奋进西樵|40天高效完成听音湖拓展区千亩征地工作,同意率高达91.41%!
珠江时报 2021-11-28 18:10

11月28日,西樵镇听音湖片区产业园区开发建设(拓展区)项目简村征地及合作开发协议书签约仪式大会在西樵镇简村社区举行,“释放”出1036.91亩土地空间,象征着听音湖拓展区建设迈入崭新时代,为实现“空间再造 产业重塑,缔造美好生活在西樵”、提升听音湖片区辐射效应注入新动能。实际上,听音湖拓展区征地工作全过程仅用了40天时间,过程中充分发挥了党建引领、党员先锋模范作用,征地方案也取得了91.41%的高同意率,展现了西樵速度。高效和高同意率背后,还承载着怎样的期待?西樵又将如何推动空间再造、产业重塑,缔造美好生活?

》》高效团结

党建引领村镇合力深入群众

回溯拓展区建设的初衷,为进一步增强听音湖片区岭南文旅高地的核心作用、实现片区周边村级工业区的改造提升,为产业高质量发展腾出优质空间载体,经南海区委区政府决定,启动听音湖片区拓展区的改造提升工作,将简村经济社1036.91亩土地纳入听音湖拓展区范围。

征地工作组全力以赴、日以继夜确保工作每个环节做实做细。通讯员供图

经过前期多次召开简村社区党员干部、党员代表和村民代表会议,围绕村民关于征地工作的意见和建议作出大量调查和沟通后,西樵镇于今年9月成立听音湖拓展区征地工作指挥部,镇、村联合,正式启动征地工作。

作为指挥部工作组成员,佛山市南海区樵山建设投资有限公司董事长、总经理巫学忠介绍,在新一届党委政府的高度重视下,充分发挥党建引领、党员先锋模范作用,工作组迅速抽调“精兵强将”,确保人力物力到位,各个工作环节做实做细。且本次征地方案“接地气”,经过前期大量调查沟通,方案制定科学合理,充分反映民意。同时,简村社区两委班子全力以赴,在征地工作中进一步发挥村居干部的力量。

简村社区的党员干部、志愿者入户宣传征地方案。通讯员供图

“我们在征地工作中坚持三个原则:依照法律法规、公开透明和高度尊重民意。”简村社区党委书记、居委会主任陈志炜说。为了让2251名拥有投票权的简村经济社村民能无一例外,全部了解征地方案,他们首先召集简村社区的党员干部、联络员、村民代表对400余字的方案“读熟读透”,再分6组对全社区10个村民小组展开了“地毯式”宣传,逐一入户。

令简村社区党委副书记、居委会副主任冼志慧印象最深刻的是,一户村民由于对方案了解比较片面,一开始十分抗拒,他和同事在3天之内登门4次为其解读方案,在正式投票表决时又上门3次均无果,直到表决结束前3小时,这对夫妻终于明确了想法,还主动到该社区党群服务中心填写选票,在“同意”那栏签名。“我们不会放弃每一户群众,要让群众不要误解,清晰了解方案,让他们自由表达自己的意见。”他说。

除了镇有关部门、村两委干部,本次征地工作也离不开党员和村民群众的大力支持。党员志愿者陈汝培就是其一。本职经营一家建筑公司的他一直心系社区的发展,十分支持征地工作,还在征地工作的关键时期特地放下自己的“手头”工作,主动参与到入户宣传方案的队伍中。在镇村、党群等多方同心协力下,征地工作在40天内高效完成。

》》高同意率

公开透明尊重每一份民意

“第一轮的征地方案中,把我们村文化楼约三分之二的面积和70多个停车位纳入征地范围,这样将给我们生活带来不便。”简村社区南便村小组的村民冼智勇回忆,他们在向村委会提出了意见后,政府迅速对征地范围进行了调整,为南便村村民保留了停车位和文化楼,还帮他们在河涌旁边装上了护栏。“这让我们充分感受到了镇、村对推动征地工作的诚意,给我们做出了很大的让步。”他说。

另一方面,征地方案更着眼于村民的长远利益,据陈志炜初步统计,在与政府签订合作开发的协议后,随着片区的开发,能为简村经济社每年带来不错的收入,预计从今年开始,简村经济社每位股民的年度分红标准在原来基础上还有较大提升。

