财政预算全链条监督、民意直通车、沥城心声、创新调研强监督……这是南海七大镇（街道）人大响亮的工作品牌。
2019年初，南海区人大常委会部署开展“一镇一品牌，一站一特色”创建工作，各镇（街道）人大以“突出优势、强化特色、创新机制、打造品牌”为抓手，积极探索创新，着力在增强监督实效、密切代表与群众联系、切实发挥代表作用上下功夫，有序铺开创建工作。
两年多来，南海共建立起84个特色联络站，织就了一张全面覆盖基层的社情民意“搜集网”，探索出镇（街道）人大开展工作的有效路径，形成了一张具有南海辨识度的人大工作名片。
定方向：让特色创建有的放矢
为让创建工作有的放矢，区人大常委会成立了以分管选联工作的常委会副主任为组长的创建工作领导小组，明晰责任分工。而后，区人大常委会办公室会同选联工委对全区各镇（街道）人大工作和建设情况进行深入调研，研究出台全区层面的创建工作总体方案。
与此同时，区人大常委会定期到各镇（街道）督导检查创建工作推进情况，并多次带领镇（街道）人大负责同志到深圳等地学习交流，促进镇（街道）人大进一步开拓创建工作视野。
人大代表联络站是各级人大代表密切联系群众的重要渠道，更是及时反映民生问题的“风向标”。“试点建设、分步推进”是区人大给特色联络站建设定下的路径。由于南海7个镇（街道）共有291个代表联络站，同时铺开特色创建工作比较困难。在区人大常委会创建领导小组指导下，各镇（街道）采取分步推进的办法，选择一些条件较成熟的示范联络站作为试点，将“规定动作做到位，自选工作做出彩”，紧锣密鼓开展特色创建工作。
惠民生：实现基层共建共治
2019年，南海区建立起首批28个特色联络站。各联络站结合村（居）实际，充分挖掘驻站代表的优势资源，制定各自的特色创建主题，也为实现基层共建共治提供了平台。
社区垃圾分类、小区停车问题、新生入学政策……这些都是大沥镇沥雄社区居民普遍关心的热点问题。自从沥雄社区代表联络站开设“线上直播+线下交流”的“市民议事厅”后，许多问题逐渐在人大代表和群众的交流讨论中形成共识。代表联络站不仅架起了代表与群众互动的“连心桥”，更擦亮了大沥镇“沥城心声”的工作品牌。截至2021年10月，“市民议事厅”活动共推出70多个与群众切身利益密切相关的热门话题，共39万多人次参与建言献策，收到有价值的意见、建议和留言超过6000条，对构建共建共治共享社会治理格局起到了积极作用。
大沥镇开设“市民议事厅”，致力打造大沥镇人大代表联络站“沥城心声”。
2019年11月26日，狮山镇人大代表中心联络站举办“人民代表为人民”推进驻站工作专题宣传晚会。
在里水镇，各人大代表联络站在全镇统一开展“群众连心桥”品牌创建活动。各人大代表联络站把每月开展的特色主题活动纳入年度工作计划，根据实际情况每月选择其中一周的周二下午作为“人大代表活动日”，旨在畅通民意沟通的“毛细血管”，解决人民群众的“急难愁盼”。
丹灶镇良登社区外来人口较多，社区联络站便以“市民融合”为特色，通过组织新市民参与社区党建、乡村振兴、流动人员管理等视察活动，提高新市民的共建共治意识。这一特色创建，充分体现丹灶镇“民意直通车”品牌创建活动的宗旨，让人大代表联络站建设“直通群众”，成为代表零距离听取和收集民意、意见直达镇相关部门或所在村居的重要阵地。
丰富多彩的代表联系群众活动，既增强了代表为民履职的责任意识和主体意识，也使代表联络站真正成为代表联系群众、收集社情民意的履职平台。
强监督：为重点工作加码又加力
经过两年多的积极探索实践，创建工作取得积极成效，镇（街道）人大工作呈现一派新气象。各镇（街道）人大继续围绕政府重点工作进一步发挥人大监督作用，助推民生工程提质增效，督促政府把民生工程做实做好。
2019年9月和10月，西樵镇人大深入推进“一镇一品牌”创建工作，将“财政预算监督”作为创建活动主题，开展问询监督。借助预算联网监督系统，线上与线下监督相结合，强化预算全链条监督；约谈财政专项资金预算执行进度未达标的单位负责人，让有限的财政资金用在更迫切的项目上，努力为人民办更多实事。
2019年9月11日，西樵镇人大办同镇监督组、镇财政局召开约谈财政专项资金未达标单位负责人会议。
“有时道路在铺设截污管网后，会出现地面局部沉降，这个能否解释一下？”2021年7月21日，狮山镇人大组织人大代表视察北村水系石碣村片区的截污管网铺设情况。视察现场，人大代表提出疑问，督促相关部门关注项目进行中出现的问题，切实推动狮山生态环境改善。这是狮山镇人大“聚焦民生实施，实施精准监督”工作品牌落地的具象诠释。
镇街人大工作品牌创建工作的开展，更让代表们把“监督”搬到了“家门口”。
“惠民路道路围蔽改造，众多车辆在校园门前呼啸而过，给学生过马路带来安全隐患。”九江镇人大代表张钊荣通过进站坐班和实地考察了解到该问题，及时把诉求形成建议反映给镇人大主席团，不久，交通隐患得到化解。这一案例是九江镇打造“民生微实事，代表在行动”品牌的生动体现。
在桂城街道，住宅物业类型多样、物业管理服务水平参差不齐、业主与物业服务企业之间的矛盾纠纷日益增多。区人大桂城街道工委将“住宅物业服务现状及提升建议”作为调研专题，组织各代表联络站配合代表开展调研活动，并通过采购律师事务所专项法律服务的形式为调研提供智力支撑，跟踪解决民生痛点问题。
如今，各镇（街道）人大依托工作品牌和特色联络站，不仅为代表履职、联系群众提供了一个好阵地，更为强化镇（街道）人大监督实效搭建了好平台。今后，南海区人大常委会将继续探索创新，坚持指导镇（街道）人大抓好抓实品牌创建工作，积极发挥特色联络站的示范引领作用，推动全区人大工作水平再上新台阶。
文/珠江时全媒体记者 黄洁 通讯员 陈敏萍 黄毅雄