文/珠江商报记者黄文静

一批学校完成新建、改扩建并投入使用，开展最美校园行动；社会保障能力不断增强，全年发放各项社保待遇超150亿元；一批重点医疗建设项目进展顺利，医养结合均安经验成为省级标杆；基层社会治理不断深化，平安顺德建设水平全面提升……2021年，顺德民生事业全面进步，市民获得感、幸福感、安全感成色更足。

从大力新改扩建到建设最美校园

教育是民生之基，也是城市核心竞争力的重要支撑。顺德区第十四次党代会坚定教育优先发展战略，实施“四好工程”（好生态、好学校、好校长、好老师）的部署。

容桂小学语文教师、德育副主任罗瑞琪在课上向学生提问。/珠江商报记者林安迪摄

能在家门口上一所好学校，是广大家长的热切期盼。每年开学前，是一批新（扩）建学校、校舍项目投入使用、集中亮相时期。2021年9月，可提供5100个学位的顺德一中教育集团成员校——乐从第一实验学校投入使用，同期投入使用的，还有新建（或重建）的龙江中心幼儿园、伦教荔村小学，以及龙江坦田小学、大良凤城实验学校、顺峰初级中学等学校的教学楼或宿舍楼。

2021年1月25日，凤城实验学校新扩建教学楼正式落成。/珠江商报记者林安迪摄

数据显示，2021年顺德新增超1.1万个学位、超8000张宿舍床位。数据背后，是顺德坚定补齐教育短板，把教育事业作为“一把手”工程高效推进的不懈努力。

在大力推进基建的同时，顺德发布最美校园行动计划，要用最好的地块、最大的投入、最强的设计、最优的施工，建最美的校园，提升校园文化品质。该计划不仅直接提升一批校园建设项目的内涵，更重要的是促进理念的更新，更多的学校关注提升学校“颜值”，建设更符合育人需求的校园。

容里中学教务处主任、物理教师黄扬源在课上为学生讲授“水的比热容”相关知识。/珠江商报记者林安迪摄

为家长所关切的中小学生午休“趴着睡”的问题，在2021年也得到了较大改善。2021年顺德区教育局出台《关于进一步推进中小学生优质午休工作的通知》，目前全区各类中小学校正根据实际情况加紧推进。其中，龙江镇在当年10月底已实现全镇学生“躺着睡”。

2021年11月3日，龙江城区中心小学实现学生午休躺睡，学生们正在午休。/珠江商报记者林安迪摄

办人民满意的教育，关键在人才。2021年11月，顺德出台新时代好老师行动计划，“到2025年，实现教师入口全面提质、教师结构全面优化、教师待遇全面提升、从教环境全面好转的总体目标”。

2021年秋季，顺德在华中、华东、华南三地的五所名校掀起三场教师揽才“大会战”，实现录取“双一流”高校毕业生、硕士研究生占比高于50%，博士研究生、清华北大毕业生、世界名校毕业生“零的突破”。此次揽才大捷，标志着顺德教师入口全面提质，“好老师行动计划”高效推进。

2021年11月26日，顺德区教育局“英才计划”教师招聘系列活动宣讲会在华南师范大学举行，前来应聘的同学正在向镇街教办老师咨询招聘事宜。/珠江商报记者林安迪摄

从筑牢疫情防线到守护全民健康

“非常有序！”“医生非常有耐心！”“天气这么热，他们还要穿着防护服为大家验核酸，很不容易！”……这是在过去这一年中，顺德卫健部门及医务人员留给绝大部分顺德市民的深刻印象。他们站在疫情防控一线，坚决打赢疫情防控攻坚战，护佑了全民的健康。

据统计，2021年6月30日，顺德在全省率先实现18-59岁目标人群新冠病毒疫苗全程接种覆盖率达100%的目标。截至当年12月29日，全区已累计接种新冠病毒疫苗831.05万剂次，累计接种加强针人数为139.96万人，全人群全程接种覆盖率达到106.85%，12-59岁人群已基本完成全程接种。

2021年11月15日，大良街道重新启用体育中心临时接种点进行第三针新冠疫苗加强免疫接种工作，图为医护人员为市民接种“第三针”新冠病毒灭活疫苗。/珠江商报记者林安迪摄

在2021年6月开展的全员核酸检测中，顺德核酸检测工作有速有序，有效有温暖，339万人核酸检测结果全部阴性。为了给有需求的普通群众提供灵活便捷的新冠病毒核酸检测服务，2021年12月11日，顺德在区内开设便民核酸采样点，短短一周时间在全区十个镇街实现全覆盖。

近年来，一批重点医疗建设项目进展顺利，南方医科大学顺德医院完成整体搬迁，市妇幼保健院新城院区投入使用，广州中医药大学顺德医院新院区、投资百亿的和祐国际医院启动建设，广东医科大学顺德妇儿医院新院区完成选址。

2021年12月16日，广东医科大学顺德妇女儿童医院儿童发育行为中心启用，治疗室正在给半日班的孩子们上绘本阅读课。/珠江商报记者林安迪摄

基层医疗卫生机构，是基本医疗和公共卫生服务的重要载体。近年来，顺德加大力度完善基层医疗卫生机构，筑牢群众的健康防线。目前，顺德10个镇（街道）均已独立设置高标准的社区卫生服务中心，15分钟社区卫生服务圈基本形成。针对增长较快的糖尿病，顺德不断加大医防协同，大力推动防治管教一体化的糖尿病管理“顺德模式”，让更多患者受益。2021年11月24日，全省医养结合工作现场会在均安镇召开，均安医养结合模式成为全省示范。全区已建设有医养结合床位211张，床位建设当年任务超额完成。

