“要紧紧扭住数字化智能化这个关键，大力推动企业‘上云上平台’，推进产业集群转型试点。”在10月28日召开的中国共产党佛山市南海区第十四次代表大会上，南海区委书记顾耀辉在作报告时候指出，要打造一批数字化智能化转型标杆，加快实现制造业质量变革、效率变革、动力变革。

如何加快制造业数字化智能化转型，是此次党代会的一个关注焦点。

记者从南海经济促进局获悉，南海在市级政策基础上主动再加码加劲，近日出台《佛山市南海区制造业数字化智能化转型的若干措施》和修订后的《佛山市南海区工业互联网产业发展扶持办法》，针对南海制造业的特点，鼓励广大企业参与数字化智能化转型发展，继续发挥先行优势，打造佛山制造业数字化智能化转型发展引领区、示范区。

源田床具工厂实现生产管理数字化智能化，生产效率提高了25%。（企业供图）

根据初步测算，结合《佛山市推进制造业数字化智能化转型发展若干措施》的财政配套投入及两份政策的财政支持，预计未来三年政府将投入超过65亿元用于推动制造业数字化智能化转型，预计能撬动巨大的企业和社会投资。

再部署再加码 剑指数智化转型示范区

数字化智能化转型不是“选择题”，而是“必答之题”。

今年，省政府出台了《广东省制造业数字化转型实施方案及若干政策措施》。市委市政府高度重视制造业数字化智能化转型发展，制定出台专门扶持政策，三年将投入超100亿元。

对于以制造业见长的南海而言，数字化智能化转型更是致胜未来的战略之举。南海谋划推动制造业数字化转型起步早、步伐快、力度大，取得了一定的先发优势。早在2018年就以建设广东省首个工业互联网创新应用示范区为起点，大力推动制造业数字化转型。

京东智能城市（大湾区）产业运营中心揭牌。珠江时报全媒体记者戚伟雄拍

今年8月11日，南海区召开制造业数字化智能化转型发展工作现场会，以第一时间贯彻省、市部署要求，并在全市的要求下进行自我加压，制定了“持续领跑”的目标，提出到2023年，全区规模以上工业企业及重点工业园区实现5G全覆盖；打造30个数字化示范工厂；100个数字化示范车间；带动4万家各类企业“上云用云”；开展不少于7个产业集群数字化转型试点；引入培育数字化转型服务商60家等。   

南海区委副书记、代理区长王勇到任南海后的第一周，深入基层调研，走访了富士康工业富联佛山智造谷、佛山市洛可西西服饰科技有限公司等工业互联网公共服务平台和企业，并召集专题会议研究扶持激励措施，支持企业、行业和社会广泛参与，共同推动制造业数字化智能化转型，助力经济高质量发展。在此基础上，近日召开的南海区政府常务会议，研究决定出台《佛山市南海区制造业数字化智能化转型的若干措施》，并对《佛山市南海区工业互联网产业发展扶持办法》进行修订。

两份政策是在落实《佛山市制造业数字化智能化转型发展实施方案》和《佛山市推进制造业数字化智能化转型发展若干措施》的基础上，进行再部署、再加码。投入力度之大，政策覆盖面之广，显示南海答好数字化这道“必答题”的坚定决心。

工业富联佛山智造谷展馆。珠江时报全媒体记者 李年智 摄

突出南海特点 

最大程度惠及中小微企业

此次出台的《佛山市南海区制造业数字化智能化转型的若干措施》，更加突出了南海对标识解析、中小微企业转型以及服务产业集聚的支持，尤其是希望最大限度的撬动企业的积极性，最大程度地惠及中小微企业。

南海现有工业企业约6.9万家，其中中小微企业占95%以上，因此打造一批数字化转型的“排头兵”发挥引领示范作用就显得尤为重要。立足这一实际，南海把制造业的数字化、智能化转型的重心，放在中小微企业和产业集群上。

