
文/珠江商报记者莫胜娜
今年截至12月16日,伦教街道拥有风险单位72家、风险点危险源79个,相较年初统计时已减少风险单位15家、减少风险点危险源18个,生产安全事故更是同比下降62.5%。
这一组数字背后,是伦教街道应急管理办公室在压减生产安全事故、提升应急处置能力方面所做出的努力。一年来,伦教应急办通过安全生产隐患排查治理、风险点危险源分级动态管理、开展安全生产文化建设等多项举措提升辖区安全综合监管水平,确保了辖区安全生产形势持续稳定。
不断提高应急处置能力
安全生产总体形势平稳
今年8月中旬,伦教举办移动应急消防站交付启用仪式,向10个村居各交付了一个国内先进的移动应急消防站,提高村居消防管理能力,希望最大限度地减轻火灾等突发事件造成的社会危害和影响,保障人民群众生命财产安全。

伦教举办移动应急消防站交付启用仪式。/珠江商报记者周焯杰摄
在提升应急处置能力,保障辖区安全生产形势稳定方面,伦教应急办是动真格的。除了引入先进应急消防站,今年伦教应急办还选取了永丰村作为试点,创建智慧安全示范社区。该项工作主要利用物联网、大数据、移动互联网等新技术,对辖区的示警桩、限高“龙门架”、公交站、公共亮化配电箱、街灯线路等公共用电情况及路面防护栏、消防栓、消防通道、沙井盖等更换或安装智能安全设备,进行实时24小时大数据监测,当发生异常情况时实时推送警报信息给相关责任人,提醒进行跟踪处理。
“‘物联网+监管’新模式的接入,改变了单一依靠人手巡查保障的方式,大幅度提高了安全管理水平与效率。”永丰村党委书记、村委会主任梁健锋说。目前该项目已经通过相关部门的验收。
这些都只是伦教应急管理能力不断提升的缩影。据悉,为了全力做好应急处置工作,一旦发生突发事件,街道主要领导及相关责任部门将迅速反应,及时直达现场靠前指挥处理。事后及时总结经验教训,不断优化应急处置联动机制,逐步提升突发事件的应急处置能力。
与之相配套,今年伦教应急办组织了森林防火综合应急演练、喜威大洲储配站综合应急演练、长鹿大型游乐设施应急救援演练等,增强重点领域对突发事件的应对能力和恶劣天气下的抢险救灾能力。以今年8月下旬的防暴雨应急演练为例,该演练模拟了隧道水浸、企业防御以及地质灾害等情况,对暴雨来临前、中、后阶段进行了演练,希望通过全景式演练做到未雨绸缪。

伦教应急办举办防暴雨应急演练。/珠江商报记者朱德文摄
在此基础上,伦教应急办还将涉应急避险人员以及风险隐患点汇总编制《伦教街道应急避险台账》,完成防汛物资仓库的标准化改造,配备充足的应急物资,成立共1874人的专业应急抢险队,以及制定发布多项涉及三防抢险救灾的应急预案,确保一旦出现险情,能够迅速、科学、全面、高效地开展抢险救援。
今年伦教未发生较大以上生产安全事故,安全生产总体形势平稳。
对生产安全监管保持高压
不断加大执法处罚力度
本月初,伦教安委办联合应急办、综治等多个部门开展出租屋消防安全整治联合检查,对多家存在消防隐患且不配合整改的出租屋进行封停处理。
这是伦教保持高压,不断加大执法处罚力度的表现之一。今年以来,伦教应急办共监督检查各类生产经营单位870家,检查企业1740家次,查处一般事故隐患1878项,立案61宗,实施行政处罚52次,罚款203.7万元。立案宗数同比增长74.28%,罚款金额同比增长13% 。
与此同时,伦教全面推进落实“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,强化行业主管部门执法力度,通过编发督办函件、联合检查、约谈会议等方式督促行业主管部门加强对大型综合体、实验室、道路交通、建筑施工、危化生产、特种设备、消防安全、燃气安全、人员密集场所、森林防灭火、食品安全等重点行业领域的安全防范工作,深入开展风险点危险源隐患排查治理。截至目前,伦教共计开展重点领域监督检查37599次,发现隐患44851处,落实整改36541处,停产停工762家,立案查处111宗,行政处罚498.35万元。

伦教组织安全大检查。/伦教应急办提供
值得一提的是,在这个过程中,伦教紧盯重点领域整治,深化源头治理,一是突出粉尘涉爆等重点行业领域攻坚整治,针对有限空间作业、液氨使用、有色金属冶炼、有机溶剂使用等重点行业领域,聘请行业专家对辖区重点行业企业进行指导;二是突出危险化学品企业等风险点危险源排查整治,严厉打击危化品违法违规行为。
在轰轰烈烈的村改中,伦教应急办也积极发挥着作用,为加快推进村级工业园“散乱污”企业的全面清理淘汰,对伦教各村级工业园区开展执法检查工作,共计出动150人次,检查企业220家,开具检查表160余份,发现隐患500余条,实施查封等强制措施12家次,为写好村改“下半篇”文章奠定了良好的基础。
这样的高压态势将得以继续。据悉,接下来,伦教应急办将狠抓安全生产专项整治三年行动、系统防范道路交通安全风险、重点行业领域安全管理“三大专项整治”,继续深入夯实企业安全基础建设,构建安全生产和自然灾害防治责任体系,推进安全与应急规范化村级工业园建设,为辖区提供安全稳定的环境。