

10月底,顺德区第十四次党代会上,顺德区委提出,要坚持工业立区、科技强区战略,全面推动治水大会战、城市大建设、品质大提升,以水兴城、以城聚才、产城融合,全面提升顺德在大湾区的竞争力、影响力和辐射力,奋力建设高质量发展先行示范区。
11月13日,顺德区两会闭幕第二天,顺德党政代表团赴深圳市考察调研,深入学习深圳在城市片区统筹开发、以水兴城提升城市面貌品质、城市精细化管理、打造最美校园等高质量发展方面的先进做法和成功经验。11月17日,顺德区委召开深圳考察学习座谈会,进一步学习深圳优秀经验。
建设高质量发展先行示范区,顺德提出要在构建现代产业体系上先行示范,在城乡融合发展上先行示范,在人与自然和谐共生上先行示范,在实现共同富裕上先行示范,在干部担当作为上先行示范。
先行示范
回答好时代之问
过去五年,顺德扛起改革探路使命,全面贯彻新发展理念,经济社会及民生事业取得长足进步,建成万亿工业强区,全力推进村改“头号工程”,在时代大考中交出优异答卷。地区生产总值年均增长6.7%、2020年达3593.6亿元,固定资产投资年均增长17%,规模以上工业增加值年均增长8%,城乡居民人均可支配收入年均增长7.9%,连续十年蝉联全国综合实力百强区第一。
可以说,改革开放以来,顺德风雨兼程、砥砺奋进,走过了一段波澜壮阔的发展历程。在家庭小作坊的敲敲打打中,顺德踏上工业化之路,从乡镇企业中培育出两家世界500强,全区昂首迈上万亿工业总产值的历史性台阶。
然而,当今世界正经历百年未有之大变局。在这个变革的时代,顺德既面临很多机遇,也面临激烈竞争,更面临一系列重大挑战。

顺德区第十四次党代会分组讨论现场。
顺德区第十四次党代会上,顺德发出了四个“时代之问”——
在百舸争流、千帆竞发的区域竞争中,标兵渐远、追兵日近,顺德如何进一步增强内生动力、积蓄发展后劲?在新一轮科技革命、产业变革中,顺德如何从“两家一花”等传统产业中催生新经济、开辟新赛道?在全国城市品质和环境的大比拼中,顺德如何解决不城不乡、工业化和城市化“一条腿长、一条腿短”的问题,从而更好地吸引和集聚优秀人才?在辉煌历史、一片赞歌中,承平日久,精神松懈,作为一个老先进,顺德如何再燃激情、求新求变、挺立潮头?
站在新起点,迈向新征程,如何答好“时代之问”?顺德区委提出,要继续领跑,就要不为定势所困,思想再解放;就要不为艰险所惧,改革再出发;就要不为成绩所累,激情再燃烧。
顺德提出,要坚持工业立区、科技强区,加快构建现代产业体系,打造国际一流智造中心。坚持规划引领、整体推进,开展新一轮城市大建设,打造高品质现代魅力之城。坚持以水美城、以水兴城,重塑水韵凤城魅力,打造美丽中国标杆。坚持以人为本、民生为要,不断提高人民生活品质,建设共同富裕幸福家园。坚持党建引领、实干担当,以一流党建促一流发展,为建设高质量发展先行示范区提供坚强保障。
在不久前举行的顺德区十七届人大一次会议上,顺德锚定未来五年工作的主要目标,到2025年,地区生产总值达5000亿元,固定资产投资年均增长10%,规模以上工业增加值年均增长8%,居民人均可支配收入年均增长6%,为佛山争当全省地级市高质量发展领头羊提供有力支撑。
顺德区政府工作报告提出,要以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,继续实字当头、干字当先,创造出更多顺德奇迹,奋力建设高质量发展先行示范区。包括要坚持工业立区、科技强区,打造经济高质量发展的顺德示范;坚持双中心、多组团,打造高品质城市的顺德示范;坚持以水美城、以水兴城,打造岭南水乡的顺德示范;坚持以人为本、优质均衡,打造共同富裕的顺德示范;坚持真抓实干、高效服务,打造政府治理的顺德示范。
锚定目标
建设世界先进制造业城市
顺德提出,要实施产业“六大倍增”计划,全面夯实制造业强区基础。立足“万亿顺德”新起点,加速打造大集群、培育大企业、引进大项目,用5~10年时间,将顺德建设成为世界先进制造业城市。
包括要实施千亿产业集群倍增计划,实现千亿级产业集群超4个。实施百亿企业倍增计划,力争百亿级企业超20家。实施数字化示范工厂倍增计划,力争数字化示范工厂超100家。实施上市企业倍增计划,力争上市企业数量超75家。实施产业空间倍增计划,彻底改变工业不连片和供地不保障状况,全面提升工业用地使用效率,实现工业厂房建筑面积翻一番。实施高层次人才倍增计划,坚持环境聚人、感情留人、事业成就人,力争高层次人才总量超5万人。