每个人都是自己健康的第一责任人，位于大良桂畔海南岸德民路东延线的顺德健康主题公园，是顺德首个区级健康主题公园，二期项目于2021年10月启用，公园全新打造了省内安全、舒适、温馨的无偿献血网红打卡点，区内最智能化的献血屋、功能齐全的“健康大讲堂”、升级版的顺峰半马健身步道救护站，多方面营造全民健康氛围。

从托底救助到保障更精准、暖心

打印参保证明、5分钟内完成社保卡制卡并激活、24小时自助服务区……这些业务在顺德农商银行、中国农业银行部分网点可实现办理。2021年，顺德区社保局全力打造“暖心社保”服务品牌，利用“社银合作”先发优势，打造“10分钟社保服务圈”，为全区人民提供高质量社保经办服务。

数据显示，2021年参保人数不断增加，保障能力不断增强，待遇水平不断提升。全区职工养老保险参保人数118万人，基本医疗保险参保192万人。全年发放各项社保待遇超150亿元。基本养老金实现17连涨，年增幅5%；医疗门特新增16个病种；参保人在参保次月可享受生育待遇。

2021年3月31日，暨南大学附属顺德医院医生正在观察CT扫描结果。/珠江商报记者林安迪摄

社保基金还充分发挥稳企业保民生作用。其中，扩大失业基金保障范围，发放稳岗补贴发放2700多万元、惠及8000多家次企业；保障大龄人员失业有待遇，发放440多万元、2800多人次。

其中，医保基金作为老百姓的“救命钱”，顺德医保部门精准化监管，开展多个专项行动，开展基金监管追回医保统筹支付基金、处违约金及罚款共计2158万余元。2021年，顺德全年核发各项基本医保待遇（含大病、生育）990余万宗，医保基金支付50余亿元（含医保个账）。全区救助困难群众约6万人次，减轻困难群众医疗费用负担2740万余元。

在困难群众救助方面，顺德积极推动“慈善+社会救助”创新试点工作，以“众扶乐享”信息共享平台为依托，为困难群众提供更精准、更优质、更贴心的服务，完善“一对一”“多帮一”困难群众帮扶机制和建立顺德区社会救助综合服务体系。同时，充分发挥社会救助联席会议作用，积极引入各方慈善力量，以“物质+服务”相结合的方式探索解决相对贫困的有效路径。

2021年8月12日，大良社区卫生服务中心主治医师王春莲上门为市民提供医疗服务。/珠江商报记者林安迪摄

为更好地满足全区长者的养老服务需求，顺德鼓励建设多元化养老格局。2021年，顺德区民政和人力资源社会保障局先后印发《顺德区养老机构资助办法》《顺德区居家养老服务管理办法》《顺德区公办养老机构入住评估轮候管理办法》等。

其中，《顺德区居家养老服务管理办法》明确引入不同的居家养老服务供应商为居家养老服务对象提供家务服务、生活照料服务、饮食服务等多种专业性服务，足不出门就能享受更丰富、更专业、更优质的居家养老服务。

持续深化整治建设更平安顺德

“大街小巷中随处可见的监控摄像头，震慑了违法犯罪，让我们有了安全感”“走在街上，常常能看见警察的身影，出门很安心。”平安祥和的背后，是顺德大力推进“平安顺德”建设的努力。

2021年10月2日，大良派出所南国社区民警中队副中队长李汉龙带队在顺德汽车客运站内巡逻。/珠江商报记者林安迪摄

2021年以来，顺德区始终保持对黑恶势力违法犯罪的高压态势。围绕聚众斗殴、寻衅滋事、敲诈勒索、开设赌场等涉恶九大类案件，区公安局重拳出击，坚决打击抢劫走私冻品“黑吃黑”恶性案件。

“深化重点行业领域整治”是常态化扫黑除恶开局之年重点抓好的“十件实事”之一。顺德区按照“打建结合”、重点打击和行业综合整治齐头并进的方针，以有效提升各执法队伍素质和办案业务水平为目标任务，自2021年6月起部署推进八大行业涉黑恶乱突出问题整治工作。

2021年12月16日，顺德公安民警正在大良街道新冠疫苗临时接种点巡逻。/珠江商报记者林安迪摄

其中，顺德区公安局积极构建“全民反诈、全社会反诈”新格局，深入推进打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪。截至2021年12月15日，全区110电诈刑事警情、电诈立案数同比、环比下降，破获的大案数近5年来最多。通过96110预警平台已拨出预警劝阻电话超过7.06万多次，发送短信36.52万多条，见面劝阻人数达4.58万多人次，相关劝阻工作措施直接为群众减少3000多万元的经济损失。

2021年10月2日，大良派出所南国社区民警中队副中队长李汉龙正在向群众推广“国家反诈骗APP”应用程序，提高市民的反诈骗意识。/珠江商报记者林安迪摄

为切实将矛盾化解在源头，顺德区在推动区网格化平台和镇街网格化指挥中心建设的基础上，以陈村镇仙涌村、北滘镇黄龙村、乐从镇上华村、龙江镇左滩村、杏坛镇高赞村为基层社会治理示范点，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台，推动实现基层资源的有效整合，为群众创造了更稳定的社会治安环境，提供了更高效的服务。