在10月28日上午召开的中国共产党佛山市南海区第十四次代表大会上，南海区委书记顾耀辉作题为《思想再解放 改革再出发 以奋进姿态全面打造现代化活力新南海》的报告。

纵观这份1.5万字的报告，除了改革、转型、活力等关键字眼，还涌现出“1+2+N”重大改革体系、生态券等多个新概念、新提法，这些名词的背后展现出未来五年南海的发展新方向。在此，佛日记者精选出几个新词汇，解读它们背后的新智慧。

中国共产党佛山市南海区第十四次代表大会现场。/佛山日报记者周传勇摄

报告原文出处：坚持系统集成推进、数量质量并重，以实验区建设为平台，推动改革政策集成、任务集成，构建“1+2+N”重点改革体系，更好发挥改革牵引作用。

释义：以管理体制改革为关键抓手，以营商环境综合改革和土地制度改革为两大支撑，在若干重点领域打造一批有辨识度影响力的改革品牌。

原文出处：探索推进全域土地综合整治，深化“地券”制度，探索推行“房券”“生态券”，推动土地大腾挪大归并，加快实现城镇、农村、产业和生态功能合理分区、相对集聚、协调发展。

释义： 低效产业用地地上房屋（物业）所有权人自愿拆除腾退其房 屋（物业）产生的房屋（物业）兑换凭证。房屋（物业）所有权人凭“房券” 可在政府指定的产业集中区内兑换相应价值的房屋（物业），享受房屋（物业）所有权。

报告原文出处：探索推进全域土地综合整治，深化“地券”制度，探索推行“房券”“生态券”，推动土地大腾挪大归并，加快实现城镇、农村、产业和生态功能合理分区、相对 集聚、协调发展。

释义：在政府机构划定的拟补充生态用地范围内，先行开展生态保护修复工作，验收后量化生态价值形成的补充生态用地指标。补充生态用地指 标可在区内跨镇街交易，用于建新地块占用生态用地的替代补偿，逐步探索建立基于“生态券”交易的生态用地占补平衡制度。

报告原文出处：依托季华实验室、仙湖实验室等高端平台，大力推进产业链、创新链融合发展，积极探索“一平台一园区一产业”新模式，打造先进科技成果产业化的首选地。

释义：在各镇街部署建设一个科技创新平台，对接和引进高等院校、科研机构的创新资源，并配套建立一个产业园区，承接创新平台的科技成果转化和产业化，从而集聚和培养一个新兴产业。

文/佛山日报记者吴蓉