
走进大沥镇盐步直街,昔日外墙随时有高空砸物危险的楼宇,如今已焕然一新,路过的街坊不必提心吊胆。这有赖于大沥镇六村社区驻村(社区)律师姜加兵积极推动“食品楼”外墙修葺工作。
在南海,有一群像姜加兵一样的驻村(社区)律师。他们积极履行工作职责,深入基层,积极开展法律服务村居行活动,通过调解社区矛盾纠纷、提供法律咨询工作、开展普法宣传活动等多种形式,打通基层法律服务“最后一公里”,“零距离”为群众排忧解难,促进基层的和谐稳定,增强社会基层治理效能。
推动外墙修葺 消除安全隐患
在大沥镇盐步直街,伫立着一栋于1986年建成并投入使用的7层楼房,它原为盐步某公司职工宿舍楼,通过职工“抓阄”的形式购买入住。此楼共7层,其中1-3层为南海区大沥某有限公司所有,4-7层为个人所有,合计有16套房产。
该楼一直无物业公司管理,由其中一位业主陈伯当“大管家”,作简单的日常维护。楼宇步入“中年”后,它的外墙多次出现大面积剥落,加之该楼临近盐步直街,四周有巷道,存在较大的公共安全隐患。
2020年1月,大沥镇六村社区的工作人员联系上该社区的驻村(社区)律师、广东捷顺律师事务所律师姜加兵,提出该楼宇属社区管理,社区拟成立工作组,动员该楼的全体业主商榷外墙修葺事宜,希望姜加兵能为他们提供法律支持,顺利推动相关工作的开展。
了解情况后,姜加兵立马详细查阅该楼宇的相关资料。该物业住户复杂,产权不清,业主诉求不一,没有物业公司,没有业委会,实在让人头疼。外墙修葺动员工作还没开展,就出现了好几只“拦路虎”,业主提出了五花八门的诉求,有的业主要求先解决产权问题,有的要求解决居住证问题、有的则要求解决漏水问题......

六村社区驻村(社区)律师、广东捷顺律师事务所律师姜加兵为设社区群众讲解法律知识。
外墙修葺工作迫在眉睫,该如何破解困局?2020年1月8日晚上,姜加兵来到六村社区开展《高空坠物危害》专题讲座,结合生动的案例,讲解分析原《侵权责任法》中与高空坠物相关的规定,让该楼的业主们从思想上重视高空坠物的危害。
随后,六村社区趁热打铁召开“业主外墙修葺集资会议”,除了2住户因事未能到场参与表决,到场的14户业主一致书面同意修葺外墙事宜,并推举其中一名业主泉叔为“楼长”,积极协调推进各项事宜。
本以为外墙修葺事宜能有条不紊地推进,不料又出现了“绊脚石”。2020年6月,六村社区工作人员告诉姜加兵,有2住户因产权等问题拒绝集资并退出微信群,多次沟通协调未果。“面对此难题,我们只能不断与其余14户业主协调沟通。”姜加兵说,经过努力,14户业主都同意垫资差额部分,资金问题得到解决。
“沟通很重要,提高业主们的法律意识亦然。”问及破解“食品楼”难题的秘籍,姜加兵坦言道,首先要换位思考,协调解决住户自身的问题,维系业主之间的邻里关系,更要通过开展普法讲座等分析法律风险,让业主们理解外墙修葺工作。

六村社区举行“我为群众办实事民法典系列讲座之遗产继承”讲座,姜加兵为社区居民普及相关法律法规。
解决“食品楼”外墙修葺问题,只是姜加兵自2017年担任六村社区驻村(社区)律师以来,尽心尽力为社区居民群众排忧解难的一个缩影。这3年多以来,姜加兵会定期到六村社区走访,为社区工作人员、居民群众普及法律知识,致力于将社区矛盾止于源头,对矛盾纠纷“对症下药”,积极推动社区形成“遇事找法、办事依法、解决靠法”的良好氛围。
担当多元角色 为民排忧解难
在南海,像姜加兵这样的驻村(社区)律师还有很多。在推进“一村(社区)一法律顾问”工作过程中,南海区司法局统筹安排驻村(社区)律师下沉基层,根据村(社区)需求,提供“定制化”法律服务,为民众排忧解难,把法律服务延伸至基层“最后一公里”。他们充分发挥职能优势,创新管理手段,积极维护村(社区)集体的合法权益,为“法治南海”、“平安南海”建设作出了积极贡献。

南海区驻村(社区)律师进社区,开展消防安全及农民工权益保障法律讲座。
作为矛盾纠纷的“调解员”,法律事务的“咨询窗口”,法律知识的“播种者”,驻村(社区)律师们心系民情,不厌其烦倾听家长里短;他们走街串巷,为民众排忧解难;他们践行中庸之道,搭建沟通桥梁定纷止争;争夺家产、人身损害、邻里矛盾、债务纠纷、子女抚养、夫妻离婚......有矛盾纠纷的地方,就有他们栉风沐雨的身影。他们在创新社会基层治理过程中,谱写了一个个精彩故事。
今年,南海区司法局更是积极联合市律师协会南海区工作委员会,以开展律师行业党史学习教育为契机,坚持红色领航,结合行业特色优势,创新方式方法,通过开展‘送法下乡’、强化村(社区)公益法律服务等方式,充分发挥“一村(社区)一法律顾问”贴近基层优势,积极推动村(社区)矛盾纠纷化解,打通法律服务群众“最后一公里”,将“我为群众办实事”落到实处,讲实干让党史学习教育“实”起来。

结合“一村(社区)一法律顾问”工作,南海区驻村(社区)律师送法进社区,为群众解疑答惑。
据悉,今年以来,南海区“一村(社区)一法律顾问”的71个律师服务团队,深入基层,提供法律服务对象共40332人次,提供各类法律服务总数7233次。其中,接访咨询5815人次,审查合同260件,出具法律意见书108件,代写法律文书129件,谈判签约3件,调解纠纷122宗,参与法律援助案件5宗,协助选举27次,上法治课624次,开展法律培训36次,提供其他法律服务活动97次。
文/珠江时报全媒体记者 原诗杰
通讯员/吴伟武 通讯员供图