临近岁末，多姿多彩的文体活动在佛山举行：为期三个月的2021第一届佛山城市艺术季持续举办至12月末，以“点亮城市艺术之光”为主题沁润人心；功夫粤剧《将军令》正筹划首演之后的五区巡演，融入非遗元素讲述感人至深的红色武侠传奇；11月19日～21日中国网球巡回赛佛山站启动，中国龙舟大奖赛、中国（佛山）网络视听艺术周开幕在即……

佛山新城公共文化设施密集。/陈景旺摄

佛山文化广电旅游体育系统正以“网络完善、运行高效、供给丰富、保障有力”回应广大群众对美好生活向往。“十三五”以来，市文化广电旅游体育局（以下简称“市文广旅体局”）深入学习贯彻习近平总书记关于文化建设的重要论述和对广东重要讲话、重要指示批示精神，始终坚持以人民为中心，统筹推进高质量文化导向型名城建设，以文化力量引领城市美好生活、助推经济社会高质量发展、营造宜居宜业宜游活跃氛围。

高标准

探索贡献佛山经验和智慧

佛山于2019年成功创建国家公共文化服务体系示范区，以高起点、高标准推动全市公共文化服务体系高质量发展，向全国共享该领域的“佛山经验”。

佛山市图书馆在国际图书馆协会联合会（IFLA）全球“2018年绿色图书馆大奖”评选中获得第一名，创造我国图书馆历年来在该评选活动中获得的最好名次。为更好地保障公民基本文化权，《佛山市公共图书馆管理办法》于2021年5月1日起施行，这是佛山文化领域第一部行政规章，也是公共图书馆法实施后第一部市级层面的公共图书馆立法。

佛山市图书馆在国际图书馆协会联合会（IFLA）全球“2018年绿色图书馆大奖”评选中获得第一名。图为市民在市图书馆内享受阅读时光。/佛山日报记者符诗贺摄

截至2021年10月底，佛山市联合图书馆已建成386家，以项目为驱动相继推出“智能图书馆”“智能文化家”“邻里图书馆”“粤书吧”“旅图·晓读夜宿”民宿图书馆等创新阅读项目，推出国内首创的“易本书”家藏图书共享服务，让公众成为公共文化服务最广泛的参与者、最大的受益者及最终的评判者。作为其中的“明珠”，邻里图书馆项目截至2021年10月底已发展至1310个，创建规划落实超过130%，2020年7月20日荣获国际图书馆协会联合会2020年国际营销奖第一名。

今年，随着党史学习教育的深入开展，市文广旅体局部署开展佛山市旅游市场“利剑2021”暨未经许可经营旅行社业务专项整治行动，规范旅游企业经营行为，3宗专项整治指导案例、4宗专项整治典型案例入选省文化和旅游厅的案例通报表扬名单。2021年截至11月9日，我市文化市场综合执法队伍共立案69宗，发出处罚决定书72宗、移送公安1宗。

全市公共文化服务体系高质量发展要求回应群众关切的难点、痛点。2021年，市文广旅体局部署开展公共文化场馆“效能革命”专项行动，着重解决设施使用率不高、存在感不强、公众参与度不足的问题。截至目前，市、区共出动1000多人次，检查各类文化设施700余家次，共开展文化惠民活动近9500场次。

佛山提出把打造一流营商环境作为“一号改革工程”，市文广旅体局印发《佛山市文化广电旅游体育局优化营商环境实施方案》，围绕优化文广旅体领域政务服务环境、市场环境、法治环境、人文环境4个方面推出16条具体措施。该局以服务企业需求为导向，深化推进“放改服”改革，将74个行政事项全部纳入“一网通办”服务事项通用指导目录，48个事项进驻广东省政务服务网，22个事项移出“一窗通办”，直接通过国家平台申请、受理、办结，实现全程网办。

近日，佛山市举办2020届“展翅——佛山市初创文创企业扶持行动”微路演决赛，通过扶持和帮助初创企业，繁荣发展商品文化。

广覆盖

全面增强公共服务能力

公共图书馆服务体系仅是一个缩影。“十三五”期间，市文广旅体局顺利完成机构改革，稳妥有序推进市图书馆、文化馆、博物馆等20余家事业单位法人治理改革，“局长放权、馆长让权、理事会掌权”改革思路获得文化和旅游部肯定。今年，该局获评为“2017～2020年度全国群众体育先进单位”，入选全国文化和旅游系统先进集体拟表彰对象名单，是广东省唯一入选的市局单位。

放眼五区，公共服务日趋完善，高品质的剧院演出丰富群众生活。2021年10月12日，佛山大剧院迎来3周岁生日。3年来，佛山大剧院共上演153部287场精彩剧目，其中A类剧目94个；共接待观众18.5万人次，平均上座率达70.14%。如今，佛山大剧院由一座建筑地标变为真正的文化地标，成为佛山人民心中的文化灯塔和精神堡垒。

除了佛山大剧院，国际体育文化演艺中心、市文化馆相继建成使用，市博物馆新馆、佛山粤剧院预计今年底建成。全市万人拥有公共文化设施室内面积约1768平方米。市级、区级图书馆、文化馆均为国家一级馆，32个镇街文化站全为省特级站。

8月8日，东京奥运会落下帷幕，佛山奥运健儿为中国代表队摘得2枚银牌，创造了佛山体育新的纪录。此外，佛山市有112名运动员参加第十四届全国运动会，共获得15金、5银、9铜，18个四至八名。