征地工作组的工作人员上门为村民解读征地方案。通讯员供图

在宣传征地方案的同时,简村社区的两委干部还借机将村民群众的心声 “带回来”。简村社区党委书记助理冯嘉健以塘基村小组举例,有当地村民反映出入村的桥梁不够宽,开小车出入不方便。村委干部在了解到具体情况后,立即动手,将原先不到2米宽的桥梁拓宽至2.5米,还增设了围栏,仅半月就完成通车。这些都充分体现了征地工作从群众利益出发。

在入户过程中,遇到“户内意见分裂”的情况时,征地工作组的成员也充分尊重每一位村民的意见,只要有投票权的村民都可以选择同意、不同意或弃权。冼志慧就曾遇到一户家庭出现类似情况:“这户的长者是同意征地方案的,但是他们的儿子不同意,我们也不会强求群众意见,将方案解释清晰之后,我们把两张选票给他们,让父母和儿子都可以按照自己的意愿填写选票。”

当陈汝培遇到对土地眷念较深的长者时,尽管对方可能不同意,但他也耐心解释,让对方“打通”盲区,全面了解这份方案。

征地方案获得91.41%高同意率。通讯员供图

整个征地工作的过程公开透明、依法依规、尊重民意是村民对本次征地工作的普遍评价,这也是取得群众信任,最终取得91.41%高同意率的最重要因素。

》》展望美好生活

千亩空间承载产业重塑期待

本次征地范围原以工业区、商铺和鱼塘区为主,大部分厂企规模小、产值低,经营范围包括五金、塑料、纺织、印刷、服装等,且土地上盖物大都是上世纪80至90年代建造的低矮厂房,土地利用率低下,制约了村民收益的可持续增长。听音湖拓展区项目也因此被列入南海区村级工业园升级改造试点项目及西樵镇重点实施的村级工业园升级改造示范项目,通过改造升级实现产业转型升级、提高群众获得感和幸福感。

简村社区岗头村小组的村民陈永祥就曾在该区域内的工业园里开设工厂。2019年,他们与简村经济社的租约到期。为配合听音湖拓展区的拆迁工作,他毅然选择将厂址迁走,并趁机对工厂进行了翻新和升级。

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听音湖片区夜景。通讯员供图

见证着听音湖片区逐渐成型,带动周边商业、教育、房产和旅游项目的陈永祥说:“这10年来,听音湖片区发展势头越来越好,令周边村民受惠,我们深感振奋!拓展区的规划容纳了更多新元素,给周边的村居一个焕新的机会,也让村民展望更美好生活。只有建设好这个片区,提升产业和环境,才能造福后代。”在他的带动下,岗头村小组的大部分村民都凝聚了这样的愿景共识,该村小组在征地方案表决中的同意率更是10个村民小组中最高的,达到99.05%。

简村社区党委书记、居委会主任陈志炜还希望与政府探索更多合作开发的模式,以听音湖片区和拓展区的发展带动简村的发展,将简村的区位优势发挥出来,在人居环境提升、古村旅游、提升村民群众获得感幸福感等方面有所作为。

听音湖拓展区将打造成为西樵山大健康高新技术产业园的核心组团,图为效果图。

不仅如此,这上千亩的土地也承载着西樵镇“空间再造 产业重塑”的期望。未来,这里将成为西樵挺进大健康产业赛道的“起点”之一。

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西樵镇将加快推进山南产业社区、联创智慧产业园、新田智造新城项目三大千亩“工改工”改造项目,通过建设一批连片现代化集聚区,促进空间格局优化。通讯员供图

接下来,西樵镇将贯彻落实区党代会、区“两会”精神,做好空间再造、产业重塑两篇大文章,全力缔造美好生活在西樵。西樵还将把听音湖拓展区的改造经验运用到山南产业社区、联创智慧产业园、新田智造新城项目等三大千亩连片“工改工”改造项目中,全力推进低效建设用地腾退,加快连片产业用地储备,建设一批连片现代化集聚区,坚持“拆、建、储、引”并重,为优质产业项目发展提供优质空间。

文/珠江时报全媒体记者 钟泽诗 通讯员 关蕴琪 麦钰豪