【“十四五”目标定位】

创新发展引领区

城乡融合示范区

广佛同城先行区

人文生态宜居区

《佛山市南海区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》于近期正式公布实施。《规划纲要》主要明确“十四五”时期南海区经济社会发展指导思想、基本原则、发展目标和重大任务，并对二〇三五年远景目标进行展望，是全区战略性、纲领性、综合性规划，是指导南海区未来五年发展的宏伟蓝图和行动纲领。

关键词1：一轴一核两带

千灯湖城市发展轴

突出品质为先、辐射带动，将“千灯湖城市轴线”打造成享誉国内外的城市地标、珠三角高品质城市客厅。

狮山制造业创新核心区

突出创新驱动、产城融合，发挥狮山镇产业发展及交通枢纽优势，打造粤港澳大湾区先进制造业创新核心区。

广佛同城示范带

突出功能提升、全域共融，发挥桂城、大沥、里水三个镇街毗连广州市的区位优势，打造广佛全域同城化标杆区域。

西部生态示范带

突出生态优先、绿色发展，聚焦丹灶、西樵、九江三镇的生态本底优势，打造兼具岭南水乡特色和产业发展活力的新高地。

关键词2：城乡融合

加快土地连片改造和城乡空间融合

到2025年，

实施20个城中村改造

建成5个万亩农业示范片区

建成6个万亩生态公园

建设 20个千亩连片产业社区

整合9万亩村级工业园区

建设20个

农村居民集中居住新型社区

全面推进乡村振兴

提升农业现代化水平，推进美丽乡村建设，完善农村社区建设，推动乡村人才振兴。

提升新型城镇化质量

加快城乡基本公共服务均衡配置，推动城乡基础设施一体化建设，到2025年，实现南海区乡村公路优良率100%，自然村截污基本实现全覆盖。

关键词3：创新强区

加快科技创新平台发展

推进重大科创平台发展。全力争取国家技术创新中心、国家工程研究中心、大科学装置等落户南海。

提升企业技术创新能力

到2025年，高新技术企业总数超3000家，全区规模以上工业企业设立研发机构的比例达到60%以上，省级工程技术研究中心达400家以上。

打造湾区人才高地

大力推进“南海鲲鹏人才计划”，到2025年，累计新增国家级高层次人才30

名，累计新增创新创业团队200个。

关键词4：构建现代产业新体系

大力发展数字经济

培育数字经济新生态，加快培育5G、区块链、云计算、大数据等核心产业。

推动新型数字基础设施建设，到2025年预计全区建成5G基站 7000个。

推进产业数字化转型，大力实施“腾云计划”。

加快发展先进制造业

做大做强汽车、先进材料、智能家电等一批产业链完善、辐射带动能力强的战略支柱性产业集群，打造具有国际竞争力的千亿级汽车制造业和高端装备制造业集群。

壮大战略性新兴产业

大力发展以氢能为主导的新能源产业，加快形成拥有技术主导权的新材料产业，培育发展生物医药与健康产业，着力推动新一代电子信息产业发展。

关键词5：双循环全面促进消费升级

打造桂城千灯湖、西樵听音湖、三龙湾南海片区、桂城怡海四大粤菜美食集聚区。

打造南海千灯湖商圈、广佛智城商圈、听音湖岭南文旅RBD等高品质夜间经济集聚区，到2025年，建成20处夜经济示范点。

积极扩大有效投资

鼓励本地企业增资扩产，加大技术改造力度，激发民间投资活力。

高水平建设国家物流枢纽

推动形成立足佛山、辐射全国乃至全球的现代智慧物流枢纽。

关键词6：双区驱动深入推进广佛全域同城发展

深耕广佛高质量发展融合试验区。努力推动广佛新城、广佛数字经济协同创新区、广佛荟城市综合体、广佛国际贸易港等重大项目落地。

积极融入粤港澳大湾区发展

持续深化“香港+佛山”“澳门+佛山”合作机制。

推动“深圳创新+佛山产业”在南海落地生根。加强大湾区金融合作。

关键词7：文化强区提升公共文体服务品质

加快建设南海文化中心、南海体育中心、南海艺术中心等区级大型文体设施。

推动文旅体产业深度融合发展

加快推进文化旅游体育产业成为南海的重要支柱产业

。发展电竞产业集聚区

，支持国际顶级电竞赛事和国内著名电竞企业落户。

关键词8：美丽南海持续改善生态环境质量

系统推进水污染治理和水生态修复

，加强大气污染防治

，提升固体废物处理能力

，加大土壤污染监测管控力度。

加强生态系统保护修复

严格落实区域国土空间规划，统筹协调管控地块开发用途。加快园林城市建设。加快推进河心岛修复工程建设，重点推进包括贤鲁岛等三个河心岛“一岛一策”生态修复和17个无常住人口河心岛“一岛一策”生态修复。

关键词9：教育品牌

扩大优质基础教育供给

到2025年，全区实现新建幼儿园43所

公益普惠型幼儿园占比达到80%以上

新增义务教育阶段学位8.8万个

高中阶段学位4.1万个

提升职业教育和终身教育质量

推进UNDP中国粤港澳大湾区氢能经济职业学院建设，打造3至4所广东省高水平中职学校。

深化教育综合改革

推进特色品牌学校集团化建设。与教育部学校规划建设发展中心合作，建设全国“未来学校实验区”。

关键词10：健康南海

做强公共卫生体系

力争到2025年，二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例超过50%。

大力发展中医药事业

以广东省中西医结合医院、南海区妇幼保健院为技术龙头，完善区、镇、村三级中医药服务体系。

深入开展健康促进行动

努力构建“10分钟体育健身圈”，推行公共体育设施免费或低收费开放。

关键词11：幸福南海

着力稳定和扩大就业

推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，到2025年，全区开展三项工程培训5万人次以上。

健全民生保障体系

“十四五”期间，新增各类租赁住房共计2万套（户），实现各类租赁住房存量6.8万套（户）。

关键词12：改革再出发

提高政府治理现代化水平

加强党对机构编制工作的集中统一领导，加强数字政府建设，构建“一中心四张网”的数字政府建设体系。

打造高效便捷的营商环境

持续推进营商环境综合改革，提高审批改革效能，加快建设信用南海。

关键词13：治理现代化

深入推进法治政府建设

奋力创建全国法治政府建设示范区，推进政府事权规范化，

全面加强法治社会建设

大力推进全民普法守法，扩大公民有序参与渠道，健全公共法律服务体系。

关键词14：平安南海

加强安全体系和能力建设

健全全区国家安全领导体制，完善风险防控机制。加强国家安全宣传教育，全面加强网络安全保障体系和能力建设。

防范化解经济领域重大风险

加强经济风险预警防控能力建设，加强粮食物资能源安全保障，进一步加强维护金融安全。