

秋末冬初,广东的气温如同过山车一般起伏,但在万亿佛山中心城区的禅城,却是一派风风火火的气象。
10月底11月初,禅城区密集召开党代会、两会,全面吹响新赶考路上的冲锋号,推动高质量发展,打造高品质禅城,全面进击万亿佛山“强中心”。
五年一个接力。上一个五年,禅城奔跑“强心”,打开精品城区、精品产业、首善之区建设新格局;这一个五年,站在地区生产总值即将突破2000亿元的历史节点上,禅城再次擂响“强心”的战鼓,向更高质量、更高品质挺进。
今天的佛山,不是当年的佛山;今天的禅城,也不是当年的禅城。唯一相同的是,禅城为佛山“强心”的追求。这是禅城作为中心城区不改的初心,更是禅城澎湃激荡的雄心。
使命担当
为万亿佛山强心为同类地区探路
禅城平凡吗?禅城很平凡,星光闪耀的中国城市群中,禅城只是一个地级市中心城区。禅城不凡吗?禅城不平凡,中国万亿城市中心区的朋友圈中,很难找到这样一个相同的样本:2000亿的经济体量、千年流传的老城底蕴、铭刻于心的制造基因,禅城不能平庸。
既普通又不凡,看似矛盾而兼容的标签集于一身,成就一个复杂而厚重的禅城。也正是这份厚重,注定禅城的肩膀必须足够宽广,因为向前每走一步,禅城要扛起的担子,比许多地方更重、更难。
奋斗赢得精彩,禅城经济体量即将突破2000亿元大关口,赢得“十四五”开局之年的开门红。但是,新的赶考路上,禅城要闯的关依然很多:
如何百尺竿头更进一步,在高度建成区里,开辟高质量发展新空间?如何既能激活文化底蕴,又能更新老城版图,让城市形态和功能品质,符合万亿佛山中心城区的高要求,提振首位度和向心力?
赶考新一个五年,禅城吹响再出发的号角:努力建设与万亿城市相匹配的城市中心,打造佛山“强中心”。
这是禅城始终如一的追求。佛山行政区划调整后,禅城立足自己作为中心城区的区位,星夜兼程执着“强心”。因为城市起伏早已证明,有为才有位:“中心”的城市区位,不过是地理标记;“强中心”的江湖地位,只能靠自己创造。
这是佛山奔跑向前的呼唤。跃入万亿城市的佛山,“标兵渐行渐远、追兵越来越近”。再立高质量发展波澜潮头,佛山呼唤一个响当当的“强中心”,为全市海纳人才、资本、技术等创新要素,再铸新的高台。
澎湃佛山之心,禅城机遇很大,挑战不小。
机遇在于,新一轮科技革命和产业变革日趋活跃;在加速形成的“双循坏”新发展格局中,“双区”建设、“双城”联动、两个合作区加快建设,“一核一带一区”区域协调……这些都为禅城带来重大机遇。
挑战在于,国内城市坐标体系中,禅城因为复杂而特殊。在经济体量突破2000亿,且经济密度接近深圳后,禅城如何寻找、对标发展标杆,再蹚出一条万亿制造业城市老城区、中心城区的发展新路?
走得越远,越知路难。为万亿佛山“强心”,为同类地区探路,这是禅城的使命。那些狭路相逢的艰难险阻,逢山开路的激情闯关,将再一次成为平凡而又不凡禅城的常态。
路径选择
“人城产文”融合全面建设“六城”
判断一个地方的竞争力,有四个关键词:空间、成本、品质、效率。谁能在同等的空间里,以更低的成本、更高的效率,推动各类高品质创新要素竞相迸发,谁就在区域竞合这盘大棋局中,夺得胜负手。
这场城市博弈,禅城没有先手。
远超国际警戒线的土地开发强度,注定禅城必须向存量要空间,所付出的成本,远非在白纸作画可比;中心城区的复杂多元,又决定禅城的城市治理成本,高于“非中心”地带。只有在有限的空间里,冲破成本挤压,激发创新活力,禅城才能突围。
禅城的突围路径,有两个关键词:一是品质,二是融合。从党代会报告到区政府工作报告,都有同样的脉络:深化“人城产文”融合,推动高质量发展,打造高品质禅城,与之相应,是禅城将以“六大行动”,全面建设“六城”。
仅以字面看,“人城产文”融合发展的表述,并不新鲜,但梳理禅城五年的轨迹,对比频频上演的人才争夺战,就不难感受禅城的紧迫,理解禅城的深意。
区域竞争,说到底看人的流向、靠人才的竞争,禅城把“人”置于发展首位,就是要以“人”为原点,以高品质的城市空间、高品质产业平台,海纳四方贤才,从“汗水经济”向“智慧经济”飞跃,从要素驱动向创新驱动转变。
