南海“创熟”实践⑦|驿园社区:破解老旧小区治理困境 “不想管”变“共同管”
珠江时报 2021-10-29 12:15

规划有序的停车位、明亮宽敞的楼道……走进狮山镇驿园社区的教师楼小区,驿园社区创熟助理黄美霞不再为小区的环境而感到叹气,而是竖起了大拇指。

曾几何时,在教师楼小区,楼梯口堆满了各种杂物,“停车乱象”给居民“添堵”。如今“脏乱差”变成“净齐优”,得益于驿园社区积极落实《南海区“创建熟人社区”三年行动计划(2021—2023)》及《狮山镇“创建熟人社区”三年行动方案(2021—2023年)》,按照“党建引领、机制创新、多方联动、多元共治”的原则,在小区内成立自治小组,提升社区自治能力,促使多项社区治理“老大难”问题得到有效解决。


清理前后的楼梯口,对比明显。

“脏乱差”变“净齐优” 邻里关系趋和谐

教师楼小区作为驿园社区37个老旧散楼小区中的代表,建于1997年,至今已有24年楼龄,共120户,住户约400多人,其中8%为出租户。由于没有设置物业管理及自治组织,楼宇长期缺乏维护管理,公共设施日益老化,公共问题突显,居民间、居民与商铺间的矛盾突显,慢慢形成了不过问,不表态,不合作,不参与的社区氛围。

“由于没人管理,居民间一出现矛盾,就要报警,或者是打电话到社区投诉。”黄美霞说,经常一天能够接到三到四通投诉电话,但是现在,大家不再是不管不问,而是坐下来慢慢谈,开始尝试在社区内解决内部矛盾,邻里关系也日渐融洽起来。


居民积极参与“楼长接待日”活动。

小区居民愿意坐下来谈也体现了对小区自治模式的认可。那么,为什么小区自治能够赢得居民的信任?以停车位问题为例,该小区76个车位74辆车,正好满足住户的停车需求。但是,有住户为停车和出入方便,在自己居住楼栋前的车位上,放一辆摩托车霸占车位,造成小区经常出现车辆“乱停”现场。

在了解此类情况后,教师楼小区楼委会开展了摸底行动,发现有5户居民长期霸占车位。于是楼长一户一户进行沟通,其他小组成员则是将相关情况发到业主微信群中,带动其他业主共同治理“停车乱象”。同时,楼长邓健昌也出“点子”,建议在小区划一块区域临时停放摩托车,以解决霸位摩托车停放的问题。

多管齐下,最后小区停车再未出现摩托车霸占车位的情况,让市民共享到社区自治的成果,也让市民对社区自治更有信心。

居民变身“四员” 让社区更有凝聚力

居民从“不想管”到“共同管”,小区从“脏乱差”变“齐净美”,这一切的转变在于教师楼小区有了楼委会自治小组,让这个原本管理松散的小区,开始变得逐步有序化和具有凝聚力。


小区里的爱心义工队积极清洗楼梯。

据了解,该小组在驿园社区党委的引导下成立,成员由社区党员、业主代表、党员志愿者、退休教师等能人志士组成。他们尝试在社区治理中充当起环境监督员、政策宣传员、民情信息员、邻里联络员,解决了治安差、多年恶劣卫生环境隐患、邻里纠纷严重等8大项老大难问题,形成有效问题解决机制。

“很多社区问题,居民解决优于社区解决。” 驿园社区党委委员、副主任廖丽君说,该解决机制实现了小区问题志愿者层面解决30%,楼委会层面解决30%,剩余由社区解决或联动相应职能部门进行解决。


志愿者为小区环境美化而出力。

按照“创熟”工作要求,驿园社区接下来将壮大队伍,推动社区党支部党员、在职党员参与“创熟”;实施优秀党员与优秀楼长、志愿者业委会成员、社区骨干等优秀人才“双向培育”;完善发展社区“楼长制”,按照辖区楼栋的实际情况选配楼长,建立健全楼长选拔、培育机制,以此来加强队伍建设,从而提升自治能力,让“协商议事”自治机制有效运行。

文/图 珠江时报全媒体记者 李春妹 通讯员 苏宇金 孔德菲