委员档案

姓名：刘金财

职务：佛山市政协委员

履职心得：保持高度参政议政的意识以及家国情怀。通过撰写社情民意信息参政议政，以解决问题为导向提出具有实操性的建议，真正造福老百姓。

建言献策：建议从加强知识产权高端服务聚集以及进一步保护民营企业及民营企业家合法财产和权益等方面入手，进一步优化我市的营商环境，创建“友企”“友商”型城市。具体建议包括强化绿岛湖知识产权行政服务区的作用，完善硬件配套及政策优惠，将广州知识产权法院佛山巡回法庭移址嵌入绿岛湖服务区，推进我市知识产权行政服务的归集和融合。在刑事案件中注意区隔保护民营企业及企业主的合法财产，形成“友企”“友商”的良好法治。

“今年生意好不好做？”“最近有没有发生什么异常的情况？”……

这是佛山市政协委员刘金财与身边人交流时的常用语，意在采集社情民意信息。

作为一名律师，刘金财充分发挥职业专长及优势进行深度思考、提出建议。作为一名政协委员，刘金财践行新时代要求，不忘使命担当，积极履责，人民群众关心哪里，党和政府关注哪里，刘金财的目光就锁定哪里，努力为人民群众在拥有更多获得感、幸福感、安全感等方面添砖加瓦。

基于法律素养履职

在刘金财踏上律师职业道路之前，他曾在企业做研发、管理工作，在此过程中对法律产生浓郁兴趣。为提升自己的法学素养，他于2004年通过国家研究生统一招生考试，就读于南昌大学法学院经济法专业。2007年开始律师执业，先后获得 “农工党全党先进个人”“全市优秀律师”“省律协优秀委员”“省爱心公益律师”“参与公益法律服务表现突出个人”等二十几项荣誉称号。

“律师工作就是解决麻烦！”刘金财说，他充分利用自己的职业特性以及敏感度，平时与群众打交道时处处留心，对于当事人不经意提及的困难和问题仔细倾听，刨根问底，及时汇总并思考可能的解决方法，然后第一时间以社情民意的方式通过各种渠道反映上去。

数年来，刘金财委员所撰写的社情民意信息有四十多篇先后被国家、省、市级采纳，由于履职能力突出，自担任市政协十二届委员以来，刘金财年年被评为市政协优秀履职委员，被周边的朋友们戏称为“优秀提案专业户”。履职过程让刘金财感到快乐，因为他见证自己的建议被政府采纳，最终惠及广大百姓。

基于社会责任发声

近期，刘金财又发现一些“麻烦事”——许多做外贸工作的企业遭遇帐户资金冻结的情况，让他感动身受、忧心忡忡。

为打击电信网络新型违法犯罪，我市公安部门加大了对诈骗资金流向的排查倒追，及时对可疑帐户进行查封冻结。

由于犯罪集团在进行资金转移时，往往采取分散洗钱的手段，刻意通过多头帐户以代付货款的方式分级流向境内企业的贸易帐户，致使境内企业的正常货款与犯罪集团的许骗款产生混同。这导致许多外贸企业因帐户收款问题被牵连进来。由于诈骗案件往往是集团犯罪，牵涉面广，破案周期较长甚至遥遥无期，帐户资金长期冻结将严重影响企业生存，绝大多数企业因此只好委屈求金垫付资金，客观上成了诈骗集团骗钱、外贸企业“买单”。

针对这种现象，刘金财计划提交新提案，给出自己的解决建议：其一精准查封，建议政府下放相关权限，进一步规范查封手续，进行精准查封，查封方式由全额查封调整为限额查封，将查封行为对企业的影响降到最低，企业帐户除可疑金额冻结外，其他资金的使用不应受影响，避免企业资金链断；其二是以担保取代垫付。设立专项担保帐户，对经初步核实属合法交易的受牵连外贸企业，在不影响案件查办审理的前提下，允许外贸企业提供与可疑流入资金等额的担保金换取帐户的解封，等相关案件最终经审理认定企业未参与诈骗的，则担保金可退回，以减少企业的损失；其三是从源头上进一步打击“地下钱庄”，规范外贸交易的金融秩序。

“制造业是佛山的根与魂。”刘金财建议从进一步保护民营企业及民营企业家合法财产和权益等方面入手，进一步优化我市的营商环境，创建“友企”“友商”型城市。

文/佛山日报记者黄鹤婷