站在金字塔尖的运动员，见证了佛山全民健身公共服务体系的发展。“十三五”期间，全市村（社区）综合性文化服务中心和体育健身设施覆盖率达100%，人均体育场地面积2.48平方米。佛山深入开展全民健身活动，50公里徒步、龙舟赛、龙狮赛、篮球赛、全民健身日活动影响广泛；举办第十届市运会、第八届镇街男子篮球联赛、全民健身日系列活动等赛事和活动；组队参加广东省男、女子篮球联赛，女子篮球队荣获亚军。印发《佛山市社区体育公园建设实施方案（2021-2023年）》，积极新建改造社区体育公园……

佛山全域旅游也实现新发展，今年新增1家广东省旅游度假区，6家国家3A级景区（A级景区数量达到34家），7家工业旅游点为首批佛山市工业旅游示范点，6条乡村入选第二批广东省文化和旅游特色村，2条乡村旅游线路入选第二批广东省乡村旅游精品线路，1个休闲农业与乡村旅游示范镇，3个广东省2020年休闲农业与乡村旅游示范点。禅城区、高明区成功获评为广东省全域旅游示范区，南海区、顺德区、三水区申报2022年省级全域旅游示范区创建验收。完成2020年度佛山市促进全域旅游发展扶持项目评审，发放扶持资金2617多万元，及时为旅游企业纾困解难。“十三五”期间，佛山旅游业总收入累计3360亿元、接待游客2.47亿人次，分别是“十二五”的1.6倍、1.3倍。2021年主要旅游指标继续平稳恢复。

在佛山，广播、电视覆盖率达100%，目前共有270万户有线数字电视用户和IPTV用户，实现全市80%以上家庭可以收看4K电视节目，妥善解决了佛山120万IPTV用户无法收看佛山本地电视节目的难题，推动佛山本土精品节目通过IPTV点播平台覆盖全省1900多万IPTV用户。指导佛山电视台成立高明、三水独立频道。佛山还聚焦网络视听产业高质量创新性发展，今年将举办“中国（佛山）网络视听艺术周”，让网络视听成为佛山新型文化业态和文化消费模式。佛山还探索增加优秀主旋律网络视听内容的供给。例如，精鹰传媒参与出品的《中国飞侠》和《毛驴上树2》分别聚焦外卖员和扶贫干部，不但获得高分账票房成绩，还获评国家广电总局2020年度优秀网络视听作品。

佛山还在更大范围内传唱主旋律，开设村居党史学习课堂、举办邻里故事会、组织街坊才艺秀、开展家庭运动会、开办社区非遗公益集市、组织流动公益展览进基层，并通过“开心广场、百姓舞台”“和声飞扬——合唱展演”“舞动全城——广场舞展演”“全民综艺大舞台”等形式展示活动成果，共同打造共建共治共享的和谐美好家园。

强标识

焕发历史文化名城新魅力

8月11日，文化和旅游部2023年至2025年“东亚文化之都”评审初审结果出炉，佛山成功入围2024年“东亚文化之都”候选城市，是目前广东省唯一入围2024年“东亚文化之都”的候选城市。

近年来，佛山持续推进“博物馆之城、世界功夫之城、世界美食之都”建设，把文化遗产和文化符号转变为城市文化IP，不断提升城市的辨识度，成功举办中国金鸡·百花电影节、国际篮联篮球世界杯小组赛、高尔夫欧巡挑战赛佛山公开赛、定向世界杯总决赛、《英雄联盟》电竞总决赛、功夫动作电影周、金南狮网络视听盛典等活动和赛事。依托“发现佛山”脸书、推特、照片墙、优兔海外社交平台，对佛山文化IP加强宣传，辐射超50万海外粉丝。

佛山粤剧传习所着眼于红色题材创作，陆续启动功夫粤剧《将军令》和粤剧《陈铁军》两个大型剧目的创排工作。《将军令》于11月11日首演，之后将开启五区巡演，筹备全国巡演。

自2017年底启动博物馆之城建设，佛山印发了全国首部“空间+事业”博物馆之城规划《佛山市博物馆之城规划》，提出塑造“两核、两轴、一带、多群”的总体结构。截至2021年5月，佛山市共有国家级非遗项目15项，国家级非遗传承人15人，全市已有及在建博物馆类147家、美术馆类98家，其中5个博物馆被评定为国家二级、三级博物馆。

桑园围成为全省首个入选世界灌溉工程遗产名录的历史水利工程。西樵山采石场遗址入列第八批全国重点文物保护单位。广东佛山基塘农业系统为第五批中国重要农业文化遗产。佛山咏春拳入选国家级非物质文化遗产代表性项目名录扩展项目名录。佛山连续举办两届“遇见·非遗”佛山非遗体验交流活动，获得了外国驻广州总领事馆及社会各界的积极参与，架起佛山与世界各国文化交流的桥梁。

美食文化IP赋能城市新活力。市文广旅体局以此破题，联合中国烹饪协会评出108道最具佛山味道的菜品，同时在高铁沿线城市举办“岭南味·佛山品”全国路演等活动，大力推动佛山粤菜美食文化品牌系列“走出去”。

不忘初心，方得始终。在迈入新百年征程的起跑线上，佛山文广旅体工作者将紧扣高质量发展主题，不断满足人民对美好生活的向往。

文/佛山日报记者黄鹤婷

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