今年5月，高明区在“美丽高明”大行动启动一周年之际，提出要接续实施“美丽高明”三年提升计划。与去年启动的“美丽高明”大行动相比，“美丽高明”三年提升计划将六大专项行动之一的“美丽家园”专项行动优化为“美丽城市”专项行动，在巩固去年整治成效的基础上，计划利用三年时间，通过全面整治城镇市容市貌“脏乱差”、品质不高等突出问题，强力推进违法建设治理等举措，加快打造田园城市新样本，改善人民群众的居住环境。

今年以来，按照“美丽城市”专项行动要求，高明区加快推进安畅惠民工程，推动老旧小区、内街巷改造，全面整治城镇背街小巷市容市貌“脏乱差”现象，提升全域环境质量。接下来，高明还将继续保持环境黑点整治攻坚高压态势，统筹推进示范点（带、片）建设，到年底，高明全域环境黑点整治要全面铺开，“三沿一口”等重点区域环境黑点要基本清零。未来三年，高明要建成多个效益明显且在全省有示范带动作用的示范点（带、片），推动“田园城市新样本”初步建成。

高明计划利用三年时间，加快打造田园城市新样本，改善人民群众的居住环境。佛山日报记者洪海摄

微改造强管理 推动城市品质明显提升

在高明荷城老城区，单体楼、背街小巷较多，随着社会经济不断发展，城市品质不高的问题日益凸显，需要通过微改造、强管理推动城市建设精细化品质化。这也是美丽城市三年专项行动需要聚焦破解的重要问题。为有效提升城市品质，改善人民群众生活环境，“美丽城市”三年专项行动主要从老旧小区、内街巷改造，市容市貌“脏乱差”黑点整治，城区山头林地公园改造三方面工作入手，进一步提升城市环境整体水平。

扎实推进安畅惠民工程、老旧小区、旧街巷改造任务，是“美丽城市”专项行动的重点。到今年年底前，高明需要完成18个老旧小区改造项目。今年上半年，祥和花园东、雅居花园等7个老旧小区已经完成改造提升，期间，高明还同步推进垃圾分类设施建设，强化老旧小区城市垃圾分类管理，倡导绿色生活新风尚。

另一方面，随着岭南社区内街巷改造竣工验收，中心城区文华路街道两侧范围旧街巷改造第一片区完成初步设计，预计将于今年9月份正式进场施工。期间，城管部门还将有序推进城区山头林地公园改造工作，计划在今年内，完成欣荣公园建设、休闲公园改造提升及西江产业新城公园内破损园建除险加固等工程，进一步促进城市环境整体水平提升。

高明计划利用三年时间，加快打造田园城市新样本，改善人民群众的居住环境。图为高明区西江产业新城明湖公园。佛山日报记者洪海摄

要让老旧小区、内街巷彻底改变“脏乱差”的面貌，既要实施微改造，又要强化保洁，强化管理，增强居民卫生意识，建立长效管理机制。近期，高明区城管执法局还联合相关部门开展巩卫攻坚暨全面推进城市干净整洁有序大行动，赢得居民的支持和认可，提高了居民对环境的保护意识和责任感。

根据“美丽城市”三年行动计划，在保持环境黑点整治攻坚高压态势的同时，高明还将统筹推进示范点（带、片）建设，到2022年底，区城管执法局和各镇（街道）、西江产业新城分别建成1个以上在全市有示范带动作用的示范点（带、片），初步建成具有田园城市气质的优美发展界面。到2023年底，区城管执法局和各镇（街道）、西江产业新城分别建成1个以上效益明显且在全省有示范带动作用的示范点（带、片），形成具有高明特色的绿水青山转化为金山银山的价值实现方式，初步建成“田园城市新样本”。

高明计划利用三年时间，加快打造田园城市新样本，改善人民群众的居住环境。图为高明区体育中心。佛山日报记者洪海摄

高压治理违建 确保新增违建“零增长”

违法建设是影响市容市貌的顽瘴痼疾，侵占社会公共资源，破坏城乡人居环境，制约城市高质量发展。开展违法建设治理行动，强化重点区域违法建设治理，同样是“美丽城市”专项行动中的重要内容。

去年，在“美丽家园”专项行动中，高明各镇街、西江产业新城分别开展多场“三沿一口”整治行动，以“三沿一口”区域为环境黑点整治的突破口，提升高明整体环境水平。去年至今，“美丽高明”专项行动办、高明区城管部门、各镇街综合行政执法办先后围绕辖区“三沿一口”区域开展多轮巡查，动态更新黑点情况，再由区城管部门或镇街综合行政执法办牵头组织相关部门工作人员到场清拆铁棚等违建物、修复破损路面、美化周边环境；截至今年4月底，高明区黑点整治出库8501处，全域环境整治取得明显成效。按照专项行动计划，今年年底，高明全域环境黑点整治要全面铺开，“三沿一口”等重点区域环境黑点要基本清零。

在中心城区，城市违建整治亦在加快推进。去年8月，高明区政府组织区城管执法、公安、住建水利等相关部门及当地居委会工作人员对美的西海岸小区楼顶4户违法建设实施强制拆除，拆除违建约882平方米。今年以来，区城管部门总结前期经验，继续稳步推进美的西海岸小区楼顶违建拆除工作，经过劝导，该小区有4户业主按照区政府“一户一策”拆除政策通过主动自拆完成整改。如今，通过无人机俯瞰美的西海岸西区楼顶，可以看见该4户楼顶违建已结合各自楼层建筑构造完成自拆，交还公共空间。

高明计划利用三年时间，加快打造田园城市新样本，改善人民群众的居住环境。图为高明区西江产业新城。佛山日报记者洪海摄

“美丽城市”专项行动推开以来，高明还探索对违建行为易发、高发区域推行无人机动态巡查的新模式，精确识别反馈超高建（构）筑物情况，对违法建设保持“零容忍”的高压治理态势，露头必查，抢建必拆，违法必打，及时遏制新增违建。

根据高明区“美丽城市”三年行动计划，2021年，高明要完成违法建设治理不少于240万平方米，令新增违法建设行为得到有效遏制；2022年内，高明要全面清拆“三沿一口”区域内明显影响市容市貌重大违建；2023年，高明全域明显违法建（构）筑物要得到有效整治。截至8月11日，高明已治理违法建设164.10万平方米。

区城管执法局相关工作人员表示，未来三年，高明将通过人工巡查和技术巡查相结合，织密24小时动态巡查网，及时遏制新增违建，稳步处理存量违建，通过重拳治理违建问题还市民一个良好的城乡居住环境。

‍文/佛山日报记者谢文骏 通讯员章奇

图/佛山日报记者洪海

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