
“靓女先嫁”本来是一句很普通的顺德民间俗语,伴随着顺德产权改革而被国人熟悉,更成为上世纪九十年代顺德敢为人先的产权和综合改革精神的一个范本。
“改革的步子再快一点”
上世纪九十年代的综合改革是从计划经济向市场经济过渡的历史关头,顺德党委政府向省委省政府主动请缨,勇当先锋,扛起改革大旗的一次壮举。在那一次改革中,顺德以产权改革为突破口,在全国率先构建起社会主义市场经济框架,为今后的长远发展奠定了体制机制的优势,赢得了发展先机。
回溯到1992年1月29日,88岁高龄的邓小平南巡到了当时国内最大的乡镇企业之一珠江冰箱厂(顺德科龙集团的前身)。对此,顺德老领导冯润胜回忆:“小平同志的到来真是一场及时雨啊,为我们这些基层工作者洗刷了心中的疑惑与疙瘩,扫清了思想上的障碍。”邓小平言简意赅的话语,使一度受困扰的顺德改革有如冲开了闸门的激流,汪洋澎湃,大江东流。
“抓住一批,放开一批,发展一批”
随后,当时的顺德县委迅速召开了贯彻落实小平讲话精神的会议,当年3月,顺德被广东省委、省政府授予一把“尚方宝剑”,批准为全省综合改革的试点市,一场波澜壮阔的改革就此拉开了序幕。

企业转制工作总结会议。/顺德档案馆供图
其中,产权改革是这次综合改革的核心。这与当时顺德经济发展的实际情况息息相关。当时,进入转型期的中国社会经济,热浪一波接一波,股票热、房地产热、开发区热接踵而至。顺德也曾经在前期经济发展中经历了许多轮热浪的冲击,比如风扇热,一个镇搞,个个镇都搞,几乎个个镇都有风扇厂。类似的还有燃气具、空调、灯饰、摩托车等行业,与之相对应的,则是投资热,过快走上多元化道路,摊子越铺越大,企业触目惊心的问题就一下暴露出来。
当时,顺德农行和顺德信用社对全市乡镇企业进行调查,结果显示全市有经济包袱的企业共259家,约占当时顺德市属企业和乡办、镇办企业总数的四分之一,这些企业共欠银行21亿元贷款。
因此,按照当时“抓住一批,放开一批,发展一批”的思路,除政府继续全资或控股关系全市民生及带有专营性质的企业外,顺德将大批公有制企业以租赁、公开拍卖、产权移交等方式进行产权改革,并创造性地提出“靓女先嫁”这一新名词。
轻装上阵明星企业纷纷涌现
1993年11月22日,华宝集团“出嫁”给香港蚬壳电器工业(集团)有限公司,拉开了顺德产权制度改革序幕。
在北滘,美的、碧桂园因为在风华正茂的时候及时“出嫁”,实现了转制,成功地把握住了自己的命运,如今已是一镇双雄,联袂闯进世界500强。格兰仕在1994年转制时,刚刚经历了一场严重的水灾,后来打遍天下的微波炉还在试产阶段,年产值刚刚过亿元。但在转制之后,很快就成为微波炉产销量全球第一的企业。
到1996年年底,顺德市镇两级的1001家国有、集体企业全部转制完毕。据报道:已转制企业中,政府独资、控股、参股企业有163家;企业全体劳动者或大多数员工持股的企业566家;企业经管者持股和拍卖兼并的企业272家,公有股所占比例达62%。
1992年4月,美的作为全国第一家乡镇企业股份制试点,开始进行股份有限公司的改造尝试。
在何享健的积极推动下,美的股改速度惊人,2个月时间,美的就飞快完成了1.2亿元的募股工作,完成了企业治理结构、财务及管理制度的改造。1992年8月,广东美的集团股份有限公司成立。1993年11月,美的电器股票在深圳证券交易所挂牌上市,美的成为中国第一家由乡镇企业改制而成的上市公司。有媒体形容这是“一架三轮车,驶上了高速公路”。
股份制改革后的美的虽然还是由政府控股,但是开始提速,逐步建立了现代企业制度。2001年4月,美的实施管理层收购股份,顺德政府再次敢为天下先,出让所有股份,以何享健为核心的管理层成为公司第一大股东。困扰多年的“产权问题”得以顺利圆满解决。
从生产组的小作坊,到全国知名的乡镇企业,到世界500强的全球化的大型家电企业集团,美的经历的是一场凤凰涅槃。
1992年,北滘镇一个叫碧桂园的项目开始规划。这是个全国最大的乡镇别墅群,占地1.1平方公里。这个项目其实是北滘镇的卫星城计划,直接得益于股份制改革,北滘镇政府退出股份后,得以甩开包袱,从乡镇工业的管理中脱身,有精力发展北滘镇的配套工程。
1992年9月,北滘镇建筑公司负责人杨国强与镇政府签订了转制合同。1993年,杨国强等人出资300多万元,购买了企业全部产权,解除了产权不明有可能埋下的隐忧,从此得以一身轻松,一展个人宏图。
现在,顺德又一次站在了这样的历史关口,在从高速度增长向高质量发展转型的过程中,顺德党委政府又一次担当,获批广东省高质量发展体制机制改革创新实验区,又一次扛起了改革大旗。如果说,上一次改革的突破口是产权改革,那么,这一次改革创新的突破口就是村级工业园改造。
当年是“靓女先嫁”石破天惊,如今是“乡村振兴”箭在弦上。不同的历史关口,相同的历史机遇,能不能再一次赢得先机,先行一步,为顺德今后几十年的发展争得体制机制的优势,打开高质量发展的广阔空间,正在考验顺德人的担当和作为。
文/珠江商报记者李芸