记者今日(12日)从高明区委办获悉,《佛山市高明区关于进一步为基层减负的若干措施》(下称《措施》)已正式印发,分为五个部分20条减负措施,靶向聚焦解决突出的形式主义问题,进一步深化全区为基层减负松绑、赋能增效工作,让基层负担减下去,让干事激情扬起来。

高明区行政服务中心内,群众在窗口办事。佛山日报记者洪海摄
当前,高明面临珠三角枢纽(广州新)机场落地、“双区”建设等重大历史发展机遇,全区干部职工正在加快建设现代化“三新”城市,全力争创佛山高质量发展新引擎,迫切需要推动基层从一些无谓的事务中解脱出来,腾出更多时间和精力抓落实,真正把握好高明发展的重大历史机遇。
为此,今年以来,高明先后召开基层减负工作座谈会、开展实地调研座谈等活动,进一步听取基层的意见建议。区委政研室(区委改革办)牵头起草文件,并经过多次研讨、反复修改形成征求意见稿,最后审核后形成《措施》文件的终稿。
《措施》主要分为持续压减会议文件数量、加大督查检查考核事项统筹整合和精简力度、优化区级绩效考核体系、强化为镇(街道)及村(社区)减负力度、健全完善为基层减负的保障机制5大部分,合计出台20条减负措施。
《措施》对于高明长期存在的“硬骨头”顽瘴痼疾,通过创新工作举措想方设法予以破解。例如,针对基层反映区直部门多头督查检查问题,建立督检考事项征询反馈机制,对经核实未经审批或备案的督检考事项,可不予接受;针对部分单位滥用OA行政导航问题,创新建立总量控制机制,合理限定各单位全年OA行政导航使用总量,倒逼各单位真正将行政导航使用在刀刃上。
此外,《措施》的内容不搞面面俱到,不求一步到位,紧紧围绕当前高明区基层干部群众因形式主义问题导致工作负担方面感受最深的突出痛点,先从基层需求最迫切、高明区当前权限范围内可改进的领域做起,精准制定干货举措,力争尽快让基层干部职工感受为基层减负成效。着力提升具体举措的可操作性,不作过多方向性、原则性阐述,而是清晰划出“应为”和“禁止”的界限,明晰具体标准和要求,便于遵照执行。
同时,《措施》注重改革的系统集成,避免减负措施与上级相关工作要求出现冲突的情况,综合考虑各方面因素,统筹处理好减负与担当、松绑与增效的关系,更加注重表述上的科学性严谨性,克服“一刀切”和绝对化倾向,持续把全区基层减负工作推向深入。
佛山市高明区关于进一步为基层减负的若干措施(要点摘选)
一、持续压减会议文件数量
1.严控普发各镇(街道)各部门文件。
2.精准把控征求意见范围。
3.严格规范OA行政导航使用。
4.严格落实周二无会日制度。
5.压减全区性协调会议。
6.精简会议材料。
二、加大督查检查考核事项统筹整合和精简力度
7.严格落实区级督检考事项年度计划制度。
8.建立各单位督检考事项备案管理制度。
9.建立同类督检考项目联合开展机制。
10.建立督检考事项征询反馈机制。
三、优化区级绩效考核体系
11.进一步推动考核体系和考核指标瘦身。
12.切实整治绩效考核形式主义倾向。
四、强化为镇(街道)、村(社区)减负力度
13.切实减轻镇(街道)文件负担。
14.切实减轻镇(街道)会议调研负担。
15.切实减少对基层工作的干扰。
16.切实提升服务镇(街道)工作效率。
17.科学界定镇(街道)职责权限。
18.切实精简规范村(社区)履职事项。
五、健全完善为基层减负的保障机制
19.加快打造区级数据共享平台。
20.强化为基层减负工作的监督问效。
文/佛山日报记者黎翠怡
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