桂城江滨社区是一个典型的城市老旧社区，常住人口以户籍长者和新市民为主。街巷纵横是江滨社区特有的风貌，巷里生活热热闹闹却也潜藏着不少治理难题，或是垃圾滋生蚊虫，或是高空抛物，或者公共服务设施不完备……以往群众反映诉求总要层层上报，解决起来颇费周折。

为解决社区治理难题，2019年7月，桂城街道针对如何将微治理向农村社区延伸，在楼长制基础上，以江滨社区为试点探索巷长制工作，江滨社区大道东片区12名街坊骨干组建了桂城首支巷长队伍。

江滨巷长培育与发展项目为了更好地促进巷长队伍规范化运作，方便日后巷长服务的顺利开展，搭建社区与巷长、巷长与巷长之间的沟通交流平台，继8月召开了今年江滨社区首场巷长联席会议后，10月中旬，在“关爱桂城”建设督导委员会和江滨社区党委的指导下，江滨社区居委会和关爱服务项目召开第二次巷长队伍管理会议，商讨巷长会议制度制定及河涌维护方案。江滨社区创熟团队、巷长、项目社工等出席本次会议。

巷长积极参与会议。

巷长建言献策 完善管理制度

巷长联席会议由关爱服务项目社工组织召开，通过每月恒常会议，协助巷长们梳理服务计划、完善制度管理，激发巷长和自治小组成员参与社区治理的积极性。

本次会议议题分为两大部分，一是针对巷长会议制度、巡查制度的制定进行征询，二是针对河涌维护方案进行建议与讨论。在议题一中，有巷长建议开展每月巡查，通过月度巡查方便收集社情民意，同时还可以对社区内公共设施、环境卫生、治安、消防等情况进行监督记录。现场有不少巷长均赞同这一建议，并计划于下个月开展试行。届时，巷长队伍将带领各自的自治小组成员每月定期开展巷道巡查，并填写巡查记录表，以更好地收集社情民意，打造巷长队伍服务品牌。

此外，不少巷长都关心队伍的发展及壮大问题。有巷长表示，巷长队伍的发展，同样也需要融合新市民的力量，能够不断增加队伍的梯度。巷长们积极向社区提供建议名单，希望进一步壮大巷长队伍。

在会议中，社区党委委员廖海强也就河涌维护方案，一起参与巷长们的议题讨论。巷长们积极建言献策，提出了不少可行的方案。有巷长提出，需要看准潮涨、潮退时间，再组织河涌清洁工作。还有巷长提出，除了河涌清洁工作，还需要设立宣传警示牌，以督促居民自觉保护河涌卫生。廖海强表示，每月开展恒常会议，不仅能够及时收集到巷长反馈的信息，而且能结合社区近期工作重点，对社区的焦点问题带领巷长进行讨论，协商解决办法，切实地为居民群众做实事。

“虽然巷长制工作实施已有3年，但一直没有较为完善、规范的制度。接下来，我们会继续通过月度恒常会议，根据会上巷长们提出的意见和建议，逐步完善巷长队伍管理制度，更好地促进巷长队伍规范化运作。”项目社工介绍，同时，创熟团队和项目社工将针对巷长们提供的建议名单进行逐一走访，了解他们加入巷长队伍的意愿。

会议中巷长积极发言、献言献策。

促进社区治理 巷长制见成效

据了解，江滨社区巷长队伍目前主要是由社区老党员、退休干部或者是较有威望的社区老群众组成的自组织队伍，与社区街坊熟悉、了解社区背景和需求是巷长队伍的优势所在。江滨社区巷长队伍成立的这3年来，他们主动联系街坊群众，组织卫生巡查、治安巡逻、街灯巡逻等，记录各种问题后，在巷长会议上协商讨论，共商解决之道。此外，他们更积极开展摩电整治、垃圾分类、文明养宠宣传等活动，让文明流淌在社区的每个角落。

但同时，他们也因年龄局限而力量有限。因此，关爱服务项目安排了专业的挂钩社工，为每次活动提出可行性方案，并将巷长队伍与自治小组的特点结合起来，进行优势互补。目前，江滨社区“管家团”共有37人，包括巷长16人，自治小组成员21人。

为了继续壮大江滨社区“管家团”，接下来，江滨巷长培育与发展项目一方面将加大宣传力度，通过户外设摊定点宣传、在活动场室张贴公告、印发宣传单张等方式，对项目服务进行广泛宣传，并挖掘社区骨干、志愿者、“能人”力量，建立动员、互动、参与、行动的服务路径，拓宽服务领域，丰富服务形式；另一方面，项目社工会继续通过月度恒常会议，协助巷长们梳理已开展的服务成效，明晰后续的服务计划等。 

文/珠江时报全媒体记者 丁当 通讯员 李嘉楠 

通讯员供图