打造佛山西部经济新中心，是佛山对高明的殷切期盼，也是高明发展的重大机遇。

1月4日，高明区十六届人大二次会议召开，区长姜岳新作政府工作报告时提出，要重塑产业空间布局，构建招商引资新体系。以复合型经济为导向，促进一二三产业协调融合发展，打造佛山西部经济新中心。

抢抓新机遇，高明已吹响冲锋号角。着眼未来，高明活力迸发，发展动能越来越强劲。

高明将以规划建设160平方公里连片大型工业园为抓手，支持各镇街打造连片特色产业园。图为高明区沧江工业园。

重塑产业空间，激活发展新动能

打造佛山西部经济新中心，高明亟需相匹配的产业载体作为“硬核”支撑。

区政府工作报告提出，高明将以规划建设160平方公里连片大型工业园为抓手，支持各镇街打造连片特色产业园，强化西部经济新中心产业空间支撑。

“没有产业载体，建设西部经济新中心就无从谈起。”区人大代表、区人大常委会副主任利学时表示，打造连片工业园对于高明未来五年的发展至关重要。机遇当前，只有扎实做好土地收储相关工作，才能真正做到“手中有粮，心里不慌”，为高明未来五年实现“六个翻一番”打下扎实基础。

区政府工作报告提出，支持高明产业创新研究院做大做优，建设沧江工业园科创企业孵化中心和鑫创智谷创新创业街区，启动富湾科技创新园规划建设，打造东部科技孵化、中西部科研成果产业化载体。同时，推动教育、医疗、都市商务旅游等优势资源向西江产业新城集聚，打造以高端产业服务为核心，以高品质生活服务、公共服务为支撑的现代服务业集聚区。

高明将建设鑫创智谷创新创业街区。

对此，区人大代表，区委常委、荷城街道党工委书记黄宝坚表示，可以在荷城富湾片区尤其近南蓬山一带探索打造创新集聚区，该区域交通区位优势明显，还有研究院做创新研发支撑，有新城做城市配套服务，因此接下来将谋划启动富湾科技创新园规划建设，为高明科技创新提供载体支撑。

“打造一个科创聚集区，就是打造高明发展的一个爆点。”区人大代表、区人大荷城街道工委主任白志彪表示，深莞等大城市近年依靠科技创新，引爆城市发展，高明要实现追赶超越，也要加大投入，锻造一个新的发展引爆点，科技创新就是其中一个。南蓬山片区是广佛核心区进入高明的桥头堡，在这个区域做好科创集聚，对于高明吸引高层次人才，推动经济发展意义深远。

此外，政府工作报告还明确，支持荷城建设面积超3000亩的先进制造产业园，杨和建设产值超百亿的国际装备产业园，更合布局引进电子信息、新材料、新能源、航空修造、生物医药、先进装备制造等新兴产业，明城环保科技产业园确定开发方案、开发方式，年内立项建设，促进优势产业集群集聚，培育发展战新产业和临空产业。

杨和建设产值超百亿的国际装备产业园。图为平谦国际高明现代智造产业基地。

构建精准招商体系

全年实现招商600亿

打造西部经济新中心，关键在产业，核心是项目。招商引资，就是引进和生成项目的重要途径，是高明经济发展的生命线。

政府工作报告提出，2022年，高明要实现全年招商引资总额不低于600亿元。

2021年，高明全年招商引资总额突破400亿元。这意味着，2022年高明招商引资总额要在去年基础上增长50%，任务并不轻松。定下目标，是有了方向和勇气。下一步，高明招商引资要怎么招？去哪招？

首先从招商队伍入手。区政府工作报告提出，今年高明要落实主要领导抓招商和区级统筹、镇街落地等工作机制，强化产业链招商、科技招商、金融招商、以商引商，形成“大招商、招大商”的浓厚氛围。同时将加强招商队伍建设，调整充实招商人员队伍，建强重点项目专班，配强广深、京沪、江浙等驻外招商团队，对招商项目做到出手快、下手准。

图为高明区沧江工业园。

为培育和壮大产业链，高明将建立靶向招商机制，编制产业发展路线图、产业链族谱，绘制一二三产业信息联动共享、项目精准匹配的产业地图，建立重点产业链“链长制”，针对“3+2”支柱产业和战新产业缺失环节重点招商，促进产业成链集群发展。

在招商项目跟进评估方面，高明要建立重大招商引资项目事前评估机制，对项目履约能力以及投资、税收、能耗、科技、就业等效益进行综合评估，把服务贯穿于项目洽谈、签约、建设、投产全过程，促进项目快动工、快投产，并建立招商项目退出机制，推动低效企业有效整改或有序退出。

区人大代表、佛山乐华鸿远电子商务有限公司总经理余敏认为，政府工作报告中关于招商引资的篇幅大，可以看出对招商引资的重视程度之高，建议在建立靶向招商机制方面可以更细化，如可以引入第三方机构，建立高明的招商引资项目清单，针对性更强、招引成果也更明显。

图为位于更合镇的诚德新材料智能立体库。

发展复合型经济

构建现代产业体系  

在迎来新机场建设等多重历史机遇背景下，高明将如何构建现代产业体系，夯实产业根基？

和其他兄弟区相比较，推动一二三产业协同发展，高明有基础、有条件、有优势。

因此，区政府工作报告中也提出，高明要坚持以复合型经济发展为导向，推动制造业产业高级化，提升现代服务业发展能级，加快推进农业现代化，促进一二三产业协调发展、融合发展。

聚焦加快制造业转型升级，高明将力争在引进新材料、新能源、航空修造、电子信息、生物医药、环保科技等新兴产业上实现新突破，加快推进工业互联网等新型基础设施建设，推动30个项目开展数字化智能化改造，将支持制造业优化生产工艺流程，推动企业产品质量升级，加强企业创新能力建设。

图为位于更合镇的诚德新材料生产车间。

作为高明区重要科技创新载体负责人，区人大代表、广东高明产业创新研究院院长向卫兵表示，加快推动高明区制造业转型升级，一是企业要主动应用数字化智能化技术、主动开展技术创新、主动与高校科研院所实施产学研合作，二是建立高质量的公共技术服务平台。目前，研究院正在协助区经科促局筹建工业互联网研发平台，计划集聚一些高校和有较强数字化智能化服务能力的企业参加，引导全区制造业转型升级。

区政府工作报告提出，在壮大发展现代服务业方面，高明将依托星亦跨境电商贸易港等现代物流项目，培育发展智慧物流、共享物流和现代供应链，加快构建空铁港多式联运物流体系，推动鸿创电商产业园投入运营，支持“众塑联”平台做大做强，推进陌上花开和盈香生态园酒店项目建设，打造环凌云山、皂幕山、云勇林场高端民宿集聚区，加快形成“双核双带三区”全域旅游发展新格局。

高明将促进一二三产业协调发展、融合发展。图为高明区盈香生态园。

同时，高明还将推进万亩花海、万亩稻田、万亩坚果、万亩果蔬、千亩金花茶、千亩粉葛、千亩茶园建设，推动苗迳畜禽养殖示范区、平塘生猪产业园投产运营，依托鼋保育基地规划打造省农业科技园，响“高明红”茶叶品牌，建设中国粉葛交易集散地，培育发展“预制菜“微农业”产业，选址建设跨境农产品交易中心，大力发展都市型农业。

文/佛山日报记者刘嶒

图/佛山日报记者洪海

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