珠江商报讯 记者黄皑茵报道：目前，由区教育局、区代建项目中心联合实施的“顺德区最美校园行动计划—7所中小学校园新建、扩建设计竞赛”活动正在推进。该活动创新地把多家中小学校概念方案设计通过合并公开竞赛的方式确定中选单位，广泛吸引精英设计团队参与学校建设项目概念方案的设计工作，将进一步提升新建、扩建学校的设计感和美观度，也将让学校独特的设计风格成为城市的一道亮丽的风景线，助推顺德城市设计“美学升级”。记者获悉，该活动于10月20-21日进行方案评审，推荐中选单位。

优化区内公共建筑设计方案招标（竞赛）工作，是近日由区政务服务数据管理局推动的亮点工作之一。日前，根据区委、区政府工作要求，区政务服务数据管理局联合市自然资源局顺德分局、区教育局、区国资局、区代建项目中心等单位，在现时招投标政策法规环境下，结合对省内先进城市的考察调研成果，草拟了《关于优化顺德区公共建筑工程设计招标工作的实施意见》，该意见已由区政府印发实施。区政务服务数据管理局相关负责人对《实施意见》进行了解读。

以优化政策为“指挥棒”

引导使用单位重视概念方案设计

长久以来，顺德大多数公共建筑工程，包括学校、医院等，在设计上更注重经济实用，而较少关注外形和空间设计，因此区内的公共建筑设计风格普遍比较保守沉闷，也缺乏标志性建筑物或建筑设计精品。在粤港澳大湾区城市群发展的时代精神引领下，顺德公共建筑工程的设计质量难以与之相匹配。

区政务服务数据管理局相关负责人介绍，对于建设单位在选择优秀设计单位和设计方案方面，区内是有相应的招投标政策制度支持的，招标的内容也可以更有针对性，但并未得到建设单位充分利用。业主单位（使用单位）对概念方案设计工作的重视程度不高，与建筑物使用需求、规划条件、工期和成本控制等因素相关。业主单位不希望预留太多时间和费用在概念方案设计的环节上，自然就难以产生优秀的建筑设计方案。

数据统计，2020年至今，顺德区完成招标的公共建筑工程（包括学校、医院新改扩建等）设计项目共有19个，但未有单独的方案设计招标。只有少数大型项目采用概念方案公开竞赛的方式选定概念设计方案。

据了解，印发《实施意见》的一个重要目的就是以政策为引导，鼓励建设单位重视概念方案设计工作、优化工程设计招标工作，促使公共建筑工程开展建筑概念方案设计工作成为主流，以此吸引更多境内外高水平设计团队参与顺德的公共建筑设计工作，打造更多能体现时代精神和顺德文化内涵的建筑设计精品。

三大办法激活创新动能

将吸引更多大咖参与顺德公共建筑设计

记者获悉，《实施意见》主要从三个方面提出优化工程设计招标措施，引导建设单位用好政策。首先，对于功能性公共建筑物、地标性建筑物或文化艺术类公共建筑物的概念方案设计项目，鼓励采用公开竞赛或国际招标的方式，接受境内外设计单位参加竞争。同期开展的同类型公共建筑工程项目，在不影响设计工作质量的情况下，鼓励合并组织建筑概念设计方案公开竞赛。

其次，对于有特定专利或专有技术要求，或者对建筑艺术造型有特殊要求的公共建筑工程设计项目，鼓励建设单位可直接发包给相应专业的中国科学院院士、中国工程院院士、全国工程勘察设计大师以及境外具有相应资历的设计专家作为主创设计师的设计单位。

第三，对于采用常规的公开招标方式实施的工程设计项目，从七个方面优化招标工作，包括：合理设置设计招标范围，重视方案设计工作；优化评标定标办法，鼓励使用评定分离方法，体现建设单位择优的自主权；合理设置编制投标文件时间，预留足够时间给投标单位制作投标方案；建议采用有限数量制的资格预审方式，通过资格预审选择设计团队；合理设置评标因素，科学设置设计方案和拟派设计团队的评标因素和权重；合理设置定标因素，重点对设计方案的美观、创新、绿色、节能等方面进行比对择优；建议特殊工程设计项目的招标人直接邀请顶尖专家参加评标等。

据了解，区政务服务数据管理局积极联合区内相关单位，调研了解了深圳、广州等地的创新实践成效，将现时招投标政策法规与周边地区的创新探索有机结合，融入优化顺德公共建筑工程设计招标（竞赛）的工作意见中。顺德区政务服务数据管理局相关负责人表示，下一步将结合区内政府投资工程建设计划情况，积极走访调研落实《实施意见》精神，引导建设单位和业主单位积极用好、用实政策工具，提升顺德城市公共建筑的设计质量和效果。

放眼全球，所有具有一定知名度或影响力的城市，都拥有一片标志性建筑群，未来，在政策的引导下，顺德也将诞生一批优质的标志性建筑物。