“区镇两级经促部门工作人员主动联系告知，申请也省去了很多繁琐的流程，两年合计收到120万元扶持资金，这样的惠企政策，让我们实实在在感受到了南海政府的支持和温暖。” 昨日，收到第二笔24万元的“小升规”扶持资金后，佛山市科日压电器件有限公司常务副总经理黄宝坤对政府的暖心服务连连称赞。
昨日，近2000家“四上”企业收到了来自南海区政府的2.13亿元小升规“大礼包”。记者从南海经济促进局了解到，近三年来，南海累计共为包括“小升规”企业在内的“四上”企业发放6.6亿元扶持资金，有力支持了“小升规”企业的发展壮大，这些企业已经成为南海高质量发展的生力军。
广东路霸克机电设备有限公司自动化车间。珠江时报全媒体记者彭美慈摄
6.6亿元扶持资金为企业发展提供最佳助力
所谓“小升规”，是指小微工业企业转型从规模以下升级为规模以上工业企业。规模以上工业企业是指年主营业务收入达到2000万元及以上且成功录入国家规模以上企业库的工业企业。
走进广东路霸克机电设备有限公司，自动化生产设备、宽敞明亮的客户体验中心映入眼帘，生产车间内，企业自主研发生产的“拳头产品”——一批四轮定位仪正在检测、封装、安排发货。公司主要产品包括3D四轮定位仪、轮胎拆装机、平衡机、举升机等几十种型号款式，技术创新能力始终处于同行业领先水平，产品已销往70多个国家和地区，服务于众多汽车维修行业用户。
“小升规”给企业带来的效益显而易见。“获得首笔‘小升规’扶持资金后，公司就投入升级了半自动化生产线，先后投入了五轴机械手、激光机、淬火机以及研发团队改进的拆胎机装配半自动化生产线，在管理上增设了五金集群网数字化管理等，公司的产能同比增长了31%，人员利用率下降了16%。”广东路霸克机电设备有限公司副董事长姜殿臣介绍，公司坚持科技研发和市场导向并重，发展迅猛，2019年销售额超 2700万元，成功实现“小升规”，2020年就超过4000万元，营业收入年均增长率超45％。
岚邦家私（佛山）有限公司则感受到了“小升初”后对企业招聘人才的帮助。“公司成立初，最令人头痛的是招聘。”该公司相关负责人黄守云表示，2019年，公司实现升规后，在一定程度上节约了人才招聘费用的支出。同时经促部门点对点服务，政府搭台，通过校企合作等方式帮助企业稳住岗位、留住人才，为企业转型发展、稳步增长注入新动能。
近年来，南海多举并措推动工业企业“小升规”，以此带动制造业高质量发展。2019年，全区新增“小升规”企业756家，占当年佛山市“小升规”企业总数45%；2020年，全区新增“小升规”企业596家，占当年佛山市“小升规”企业总数45%。近两年来，南海平均每天有1.9家工业企业由小微企业升级为规模以上企业。截至今年10月底，南海规模以上工业企业总数达到3402家，占佛山市总数的42.3%。
广东路霸克机电设备有限公司自动化车间。珠江时报全媒体记者彭美慈摄
提供全链条专属服务 打出促成长组合拳
每天近两家的升规企业培育速度背后，体现的是政府服务企业的力度。
为鼓励企业“小升规”，南海出台了《佛山市南海区“四上”企业高质量培育发展扶持办法（2021—2023年）》，连续三年对“小升规”企业给予“10+X”万元奖励，其中：X为企业“小升规”后对当地经济贡献的增量。单家企业最高可获得180万元奖励。
以往，不少小微企业不愿意成为规上企业，担心升规后税负上升，个别企业甚至会在达到“小升规”条件后主动将公司分拆。此外，小微企业往往缺少政策、财税、统计方面的专业知识，难以符合“小升规”后规范经营的要求。
为了打消企业对于“小升规”的顾虑，南海出台了“四上”企业高质量培育发展三年行动计划，建立了由区主要领导担任组长的工作领导小组，打造了从挖潜、建库、培育、纳统到提质的“四上”企业高质量培育发展全链条工作体系，以新发展理念引领“小升规”工作。
扶上马，更要送一程。对于成功升规的企业，南海坚持“全链条”服务，不断优化企业“服务体系”。“政府人员特别暖心，手把手教我们这些外来不懂本土政策的企业，我们拿到了资金及税收的优惠，让我们更踏实的在南海做好企业。”姜殿臣说，公司不仅享受到了减税免税等政策红利，在项目申报、融资贷款等方面也获得了贴心服务，这给科技型小微企业做大做强吃下了“定心丸”。
佛山市科日压电器件有限公司是一家致力于致力于超声雾化、医疗器械的压电陶瓷粉体与芯片研发与生产的高新技术企业，2019年营业额超2000万元，去年则达到4000万元，增幅近50％。
“升规后，企业能享受到更多政策扶持，也有了更大的实力参与市场竞争，在拓展市场上更有底气了。”成功实现“小升规”后，黄宝坤对企业未来的发展信心满满。
南海还大力推动工业企业往“专精特新”方向发展。对于一些处于细分领域的“小升规”企业，通过构建“专精特新”企业梯度化培育体系，大力支持它们争创国家级专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业以及省、市“专精特新”中小企业。
目前，南海共有国家、省、市认定的“专精特新”企业及单项冠军企业352家。其中：国家专精特新“小巨人”企业12家，占佛山市34%；广东省专精特新中小企业23家，占佛山市30%；佛山市专精特新企业337家，占佛山市41%。
文/图 珠江时报全媒体记者 彭美慈 李年智 通讯员 李伟婵