佛山日报讯 记者毛蕾 通讯员冼力斌、鲁浩报道：丹灶镇第四届人民代表大会第一次会议29日开幕。大会将选举产生新一届镇人大、政府领导班子。

佛山日报记者毛蕾摄

会上，丹灶镇委副书记何敏仪作政府工作报告。

报告回顾了过去五年丹灶发展的历程和成绩。2016年至2020年，丹灶镇地区生产总值从108.25亿元增长至149.56亿元，年均增长8.42%；规模以上工业总产值从212.6亿元增长至320.7亿元，年均增长10.82%；税收总额从17.09亿元增长至25.34亿元，年均增长10.35%；从全国综合实力百强镇第99位跃居至第40位，实现了大踏步跨越，开启了发展的新纪元。

五年经验弥足珍贵。报告提出，全镇上下充分认识到，必须毫不动摇拥护一个核心——坚持党的集中统一领导。必须毫不动摇坚定一个目标——建设高质量全面发展标杆镇。必须毫不动摇造福一方百姓——坚持以人民为中心。必须毫不动摇弘扬一种精神——有为精神。

未来五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是丹灶经济社会发展取得新成绩、实现新突破的重要五年。该镇将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决贯彻落实区委、区政府和镇委决策部署，大力弘扬有为精神，坚持制造业立镇不动摇，坚持创新驱动发展战略，坚决打赢“产业发展高质量、环境建设高水平、城乡融合最协调、基层治理最有序”四大战役，建设高质量全面发展标杆镇，五年再造一个新丹灶。

经济社会发展预期目标方面，该镇将力争地区生产总值年均增长8%以上，规模以上工业总产值年均增长10%以上，地方一般公共预算收入年均增长10%以上，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，单位地区生产总值能耗、主要污染物排放量下降幅度完成上级下达的目标任务。

展望未来，报告重点提出了四大方面的工作：聚焦转型升级，坚持创新发展，全力以赴推动产业能级大跃升；聚焦空间再造，坚持文化铸魂，全力以赴推动城乡发展大融合；聚焦环境提升，坚持污染防控，全力以赴推动生态环境大优化；聚焦安全稳定，坚持执政为民，全力以赴推动基层治理大提升。

报告重点内容摘要

一、聚焦转型升级，坚持创新发展，全力以赴推动产业能级大跃升

1、打好组合拳，推动主导产业全面发展。

持续强化新能源和智能安全两大产业主导地位；

高标准打造仙湖氢谷和粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园，加快推进仙湖氢谷特色小镇、中岩泰科产业园等载体建设；

以打造国家重点实验室为目标建设佛山仙湖实验室，提升签约院士、特聘专家及领军人才密度，塑造氢能领域国内一流、国际领先的战略科技创新平台；

用好力合星空·728创域国家级科技企业孵化器，持续发挥安全产业联盟、南海区公共安全技术研究院等智能安全支撑平台作用；

推动制造业数字化、智能化转型发展，持续发挥“丹灶五金产业集群”数字化转型试点作用。

2、致力强招商，促进新兴产业集聚成势。

主攻北京、上海、深圳、日本等重点区域；

在形成新能源、智能安全、日资企业“三箭齐发”之势的基础上，加速推动芯片研发制造、生命电子、智能装备制造等新兴产业集群；

紧盯产业细分领域和上下游龙头企业，实行“链长制”，强化核心零部件、上下游产业链招商，实现关键环节补链、延链、强链；

以五星级标准形成闭环式全程服务、体系化联动服务、滴灌式精准服务；

3、打造新高地，培育创新创业强劲势头。

大力培育高新技术企业，对成长性好的中小企业择优培育、重点辅导，组建以规上企业、高新技术企业、招商重点项目为主的培育企业库，打造链主企业、独角兽企业、隐形冠军企业集群；

支持企业建设内部技术中心，创建一批自主知识产权和技术标准；

借助南海区“鲲鹏人才计划”，发挥人才大使异地引才作用；

全面落实“加速器十条”政策，引导社会资本为创新创业提供精准融资服务，注重上市企业培育；

营造一流营商环境；

重视企业家队伍建设。

二、聚焦空间再造，坚持文化铸魂，全力以赴推动城乡发展大融合

1、高水平谋划功能布局。

“仙湖氢谷+有为水道”板块，聚焦“两高四新”现代产业，重点发展新能源、新材料、生命电子三大战略性新兴产业，加快形成“科创经济+产业集群+文化创意”的城西范式；

“智能安全产业园+翰林水道”板块，打造安全产业总部和高端智能装备制造基地，致力将大金片区打造成为“高端产业聚集、服务功能完善、生态环境优美”的产城人文融合发展示范；

