社会治理，力求同一问题事项不再提交到“疑难事项”办理窗口，实现“通过一个诉求解决一类问题，办结一个案例带动一片治理”的目标。

文/佛山日报记者 吕金生