串起这些,也就不难理解,禅城为何要打造创新创业之城,“提二强三”坚定不移发展实体经济,聚力攻坚村级工业园改造,从点突破到大连片,做优做强三龙湾高端创新集聚区、东平云谷等高端发展平台,打造高质量产业发展空间。
串起这些,也就不难理解,禅城为何要一手建设精致秀美之城,以绣花功夫全力打造城市封面、城市客厅;一手打造智慧高效之城,一体推进营商环境改革和智慧化社会治理改革,推动城市效率更高、成本更低、服务更优,创造高品质城市生活空间。
在禅城,这样的景象将越来越多:那些向天空伸展的产业发展新空间,不再只有“亿元楼”等经济效益标签,更是美丽的城市风景线、城市社区的一分子。
或许,这正是禅城作为制造业大市中心城区该有的模样,也才是让人近悦远来“强中心”该有的魅力。
城市气质
既要争先进位也要开放包容
今年8月底,禅城区社会治理中心大数据服务区开放。简单一个媒体开放日,就连推多项省市首创或率先的便民利企改革新场景,首次公布“五个一”社会治理改革主线,这份临逢大事的静气、改革创新的锐气,真的很“禅城”。
于无声处听惊雷。这几年,禅城变了。

禅城再次擂响“强心”的战鼓,向更高质量、更高品质挺进。图为禅城区环境优美的亚艺公园。/佛山日报记者符诗贺摄
曾几何时,有人这样说禅城:做事精打细算,改革小步快跑。对于其他地方来说,这本没有问题,但放在得改革风气之先的佛山中心城区,很容易令人产生联想:禅城的步子能否再大一点?气势能否更猛一些?气魄能否更大一些?
以“一门式一网式”改革,在全国敲开率先数字政府改革之门,推动“禅城样本”“佛山模式”风行全国,这样的步子,还不够大吗?以“勒紧裤腰带”的豪气,打通魁奇路东延线,打通城市东大门,跻身广佛都市圈核心区,这样的气势,还不够猛吗?
辉煌属于过去。变革的佛山继续呼唤变革,先锋的佛山也需要新的先锋。勇当佛山新征程上的新先锋,禅城有担当。
相比以往,禅城区党代会和区政府工作报告,两个提法引人注目:
一是“在佛山争当全省地级市高质量发展领头羊的新征程中勇当尖兵”,相比“前列”“示范”等提法,这一改变,预示着禅城将扛起中心城区的担当,以更加争先进位的精气神,勇于同强的比、向高的攀、跟快的赛。
二是“跳出禅城看禅城,跳出佛山看禅城”,加快建设“开放包容之城”。首次提出建设“开放包容之城”,意味着禅城要以更宽的视野,走向更广阔的城市竞合的舞台,以更广的胸怀,海纳百川新英才、新产业、新业态。
事实上,早在此次区党代会和区两会之前,“禅城铁军”实干快干的战斗力,已经得到印证。此次区两会期间,作为禅城高质量发展主战场,一镇三街纷纷表态,“对标上海、广州”的担当,令人神往,更催人奋进。
以尖兵之姿争先进位对标最高最优最好跑出高质量发展加速度,以海纳百川的开放胸怀在更广阔的舞台上找到新空间、赢得新优势——这就是未来禅城城市气质的自画像:一个锐意进取而又充满雄心壮志的中心城区,一个始终澎湃向前的万亿“佛山强中心”。
文/佛山日报记者邓磊
数读
禅城过去五年
■综合实力不断增强
地区生产总值年均增长5.6%
新增签约动工及意向项目407个、投资总额3152亿元
■城市品质不断提升
新增绿地341公顷
启动万亩村级工业园区改造提升
135个交通项目建成,打通21条“断头路”
■发展动能不断增强
实施95项重点改革
各类人才总量超28万人,比2015年增长40%
■社会事业不断进步
财政民生投入占一般公共预算支出超六成
新增中小学位超2万个、幼儿园学位1万个
禅城未来五年
■全面建设“六城”
1.创新创业之城
2.精致秀美之城
3.智慧高效之城
4.岭南文脉之城
5.开放包容之城
6.幸福祥和之城
■推进“六大行动”
1.“提二强三”行动
2.“品质禅城”行动
3.“活力跃升”行动
4.“最佛山”行动
5.“幸福家园”行动
6.“高效政府”行动
整理/佛山日报记者邓磊
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