持续推进丹灶城区、金沙城区城市形态提升。

2、高质量开拓发展空间。

重点突破城西片区、大金智地、华南五金产业基地等千亩村级工业园连片改造项目，到2023年全面完成4900亩拆除任务和镇内116个村级工业园的整治提升工作；

盘活闲置低效用地和空置厂房，加大连片产业用地收储力度，打造承载大项目、大集群的千亩产业集聚区；

通过连片改造、集中开发、生态修复，谋划建设现代农业示范园区；

全力推动农村宅基地改革，对符合房地一体确权登记政策的农村宅基地和集体建设用地全面完成确权登记。

3、高标准建设交通路网。

着力打通丹灶连接“两场两站”、佛山主城区、广州及其他湾区城市的“任督二脉”，全力争取轨道交通布局向丹灶延伸，变“交通末梢”为“发展前沿”，使轨道交通梦想变现为丹灶未来发展的“王牌”；

积极推动季华路西延线、博爱大桥、粤桂黔高铁经济带合作试验区中线公路等路网规划建设；

加快荷桂路、丹横路拓宽改造、樵金北路环境提升、丹灶大道路面提升等工程进度；

规划建设仙湖隧道，完善氢能永久会馆、南海实验学校周边交通配套。

4、高规格打造文化名片。

沿着有为水道、翰林水道追寻文化足迹，以两条水道串联起丹灶文脉；

推动古村落活化升级，加大对祠堂牌楼、老屋旧居、古树古井的保护力度；

大力发展文旅产业，加快有为水道沿线工程建设；

高质量打造金沙岛国家湿地公园，实施仙湖亮化及灯光提升工程，将翰林湖公园打造成“耕读文化”主题公园，全面增强“一岛两湖”吸引力；

将翰林书屋、一锥书屋建设成为新晋文化打卡圣地，并打造一批文旅消费热点。

三、聚焦环境提升，坚持污染防控，全力以赴推动生态环境大优化

1、大力整治提升人居环境。

持续推进乡村振兴连片示范区建设，深化农村人居环境整治提升；

继续打好蓝天保卫战，建立不同行业涉气企业绩效分级体系；

2022年底前176个自然村全部完成农村生活污水治理工作，到2025年底基本消除农村黑臭水体；

全力实施“三线”整治、田头棚整治、“厕所革命”；

完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，拓展垃圾分类覆盖范围，清理卫生死角盲点。

2、着力涵养靓丽生态底色。

加快金沙岛国家湿地公园碧道绿地、湿地展馆、生态通廊建设；

按照“流域治理+一河一策+最后100米攻坚”治理模式，有序推进官山水系、大洲河流域治理。

3、全力加强污染源头控制。

加大环境执法检查力度，加强固体废弃物处置设施建设，提升固废处置能力和规范化管理水平，完善危废全过程监管体系；

整治相关行业挥发性有机物排放，严厉打击私设暗管偷排、超标排污、违法转移危险废物等环保违法行为。

四、聚焦安全稳定，坚持执政为民，全力以赴推动基层治理大提升

1、坚守安全底线，维护社会稳定。

牢固树立底线思维，全力防范和化解各领域重大风险；

针对信息网络、自然资源、工程建设、金融放贷等重点领域，推动扫黑除恶工作常态化；

推进“平安细胞”和智感安防小区建设；

筑牢消防安全屏障，提升应急救援能力；

持续开展摩电整治；

加强食品药品安全监管，健全质量追溯体系。

2、坚持执政为民，增进群众福祉。

毫不松懈抓好常态化疫情防控，坚决守住来之不易的防疫成果；

筹建南海区第八人民医院新住院综合大楼，重点发展特色专科；

完成社区卫生服务中心实体建设；

加快规划建设一所九年一贯制公办学校，全力确保南海实验学校、醒华小学顺利运行，推进南海实验学校初中及高中部、有为中学、醒华小学二期等工程建设，探索集团化办学；

2022年底前实现社区幸福院100%覆盖；

3、坚定提升效能，优化治理秩序。

加快转变政府职能，全面提升治理效能；

优化社会治理网格化机制；

加大对土地出让、农村“三资”管理、工程建设招投标、“三重一大”事项等重点领域的日常监督，提升监督质效；

构建“一中心统筹+多部门驻点联合+村居基层预防”的矛盾多元化解机制。