“美丽城市”工作初见成效、内街巷改造成果斐然、中心城区已基本实现城市生活垃圾分类全覆盖……回顾2021年，高明区正朝着更加宜居宜业宜游的城市建设目标奋力迈进。

人民城管为人民。今年以来，高明区城管执法局坚持“以人民为中心”的发展理念，持续推进“有为城管”党建品牌创建活动，以市、区重点工作为导向，持续大力推进“美丽城市”专项行动，城区内街巷改造提升、公园城市建设等工作，不断提升高明市民的获得感、幸福感，实现高明城市颜值与品质的双提升。

高明区提出实施“美丽城市”专项行动，加快打造田园城市新样本。图为高明区西江产业新城。

建设有速度

城市品质实现明显提升

今年，高明区对荷城街道文华路两侧分四个片区（沿江路至荷香路段共11万平方米）完成了升级改造。高明区城管部门负责修复破损路面，划定内街巷消防通道及停车位，以及拆除公共区域过度建设的步级斜坡和扩建路口、修复化粪池等。改造后文华路旧城片区的城市基础设施、内街巷通道路况得到根本提升。

今年，高明区对荷城街道文华路两侧分四个片区（沿江路至荷香路段共11万平方米）完成了升级改造。

高明区城管执法局坚持党建引领，持续推进“有为城管”党建品牌创建活动，通过“软硬件两手抓”提升人居环境品质，接连推进了文华路内街巷改造提升、新城区主干道路一体化建设、旧城区主干道路配套设施改造提升等多个建设工程。中心城区道路照明环境增灯补亮，方便了群众夜间出行，亮化了城市夜景。

与此同时，今年高明区建成区绿化覆盖率突破50%，人均公共绿地面积预计超25平方米。记者从该局了解到，2021年高明区新建了欣荣公园，改造提升公园6个，包括河江休闲公园运动康乐设施新增以及西江产业新城5大公园河道围堰、树木补种、配套康乐文体设施的提升等。 

另外，由该局牵头的生活垃圾分类工作稳步开展。荷城街道现建有500个垃圾分类亭，城市生活垃圾分类基础设施全覆盖。全区17个国有企业基本实现垃圾分类全覆盖，打造了美的西海岸东区等“4个12”生活垃圾分类标杆单位，建成了全市首个集科普教育、科技交流、休闲旅游为一体的垃圾分类宣传教育培训基地。 

图为高明区秀丽河沿岸。

管理有准度

精准施策打造美丽高明

今年5月，高明区启动“美丽高明”三年提升计划，提出实施“美丽城市”专项行动，加快打造田园城市新样本，改善人民群众的居住环境。

作为“美丽城市”专项行动的牵头部门，高明区城管执法局将“美丽城市”各项工作目标和任务进行细化，通过微改造、强管理等举措推动城市建设精细化品质化。其中就有扎实推进内街巷、老旧小区改造安畅惠民工程，开展违建治理和“三沿一口”环境黑点等整治。目前，包括祥和花园西、雅居花园等18个老旧小区改造提升在内的各项任务按照年度计划均已完成。

祥和花园西等18个老旧小区改造提升任务目前已经完成。图为祥和花园。

在“美丽城市”专项行动的推进过程中，该局将该行动与日常的执法管理工作高度融合，坚持长效管理与专项整治有机结合。截至今年12月初，高明区开展城市管理考评明检（包括预检）考评15次，公众满意度测评12次，暗检考评1284人次，派发整改通知书2178份；排查城市管理黑点2789个，整治出库2785个，完成率达99.8%。

为了更精准地解决城市管理问题，该局充分发挥数字化城市管理信息系统、“区长直通车”平台和综治平台的作用，通过加强数据分析统计对城市管理执法案件做到提前研判、及时提醒、及早处理，案件办结效率明显提高。

截至今年11月15日，高明区数字城管系统立案 105694宗，办结案件105136宗，累计受理并办结“区长直通车”平台、社会综合治理指挥平台转办投诉案件4259宗。

服务有温度

回应诉求用心解决难题

今年雨季期间，有市民反映高明区民众医院附近下水道、化粪池出现堵塞导致排水不畅，高明区城管执法局迅速对其进行了疏通。但疏通后，该区域仍接二连三接到类似问题的投诉反映，引起了城管部门重视。

随后，该局联合多个相关部门进行实地勘察，最终确定问题并非普通堵塞，而是排水管道在施工时破损所致。城管部门迅速联合其他部门修复管道，彻底解决了市民反映的城市管理问题。

抱着服务每一名市民的精神，高明区城管执法局服务有温度，积极回应市民诉求，解决市民难题。今年，该局行政许可事项、征收及备案等38项业务均已实现“线下政府一站式办事大厅综合窗口、线上为省网上办事大厅”模式，共计办理292宗行政许可，市民办理非常便捷。

高明区行政服务中心内，群众在窗口办事。

此外，该局持续推进养犬管理工作向纵深发展，优化“一站式”犬只备案服务，实现现场领取犬牌。目前全区登记犬只数量上升到3400余只，宠物医院备案点增长到6家。全年共开展130余次现场备案，覆盖23个社区、54个村居。市民文明养犬意识大大提高，丢弃犬只、犬只伤人的发生率明显降低。

同时，高明区城管执法局展现责任担当，为建筑垃圾运输企业申请减免申办佛山市建筑垃圾准运证时所需的运输车辆检测费，切实减轻了企业负担。

执法有力度

态度坚决把好城市管理关

服务有温度之余，高明区城管执法局的执法力度没有丝毫放松。

今年，该局牵头对高明区的违建进行科学分类、精准施策。对符合政策条件的共计11宗约25万平方米的违法建设引导进行补办合法建设手续。重拳整治乱搭乱建的，提前完成全区240万平方米的违建治理任务，包括152宗采取非立案快速处置违法建设，拆除违法建设接近23万平方米。同时还拆除了村级工业园内违法建设41处，拆除“三沿一口”违法建设约4.1万平方米。

图为高明区秀丽河沿岸。

以“创文”“巩卫”等复检工作主线，重点整治市容市貌的“脏乱差”以及“难点”和“黑点”，该局累计开展专项整治行动53次，整治“十乱”现象约5.3万宗，教育纠正超过5.3万次，累计立案查处290宗。开展巩卫防疫爱国卫生运动55轮，清理垃圾杂物259车次，合计658吨。

在主办中央生态环境保护督察组交办的5宗信访举报案过程中，该局实地走访现场，听民声察民意，更妥善地进行案件处理。其中一起某酒吧噪声扰民案件的处理更是作为边督边改正面典型，被编入省协调联络组每日工作简报及推荐省宣传舆情组报道。

高明区城管执法局相关负责人表示，2022年高明区城管部门将按照高明区第十三次党代会的部署要求，加快推进建设“无废城市”、打造“公园城市”等五大工程，着力提升高明的城市形象和功能品质。

文/佛山日报记者何志勇 通讯员章奇

图/佛山日报记者洪海

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