近段时间，重新修葺一番的悦园小区后山公园恢复了往日的热闹场景，早晚时分都有小区居民在这散步休闲，笑意挂满脸庞。一个多月前这里还是一个破旧公园，随着糖果甜蜜基金成立，破解了该小区无钱修葺公园的困境。

海南洲社区党总支部书记叶锦铭认为，悦园小区居民通过建立圆桌议事会，自发提出修葺公园的议题并制定了实施计划和方案。从议题到破题，解决了小区自治中常常会遇到的“无题可议，无钱可施”的两大难题，是海南洲社区有效治理的一个小缩影，未来将广泛探索推动小区自治路径。

海南洲社区党总支，悦园小区党支部及业委会联合物业等多方代表会谈商议。

聚民智  废旧公园一个月翻新

悦园小区有一后山公园，曾经郁郁葱葱，鸟语花香，然而，一年前因为租约到期等原因，公园被封闭起来，很快就荒废了，居民们希望可以改造公园。

今年5月，叶锦铭带领一众小区党员、业委会成员、物业经理和热心居民实地考察了后山。由于硬件得不到定期维护保养，卫生无人打扫，导致杂草丛生，后山公园破败不已，令人惋惜。

“要尽最大努力解决好居民关心的民生热点难点问题。”有问题就要议，找到合适的解决方案。今年7月底，海南洲社区率先打造起“融和圆桌议事会议”模式，23名议事代表当选首届融和圆桌议事会代表，大家认为除了有必要修葺退思台、观景台和公共卫生间等几项设施外，还要增加后山监控覆盖，提高安全。

由于后山公园不属于小区红线范围内的配套设施，不能使用维修基金和动用小区公共部位收益。如何筹措维修资金是需要解决的最大的问题和困难。经小区融和圆桌议事会议商议，确定通过公益募捐，成立“糖果甜蜜基金”，推动后山公园的改造。

志愿者和物业人员辛苦打扫后山公园主通道，修剪树枝。

叶锦铭认为，一个月不到，后山公园已经恢复当初的干净整洁，爬山通道、退思台、滑梯、凉亭、休闲栈道功能完备，居民们都非常满意，这都得益于融和圆桌议事会议凝聚的民智。

后山公园修葺前后对比。

盘活“人财物” 破解小区“难事”

如何解决城市社区居民参与小区自治，提升居民满意度、幸福感，是社区治理的重要课题。设立“糖果甜蜜基金”，是推动居民自治的有效良方，也是海南洲社区党组织指导下，悦园小区探索出来的创新举措。

“基金能解决目前小区公共事务中因无法动用小区公共部位收益或物业维修资金的事项，它能帮助居民办成想办的‘小事’、‘难事’，真正撬动小区群众的力量，填补小区自治中的空白。”叶锦铭认为，如果事事停留在等待政策的支持和资源，那将无法真正意义实现居民自治。

除了设立“糖果甜蜜基金”外，海南洲社区以党建引领为核心，以居民服务为中心，凝聚了79名党员干部，并让72名楼长亮身份、知职责、系民情、聚合力、懂手法、乐服务，结合同步搭建的融和圆桌议事会，形成队伍+机制+议题+基金居民自主商议题模式，探索小区自治中“人、财、物”的解决路径，逐步破解小区居民关注的难点和热点问题。

为进一步提升所有住宅小区自治水平，海南洲社区还制定了“七个一”措施，即一支队伍、一个阵地、一个议题库、一套培体系、一个基金、一个先进案例、一个成果展，并积极开展“赋能、协同、实践”等议事协商培训，提高社区2万名居民主人翁意识，一起探索住宅小区有效自治模式。

海南洲社区悦园小区融和圆桌议事会项目竣工。

文/图 珠江时报全媒体记者 陈志健

通讯员 傅宝珠