美的微波炉顺德工厂。
顺德区经促局局长吴显强表示,区经促局将积极围绕经济高质量发展方面落实好相关工作部署。一方面,积极推动传统产业创新发展,通过数字化智能化转型,提高企业创新能力和核心竞争力;同时,大力发展现代服务业,推动电商和工业设计与制造业深度融合发展。另一方面,顺德要培育战略性新兴产业,招商引资方面重点瞄准核心区域、核心领域、核心产业链、核心零部件、核心技术等方面,同时利用相关驻点招商团队进行专业化招商,培育新的千亿产业集群。
顺德区科技局局长谭素表示,顺德把上市后备企业培育制度化、规范化、规模化,壮大上市后备企业军团,为未来上市打好基础,力争五年内上市企业超75家。同时,区科技局也鼓励企业用好资本市场、用好融资工具,把金融活水引入到实体经济中来。
大良工业互联网协会会长陆建华表示,供应链对企业的发展非常重要,也是一个地区产业发展的关键,顺德要重视产业链的培育、发展。同时,顺德产业数字化智能化发展,要关注产业人才的引进和培育、对企业家的培训。
德冠集团党委副书记、财务总监杨冰表示,顺德提出实施产业“六大倍增”计划,这是顺德精准施策、帮助企业做大做强的具体体现,对企业来说是重大利好,希望接下来加强落地落实,加快释放政策利好,打造一批示范企业。
奔朗有限公司董事长兼党支部书记尹育航表示,企业作为细分领域的“隐形冠军”,以创新驱动企业发展,启动了“全员都是人才推荐人”的引才模式。他建议,顺德要进一步增强对人才的吸引力,进一步创新引才留才的方式方法,如推动全民招才引智。
北滘镇党委副书记、镇长王崇曦介绍,北滘将立足“万亿顺德”新起点,结合“千亿产业集群倍增计划”,打造智能家电、机器人、数字创意、城市服务四大重点产业矩阵。
以水兴城
重塑水韵凤城魅力
顺德提出,要坚持规划引领、整体推进,开展新一轮城市大建设,打造高品质现代魅力之城,同时以水美城、以水兴城,重塑水韵凤城魅力,打造美丽中国标杆。
顺峰山公园。佛山日报记者覃征鹏摄
城市因水而美、因水而兴。顺德大小河涌近1000条,水域面积占全区总面积的32.6%。河涌交错、鱼塘密布、水网纵横是顺德生生不息的根脉,也是最宝贵的财富。水环境治理是事关全局的重大工程,以水美城、以水兴城是事关长远发展的重大战略。
顺德如何重现水韵凤城魅力、建成大湾区一流的生态环境?
顺德正开展水环境治理大会战,实现水清岸绿、长治久清;以水为脉开展城市重塑,实现以水美城、水城共融;做好以水兴城这篇大文章,打造水韵凤城、魅力水乡;以水环境大提升为契机,践行绿色发展、低碳环保。
陈村镇勒竹社区党委书记甘建峰介绍,此前,社区周边的河道环境得到提升后,引来了更多的白鹭栖息,足见生态环境的重要性。治水则是提升城乡品质的重要举措,期待开展水环境治理大会战后的顺德水清岸绿、更添魅力。
当前,顺德各镇街可谓是八仙过海各显神通,正全力推动治水大会战。作为顺德中心城区,大良明年将投入8000多万元,对大良河、石洛涌、德胜河、城北涌、兴顺河等重点河涌周边的污水管网进行升级改造,切实提高片区污水收集系统效能,着力推动全域河涌实现“长制久清”“还水于民”。
下阶段,北滘将掀起群力围、石龙围新一轮的治水大会战,从过去碎片化的分段治水模式转变为以联围为单元的系统治水模式,结合群力围、石龙围优越的蓝绿空间、深厚文化底蕴的碧江历史文化名村以及高端创新要素齐聚的坤洲工业区、机器人谷产业载体等多方面要素,加快推动治水路径系统化、治水治城一体化、治水效益长效化,将群力围、石龙围打造成水产城高度融合、水城共治共兴的水环境综合整治典范,为顺德水环境治理大会战率先探路。
容桂街道城建和水利办公室党委书记、主任欧阳学表示,容桂街道26个社区(村)实现污水处理设施全覆盖,治水效果取得初步成效。下一步,围绕“水城共融”总体规划,容桂将继续利用42公里长的河岸线打造“环岛翡翠链”;以水脉串联容桂工业文旅景点,继续擦亮“容桂时光”城市名片。
一个高质量发展的、生态环境更优的顺德,款款走来,值得期待。
数读顺德这五年
■2020年,地区生产总值达3593.6亿元。
■连续十年蝉联全国综合实力百强区第一,连续十二次蝉联“中国全面小康十大示范县市”。
■全区研发经费投入占GDP比重达4.19%,达到国际先进水平;国家高新技术企业数量从232家跃升至2150家,PCT国际专利申请数量位居全国县域前列。
■先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重超过70%,美的微波炉工厂入选世界经济论坛“灯塔工厂”。
■上市企业从18家增至38家(含过会),总市值突破万亿元。
■营商环境持续优化,570项服务事项实现“指尖办”,24小时企业服务平台获评省级政务服务创新案例。
■尊才爱才的氛围更加浓厚。全区工业设计师从不到1000名增长至1.2万名,工业设计成果转化产值超2400亿元。
■全面启动村级工业园改造项目510个,释放出11.2万亩发展空间。
■农村集体资产增长84.4%,夯实乡村振兴基础。
■新增6.8万个中小学优质学位。
■全区慈善捐赠超100亿元,惠及50余万人次。
■人均公园绿地面积达24.8平方米,为全国平均值的1.7倍。
■水环境治理不断深入,累计建成污水管网2629公里,污水日处理量增至83.9万吨。
■坚定不移走绿色低碳集约发展之路,单位GDP能源消耗下降24.7%。
■实施党群同心力工程,推动建设356个“红基石”党群服务中心。
文|佛山日报记者覃征鹏