“工改工”奖补最多!南庄四种村改模式齐上阵 | 村改攻坚
禅城融媒体中心 2021-05-14 23:10

协调物业续租35年,引导租赁企业通过自行改造,启动150亩的工改工项目。日前,禅城区南庄镇梧村村改项目通过村民表决,成为南庄镇第一个企业自行改造村改项目。这是记者在5月14日召开的南庄镇村改总攻坚工作推进会上了解到的。截至目前,南庄已经完成村级工业园拆除1002亩,完成村改攻坚任务中今年2400亩任务的42%。

会议现场。/通讯员罗振棠摄

会议再次明确了村改工作要求和任务,指出南庄镇66个村级工业园,约21884亩,全部都要纳入改造提升。途径包括全面拆除或综合整治。南庄今年拆除2400亩的任务,已经完成拆除1002亩,完成42%。镇村改办通过前期充分的调查摸底研究分析,将全镇21884亩村级工业园以村为单位划分,形成一村一图一表,制定三年行动计划,明确了每个园区的规划功能、改造方式、时间要求等。各村要按照市的要求是全面覆盖、应改尽改。

梳理四种模式打通村委思路

为了高效推进村改工作,南庄村改办梳理出四种村改模式供村委参考,包括将土地交给政府收储;通过续租引导企业自行改造;村集体自行改造和招商引资来改造。会上还详细分析了各种模式的优缺点,举出相关改造例子,鼓励村居根据自身情况选择。
如第一种模式,目前南庄启动千亩产业用地收储,有条件的村可以考虑,模式简单,只要村民表决通过就可启动。
第二种模式,针对一些工业区存在租期到期时间不同或者租期较长的,可以采取续租给原有企业,延长租期鼓励企业自行改造。例如,梧村就是用这种模式,续租35年,完成了150亩土地企业自行改造,达到多方共赢。
第三种模式,是村集体自行改造,一些村集体经济比较发达的可以采用。溶洲东星村、龙津汽配城、龙津朝阳市场等项目就是例子,并且已经取得很好的成效。
第四种模式,对于一些即将到期的旧工业区,村自己没资金改造的,可以招商引资,采取租地或者流转或者合作等模式,吸引企业投资去改造。例如贺丰和杏头是出租土地去改造,河滘通过流转土地改造等。

出台配套政府推进村改落实

此外,根据市、区两级政府村改工作扶持政策的精神要求,南庄镇相继出台了“工改工”“工改商”“综合整治”等扶持政策,会议进行了详细解读,镇委书记李仕亨、镇长叶华在会上帮助企业算账,鼓励各村委尽快落实。
其中,“工改工”政策奖补金额合计达50~55万元/亩;“工改商”政策奖励金额合计达30~35万元/亩。会上还特别强调,除了财政扶持政策,此次村改的还是解决历史遗留问题的重大契机。一些工业区因各种原因部分土地没证的,可通过村改,纳入城市更新去完善用地手续。
“任务明确,要行动行动再行动。”李仕亨表示,佛山要用三年时间,让低端落后村级村园彻底退出历史舞台。具体任务和要求都很具体,各村如何落实?要“八仙过海,各显其能。”改变等、靠、要的状态,勇于走出第一步,“先跳进海里才能知道水的深浅。”
会上还进一步明确了村改保障机制, 南庄采取“村改办+功能组+各村攻坚组”模式,强化镇村联动,镇级统筹,属地实施,合力推进。此外,《南庄镇村级工业园升级改造攻坚战三年行动计划(2021-2023)年》也正在征求意见中。

文/佛山日报记者王晓丹 通讯员罗振棠