文图/珠江商报记者黄文静 陈培仪 陈炳辉 通讯员容宣

2021年12月28日下午，顺德区村级工业园安全与应急规范化建设工作现场会暨园区应急演练活动在容桂德龙智造科技园举行。容桂街道以德龙智造科技园作为创建试点，向兄弟镇街介绍经验做法。

当天，佛山市应急管理局副局长曾建新，顺德区区委常委、常务副区长梁伟沛，顺德区应急管理局局长李发彬，容桂街道党工委副书记、办事处主任欧胜军等市、区、街道相关领导出席活动。

为规范现代工业园安全生产管理，提升园区安全生产管理水平，防范各类事故的发生，容桂街道按照市、区关于现代工业园安全与应急规范化建设工作的文件要求，自2021年8月起，积极推动德龙智造科技园开展试点建设工作。

目前，德龙智造科技园创建工作已基本完成，实现了由人工监管到智能化监管的转变，由隐患排查到风险管控的转变，由事后监管到事前预防的转变，为企业安全发展、安心发展发挥了保驾护航作用。

参加演练的领导与嘉宾实地参观企业生产安全

紧抓痛点 让园区管理方“能管、敢管、会管”

容桂是珠三角制造业基地，从2018年起，容桂街道按照顺德区委、区政府的统一部署，全力推动村级工业园升级改造工作。到2021年底，容桂已全面完成村级工业园升级改造任务，低矮、破旧的村级村级工业园彻底退出历史舞台，取而代之的是一大批高标准、现代化工业园，但园区在安全管理上仍较为粗放。

两名消防员赶紧奔赴“火灾”现场

工业园区管理方是园区安全与应急规范化建设中必不可少的一环，容桂街道将工业园区管理方纳入安全监管体系，压实安全主体责任，在此之上让园区管理方“能管、敢管、会管”，使园区在安全管理上实现自我管理。

德龙智造科技园，是容桂首个村级工业园升级改造项目，2020年8月正式交付使用。园区共有两栋楼高4层和10层的工业厂房，一栋9层的配套办公楼。园区共进驻生产企业12家，以智能家电、机械装备、新材料为主要产业。

消防员目不转睛看“火灾”现场

容桂街道指导园区设立了安全生产委员会，以管理方主要负责人为主任，由工业园区所在地的社区分管安全生产的党委委员兼任常务副主任，由园区安全管理员担任副主任，成员则由园区内各栋厂房建筑内生产经营单位的代表单位负责人、德龙智造科技园代表、物业公司代表组成。容桂街道授予工业园区安全生产监督检查权，为工业园区“能管”提供了必要条件。社区和街道应急办为园区开展安全监管上提供强力支持，为园区管理方“敢管”奠定坚实基础。

此外，针对德龙智造科技园的实际状况，指导园区安委会编制一整套安全管理制度，对安全生产日常工作实行制度化管理。重点加强高风险企业准入把关。园区聘请第三方“安全管家”定期开展园区安全评审和帮扶检查。组织园区巡查队、相关人员参加顺德区各级开展的安全培训，提升安全管理水平。

科技赋能 实现智能化监管

在德龙智造科技园区，企业高风险岗位、高风险场所、高风险活动区域安装有传感器，可以收集烟感、光感、热感、可燃气体、电梯及关键岗位动向感知数据，实现实时监测预警，智能风险预判。有关负责人介绍，这一智慧园区预警信息平台，有效整合人机优势，大幅提升应急响应处置效率，高效防范生产安全事故。还可接入全区“1+2+10+N+X”数据中心网络，实现综合防控一体化。

应急疏散生产员工

他介绍，园区企业实行“一企一码”，“顺安码”与企业基本情况、安全隐患自查自报情况、安全风险分布等动态关联，系统自动对企业安全进行打分并进行分级，90分以上绿，80到89蓝、60到79黄、60以下红、黑五种颜色，发生事故或被监管部门处罚的企业为黑色，代表该企业已纳入监管黑名单。

监管部门、园区管理方、保险公司、群众等都可以通过扫码实时了解企业安全状况，对企业进行监督。“顺安码”系统有效促使企业落实安全生产管理责任，定期开展隐患自查自报，有效防范事故发生。

云梯车升上高楼救援被困人员

通过签订责任书层层压实责任，整合各方资源，合力推动园区安全建设，科技赋能等多措并举，德龙智造科技园在安全管理机构构建、安全风险辨识与管控、安全生产标准化、安全生产责任保险、安全信息化建设等方面取得良好的效果，实现了“五个100%”“3大转变”，以及硬件、制度、管理“3大提升”。

其中，“五个100%”，即明确负责园区安全生产管理的责任主体或机构达到100%、园区安全风险评估完成率100%、园区企业的特种作业人员和特殊作业人员安全培训及持证上岗完成率100%、园区内企业安全生产三级标准化达标率100%、工贸领域重点监管企业安责险投保率100%。