佛山市第十三次党代会报告提出，未来五年，佛山要实现创新发展向高质量快速跃升，务必成为营商环境制度改革领头羊，并发布佛山市“益晒你”企业服务体系行动方案。
紧抓佛北战新产业园建设机遇，三水全力打造一流营商环境，持续深化“放管服”改革，企业服务从“保姆型”向“管家型”政府转变，为企业提供个性化优质高效服务，吸引优质资源进入，加速项目动工投产。
标准引领 完善营商环境建设体系
佛北战新产业园建设涉及南海、三水两个区，两区之间存在一定行政壁垒，可能影响企业项目审批效率。审批制度是营商环境改革的核心，标准化引领是提升审批效率的第一步。
三水区政务服务数据管理局局长唐智明表示，统一对标佛山市深化行政审批“标准化”改革要求，用一个标准推进两区项目审批，打破企业办事的部门、层级、区域壁垒，能让企业办事更加便利化。
接下来，三水区将通过推行受理与审批分离制度、统一采用佛山市工程建设项目审批管理系统、完善“好差评”服务管理制度等方式，促进行政审批制度、服务平台与服务管理的标准化。同时，三水将继续深化‘1时代’改革，让企业实现到一个窗口、找一个人、采用一个标准和系统，就能把事办成。
简政放权是审批制度改革的关键。三水区深化“一个归口”管理，构建“益晒你”企业服务体系，组建营商环境建设局。三水区行政服务中心主任李雪松谈到，原本涉企信息分散在各职能部门，如今，营商环境建设局整合了企业从洽谈、引入、建设、运营、投产到退出全生命周期的信息，并负责统筹协调各部门，提高了项目审批效率。
为提升区级涉企服务效能，三水区还将完善“区镇村”三级服务体系建设，赋予镇街更多自主权。唐智明表示，接下来，三水区可以学习南海、顺德的先进经验，调整区政务服务重心，重点提升涉企服务，将更多社会民生服务项目下放到镇街、村居受理，形成错位互补。为此，三水区将提升镇级行政服务中心承载能力和服务水平，优化各级行政服务中心资源配置，促进镇（街道）服务能力提档升级。
优化服务 从保姆向管家转变
佛山市“益晒你”企业服务体系行动方案发布后，三水区迅速响应，结合自身特色开展谋划，围绕企业服务“小切口、大服务”原则制定具体企业服务措施，并将其与佛山市“益晒你”企业服务体系融合，共同助力三水打造一流营商环境。
对于企业来说，时间就是金钱，快速协调解决企业疑难诉求显得尤为重要。三水在区行政服务中心加挂“益晒你”企业服务中心，与现有的三水区投资项目审批代办服务中心合体办公，为企业提供帮办、代办服务。
市民在三水区行政服务中心企业综合服务窗口（重点项目代办）办理业务。/佛山日报记者赖基润摄
李雪松表示，对投资超过1亿元的优质项目，企业服务中心会有专人提供项目全流程代办服务。目前意向落户佛北战新产业园区的项目都符合代办条件，中心也将把服务链条延伸到企业全生命周期。
同时，三水区企业服务正从“保姆型”向“管家型”转变。依托政数局汇集各职能部门及企业基础信息的优势，三水区将打造个性化企业综合服务平台，为优化产业项目跟踪服务及企业诉求处理提供技术支撑。
通过对项目进行“体检”，主动发掘对接符合“拿地即开工”实施范围、适用条件的产业项目，个性化定制服务方案，代办专员将制定项目全流程工作进度表、审批材料清单等，动态跟踪项目审批进度，高效协调处理企业诉求，提高企业获得感，让企业省时省力又省心。
市民在三水区行政服务中心企业综合服务窗口（重点项目代办）办理业务。/佛山日报记者赖基润摄
目前，通过投资项目审批代办服务，三水区已成功促成多个“带方案出让”样本。李雪松表示，接下来，三水区将着力加强“拿地即开工”样本建设，积极打造通用样本案例，通过优化企业服务流程，让更多优质项目实现“拿地即开工”，加速项目动工投产。
文/佛山日报记者钟玲玉
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