行善积德、襄助帮扶，助推乐善之城建设；培育督导、优化项目，大力发展社会工作……民政工作，关乎民生，更关乎民心。为进一步筑牢民生底线，提高人民群众获得感、幸福感，近年来，佛山市民政局不断强化慈善和社会工作，取得扎实成效。

“十三五”期间，市民政局联系专项资金5000余万元，不仅资助了一批优质慈善项目，还助力凉山等对口帮扶地区实现脱贫。同时，为有效承接政府转移职能，关怀关爱困难群众，市民政局大力发展社会工作，通过培养专业社工和落实“双百工程”等多项举措，为民政对象提供精准、有效服务，得到各方一致认可。

2019年2月19日，在“温爱佛山·元宵慈善文化人人行”活动中，社会各界踊跃和市慈善会吉祥物乐乐合影。/市民政局供图

建设乐善之城

打造亮点品牌慈善活动

党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

慈善事业作为第三次分配的有效方式，有助于平衡地区差异、城乡差距和贫富差距，补充社会保障体系，成为政府工作的有力补充。

近年来，佛山市民政局通过培育优质公益项目、开展精准扶贫等，不断加快构建现代慈善事业发展新格局。

市民政局相关负责人表示，为更好地撬动社会资源，带动社会各界参与公益慈善事业，打造一批亮点品牌慈善活动，市民政局联合市慈善会主动打造“创益合伙人计划”，五年间累计投入资金逾1800万元，扶持项目144个，受惠群众超800万人次。

随着互联网技术飞速发展，市慈善会将慈善工作与互联网创新融合，不仅完善了官方网站、微信公众号等互联网平台，对所有慈善项目的收支情况进行网上公示，还努力打造线上阳光慈善信息平台，接受社会公众监督。

同时，我市还进一步优化募捐方式，以冠名基金为导向，推动集中捐赠与经常性捐赠相结合、线上捐赠与线下捐赠相结合、有组织捐赠与自发捐赠相结合，促进了传统慈善项目的提升和创新。

2016年，在佛山市委、市政府全面铺开对口帮扶凉山工作后，市民政局积极响应参与帮扶，指导佛山市慈善会、广东省和的慈善基金会与四川凉山州政府签订凉山精准扶贫慈善项目框架协议，为当地带来产业、技术和教育等多形式扶贫内容，累计投入资金3438万元。

夯实社会工作

加强社工人才队伍建设

慰问残弱、援助妇女、保护儿童……随着经济发展，社会分工愈发细化，部分政府职能逐步转移，社会工作作为其承接者，具有一定专业优势。

为有效提升社会工作覆盖面，培育更多社会工作领域专业人才，近年来，市民政局完善顶层制度设计，推动我市社会工作高质量发展。

早在2016年，市民政局便牵头多部门共同出台《关于社会工作专业岗位设置及社会工作专业人才激励保障的指导意见》，明确将取得全国社会工作者职业水平证书人员和社会工作本科及以上学历人员纳入我市急需紧缺和重点人才引进范围，享有积分入户、子女积分入学等相关政策。

同时，市民政局还积极组织开展社会工作者职业水平考试考前培训班，以及社工继续教育培训班和社工督导培训班，深化“社工+义工”管理模式，提升社工和志愿者的协作能力和服务效能。

随着一系列政策出台和社工人才发展环境不断优化，我市社会工作参与人数不断攀升。据统计，我市持证社工人数已从2015年的5837人增长到2020年的15324人（含佛山社工员）。

为切实提高民生保障服务和社会服务水平，我市各级民政部门还按照全省统一部署要求扎实推进“佛山市兜底民生服务社会工作双百工程”，以残疾人、妇女儿童等困难群众和特殊群体为服务对象，提供心理疏导、资源链接等专业服务，加强镇街社工工作服务能力建设，积极打造职业化、专业化、本土化的社工人才队伍，真正打通为民服务“最后一米”。

贯彻为民理念

构建兜底民生服务体系

我市慈善和社会工作健康有序发展，取得扎实成效。各级民政部门牢记“民政为民，民政爱民”使命，不断夯实各项工作，推动民政工作迈上高质量发展新台阶。

市民政局相关负责人表示，在慈善工作方面，我市将继续做好疫情防控常态化下的慈善捐赠工作，进一步落实信息公开，主动接受社会监督，督促各慈善组织公开有关捐赠信息，让慈善活动更加公开透明，更加协调均衡发展。

同时，还将继续深化“创益合伙人计划”项目，指导市慈善会积极链接资源，开展扶贫济困工作，完善公益创投运营机制，并探索创新慈善理念，开拓“慈善+”系列品牌活动，加强慈善文化宣传力度。

在社会工作方面，将加快制定“双百工程”相关组织实施方案，建立健全督导人员、社工人员工作职责、工作流程，并督促区、镇（街道）落实配套政策，确保各项工作得以落实。

2021年10月20日，“佛山市兜底民生服务社会工作双百工程”正式挂牌运作，全市镇（街道）已建成社会工作服务站32个、社会工作服务点190个，构建具有佛山特色的兜底民生服务体系。

文/佛山日报记者宋世伟

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