白天，云东海街道映海南社区党群服务中心的行政服务办理点总是人来人往。该社区党委书记邓礼灶的办公室就在办理区后面，每当前台忙不过来时，他常会抽空帮把手。

从2018年成立至今不到5年，这个位于三水新城最核心片区的年轻社区迅速壮大，辖区内的楼盘从11个增加到22个，常住人口增长超过3倍，聚集了许多来自五湖四海的“新三水人”。

作为该社区的“头雁”，邓礼灶带领同事们用心做好管理和服务，通过“三级网格”管理体系、打造党群共享客厅等创新措施，让映海南社区的软件服务、基层硬件设施迅速提升，从“白纸一张”向幸福宜居蝶变。

“能成为映海南社区幸福蜕变的建设者、见证者，我感到很自豪。”邓礼灶说。

5年社区人口增长超3倍

“这几年，社区人口增长很快，行政业务也越来越多，单是居住证办理，每个月就有300多单。”邓礼灶说。

映海南社区是一个年轻社区，位于三水新城最核心的片区，现阶段管辖和代管的面积约5平方公里，人口增长快。邓礼灶介绍，从2018年成立至今不到5年，该社区的小区楼盘从11个增加到20多个，户籍人口从3300余人增加至1.31万人，常住人口从7000余人增加至超3万人，常住人口增长速度超过3倍。

云东海街道映海南社区位于三水新城的核心区域，社区内高楼林立、环境优美。佛山日报记者王澍摄

“简直日新月异！”邓礼灶感慨道。他作为该社区第一届“两委”班子成员之一，见证着社区一步步变得成熟与热闹，“刚成立时，这里还像‘大工地’，现在到处高楼林立，人也越来越多”。

早在该社区刚成立不久，邓礼灶就发现了该社区的特别之处——大多数居民为来自五湖四海的新市民。一定程度上，这为邓礼灶等人的社区管理工作带来挑战。

在疫情防控初期，摸清辖区人口流向至关重要。“去年疫情刚发生时，恰逢过年，很多人都离开三水回老家，流向管理很复杂。”邓礼灶回忆道。

那时，整个社区“两委”班子成员以及辖区各物业小区想尽了办法，通过一轮轮电话、入户排查以及出入证登记等措施，才迅速摸清了底，不漏掉一户人家。

但更多时候，邓礼灶总能在走访小区时发现惊喜。这里有来自山东的剪纸“非遗”传人，也有参加过抗美援朝战争的退伍女军人，还有不少外籍人士。“简直卧虎藏龙。”邓礼灶笑着说。

便民客厅建在“家门口”

在映海南社区党群服务中心旁边的雅湖半岛小区里，如今的19座首层空间大变样，成为居民都喜欢的党群共享客厅。

该共享客厅不大却“五脏俱全”，集齐了图书角、会谈区、党员楼长工作室等空间，成为居民阅读、议事、交友、反馈和解决纠纷矛盾的好去处。每逢周二、周四下午，这里还是小区歌咏队的排练场所。

映海南社区内，市民在共享客厅内阅读书籍。佛山日报记者王澍摄

“用闲置空间改造的，现在广受欢迎。”邓礼灶说。前几年，他在走访小区时发现，大部分新建小区皆配有运动场、儿童游乐场等空间，但总体上缺乏文化场所和长者们的活动空间。

有一回，邓礼灶看到两名长者在小区架空层摆上板凳和桌椅，正津津有味下着围棋。他灵机一动，何不将架空层利用起来呢？后来，他和云东海街道党建部门、物业小区等一合计，让党群共享客厅渐渐落地并升级完善。近两年来，类似的党群共享客厅在映海南社区多个小区先后建成，成为居民“家门口”的一站式便民服务点。

在邓礼灶看来，由于地理空间优势，映海南社区享受了区文化活动中心等三水最顶级城市配置，离居民最近的社区基层便民设施也要跟得上，打造宜居宜业新社区，让居民更有获得感和幸福感。

今年以来，借助“我为群众办实事”的契机，邓礼灶等社区“两委”干部推动高丰公园的二次提升，让居民在“家门口”就有高品质公园。同时，邓礼灶牵头联系周边小区，共同完善小区间道路的界线指引、明晰消防通道标志等，并加强管理，解决私家车乱停放等问题，既消除消防隐患，又便于群众出行，将便民设施延伸到社区“最后一公里”。

邓礼灶介绍优化后的小区内部道路，明确了行车方向和增加了隔离桩的的道路使得车辆出入小区更加顺畅。佛山日报记者王澍摄

邓礼灶介绍，映海南社区优化后的小区内部道路可供大型消防车通过。/佛山日报记者王澍摄

个人电话变服务热线

走进雅湖半岛小区，一块红色边框的展览板十分醒目。展览板上，清晰公示了社区党委书记、小区党支部书记和楼长“三级网格”成员的姓名、照片、联系方式等信息。其中，邓礼灶的相关信息就列在第一级网格处。

随着社区居住人口越来越多，如何继续提升社区联系群众、解决纠纷等服务和管理质量，成为邓礼灶等“两委”班子成员一直考虑的事情。发挥党建引领作用，集结社区党委、物业小区党组织、小区党员等红色力量打造的“三级网格”就是其中一招。“居民有问题和建议，可以立刻联系我们。”邓礼灶说。

有一天夜里，邓礼灶接到一名社区居民的来电。电话里称，其小区所在楼栋的污水排放出现了堵塞问题，楼上一用水，其家里便出现污水返流，而小区物管称夜里协调不了人手，最快要第二天才能安排人上门检修。

为了避免该住户在污水臭味中过夜，他立即致电该小区的物业管理负责人，经过多番协调，终于连夜帮助该居民解决了污水返流问题。

以往，居民找居委会工作人员需电话预约或前台登记，问题处理时间较长。而今，在邓礼灶等人的努力下，问题反馈及处理的效率大大提高。

邓礼灶正在与同事讨论工作内容。佛山日报记者王澍摄

借助党群共享客厅，在职党员定期举办接待日活动，部分问题最快当场解决。目前，该社区依托第三方投资的一款“智慧社区”小程序即将投入使用。届时，居民可以对身边发生的市政设施损毁等问题进行拍照并上传，也可以“@书记”与邓礼灶面谈反映问题和需求，让居民共同参与社区管理。

邓礼灶的案头摆放着一份关于新市民融入社区的工作方案。在新的一年，他还将花费更多的精力，创新更多举措，让来自五湖四海的新市民扎根新家园，融入新社区。

数读过去五年城市三水品质之变

●规划中心城区面积达128平方公里，三水新城、北江新区、西南老城区齐头并进，“一主三副”城市化格局加快成形。

●“外联内优”大交通格局加速形成，高快速路网密度达到11.6公里/百平方公里，是2015年的1.5倍。

●完成区、镇（街道）机构改革，“放管服”改革深入实施，自然人“一门式”实现“全城通办”，企业开办全流程时限压缩到1天，营商环境进一步优化。

●市民幸福指数日益提高。“十三五”期间，投入75.29亿元推进教育事业发展，新（改、扩）建学校11所，新增义务教育学位10150个。医疗卫生与健康服务供给侧改革成效显著，国家卫生镇实现全覆盖；卫生机构床位2983张，是2015年的1.29倍。投入5650万元推动公办养老机构品质提升，养老床位比“十二五”时期增长50%。

●净流入11万人，预计常住人口密度为845人/平方公里，是2015年的1.1倍，城市吸引力不断增强。

文/佛山日报记者黄妙哲