在标识解析方面，南海加大了扶持力度，扩充了扶持范围。在标识解析节点建设奖励的基础上，南海新增加了对工业互联网标识应用和推广的奖励。

此次政策降低了中小企业项目申报的门槛，无法进入市级示范工厂门槛的中小微企业有望获得扶持。政策中有不少能强有力撬动中小微企业积极性的条款，软硬一体数字化改造项目奖补在市级基础上将奖补比例从10%扩大到30%，大幅突破以往固定资产奖补比例，能最大程度的惠及中小微企业。

南海此前行动方案制定的各项目标任务中，也对中小微企业和产业集群进行了细化分解。

重点支持产业集群数字化转型

集群经济是南海产业的显著特色，重点支持产业集群数字化转型也是政策的一大亮点。推动一个集群转的好，就能带动数十家甚至上百家企业愿转、敢转、能转。

腾讯工业互联网粤港澳大湾区体验中心。珠江时报全媒体记者刘贝娜拍

在支持产业集群数字化方面，南海在市政策的基础上进行了加码，不仅获得市级产业集群数字化转型示范项目可以获得得加奖励，还计划认定一批区级产业集群转型示范，最高可获得800万元奖补。

与此同时，南海引导中小微企业产业集群抱团转型，支持工业互联网服务商牵头组建联合体。南海聚焦探索产业集群的数字化转型路径，力图形成“南海特色”“南海模式”。

在支持工业互联网服务商做大做强方面，南海出台了一些区级特有的政策，一方面对落户本区的工业互联网服务商落户给予奖励和租金补贴，另一方面对服务商服务本地企业及做大做强进行奖补。

全力攻坚5G覆盖

加大工业互联网扶持 

与此同时，南海大力推动工业互联网产业发展，南海对既有政策《佛山市南海区工业互联网产业发展扶持办法》进行了修订，加大了扶持力度，扩大了奖补范围，调整了奖补力度。

自5G正式商用以来，南海区委、区政府敏锐地意识到，谁在5G上抢先了，谁就抢占了发展的高地，迅速加快5G在全区部署和应用。截至今年9月底，南海累计建成5G基站4639个。

此次政策增加了对工业互联网基础设施的扶持力度，对5G商用网络建设、工业企业内网改造、5G资费、两化融合贯标进行奖补。这其中对5G资费的奖补政策尤为吸引，补充了以往政策的空白，企业生产过程中应用5G数据流量服务、5G公网专用、5G专网、5G专用线路服务费用，按不超过服务费用的30%予以补贴，每年补贴最高50万元。

政策还鼓励企业争取市级政策，对企业获取市级政策做叠加奖励，包括软硬一体投资、市级示范标杆、上云上平台、服务商资源池等。在公共服务方面，对社会力量开展的工业互联网标准、培训、重大活动等进行奖补。

奋力走在制造业数字化转型前列

近年来，南海抢抓数字经济机遇，积极建设广东省工业互联网创新应用示范区，在新型基础设施建设、服务商生态集聚等方面取得了先发优势。建成了全国首个上线运行工业互联网标识解析二级节点，成为工信部工业互联网试点示范项目。成功引入腾讯工业互联网粤港澳大湾区基地、京东科技（大湾区）产业运营中心、京东（佛山）数字经济产业园、富士康工业富联佛山智造谷、徐工汉云、阿里云等工业互联网头部企业。全市2020年工业互联网产业生态供给资源池40家企业中，南海占21家，数字化转型服务产业初步形成集聚态势。

一系列扶持政策与举措的发布，将为南海制造业数字化智能化转型发展按下“加速键”。南海区经济促进局负责人表示，南海将紧盯重点领域和关键环节，精准发力，加快打造一批典型标杆项目，将南海打造成为佛山市制造业智能化数字化转型发展引领区。

文/珠江时报全媒体记者 李年智 通讯员 李伟婵