2018年起，村级工业园升级改造被确定为全区“头号工程”，一场破旧立新的“土地再革命”“效率再革命”从此在顺德大地上热火朝天行动起来。三年来，区人大常委会始终与党委政府战斗在一起，引领广大人大代表，既当一线监督者，又是深度参与者，在调研中破题，在审议中建言，推动“头号工程”披荆斩棘，攻坚克难，为顺德贯彻新发展理念、建设高质量发展机制体制实验区贡献了人大力量。

2020年12月18日，顺德区的佛山市第十五届人大代表集中视察顺德区集成科创园区。

用心用情当好村改宣贯者、监督者

作为一名村委书记，卢松辉能够把各项村改工作统筹做好，但面对一名70多岁的老业主却束手无策。由于一些历史遗留问题，该业主迟迟不肯签订解除协议。一筹莫展下，卢松辉脱下村改马甲，以一名人大代表的身份独自到业主家中拜访，在闲聊家常中了解其所忧所想，用有温度的服务、有未来的村改方案感动了老业主，最终签下了解除协议。

卢松辉的故事，是顺德区各级人大代表助力村改攻坚的缩影。在村改战线上，全区各级人大代表主动参与，不仅带头学习村改政策，还当好政策宣传员，充分发挥根植群众的优势，用心用情打动村民的心，将党委政府的正确主张宣传到各家各户，同时把群众意见、建议及时反映到党委政府，促进项目方案贴近实际、贴近民心，一个个得以高票通过表决。

在决战决胜村改中，人大代表始终站在监督第一线。4月15日下午，顺德区人大常委会勒流街道工委主任廖应财率人大代表开展扶闾村第二工业区升级改造项目表决监督工作。前期，人大代表已经积极做好调研工作和政策宣传工作。在表决现场，人大代表进行全过程监督，经过股东代表投票表决，该村改项目表决最终高票通过。

“村改是实现高质量发展的必由之路。”区人大代表陈业铭说，为了确保村改方案能够顺利通过，他坚持把困难留给自己，把方便留给群众，坚持走好群众路线，做好群众和政府的“暖心桥”。

凝聚智慧力量监督推动村改攻坚克难

村级工业园改造升级确立为顺德“头号工程”，正是源于区委主要领导在人大的一场调研。当时，区委主要领导专门就顺德发展问题到人大调研，直接参与区人大常委会的讨论。区人大常委会组成人员基于群众普遍反映的现实情况，提出了“三旧”改造的建议。区委非常重视人大意见，下定决心把村级工业园改造作为“头号工程”，集全区之力去谋划和推进。

2018年1月，顺德区第十六届人民代表大会第三次会议同意区政府以村级工业园改造为突破口，全面提升经济发展活力和质量，打造顺德新一轮发展的重要增长极。

区人大常委会连续三年对全区村级工业园升级改造开展专题调研，每年都召开常委会会议审议村级工业园升级改造情况，紧盯关键点，找准发力点，给出破局良方，为区委决策部署提供重要参考。针对不同阶段出现的问题，常委会先后组织调研组深入调研，并上报了4份调研报告及考察报告。区委认真研阅并同意将报告中提到的“万洋模式”引进我区，成功首创以“集体土地转为国有+挂账收储公开出让”方式实现的村级工业园改造项目，成为全市村级工业园改造新典范。针对主题园区产业布局、拆迁政策瓶颈、国资参与度不高等突出问题，要求政府科学规划主题园区产业布局，精准招商并形成全产业链发展模式。争取上级立法支持，努力解决村改过程拆迁难问题。推动国资全面参与，发挥导向撬动作用。围绕“村改”大局履职尽责，展现人大担当、作出人大贡献。

2020年6月21日，均安镇人大代表赴杏坛镇学习村改先进经验。

三年来，区人大常委会始终把全区村级工业园升级改造作为监督推动的聚焦点，不仅用监督的力量推动村改，用审议的智慧积极支招，还派出人大机关党员干部下沉基层，与镇街和村居共同面对困难、共同研究突破，推动村改工作疾驰前行，跑出“顺德速度”，各镇街纷纷实现“万亩奔腾”的目标。

在人大持续监督下，顺德村改“全面开花”，捷报频传。目前，全区已累计改造整理土地超9万亩。

着眼现代化产业园助力村改行稳致远

进入2021年，全区村改面貌已经有了翻天覆地的变化。在拆除一片片破旧低矮的锌铁棚厂房后，如今一座座现代化厂房拔地而起，一家家高新科技企业争相入驻。各类投资主体信心倍增，全国各地的大型企业及资本关注村改、投资顺德、签约项目。

“今年将继续重点关注村级工业园改造，推动村级工业园在建党100周年之际退出顺德历史舞台！”2021年1月，顺德区第十六届人民代表大会第六次会议上，区人大常委会报告铿锵有力地宣告了这一目标。

村改腾出了全新的产业空间，勾勒出顺德高质量发展的美好蓝图，新发展理念主题产业园建设成为人大新的履职课题。

2020年7月28日，区人大常委会主任冼阳福到大良街道红岗社区调研，要求发挥人大代表作用稳步推进村改工作，高水平规划建设红岗科技城。

在大良街道红岗社区调研时，区人大常委会主任冼阳福要求发挥人大代表作用，继续稳步推进村改工作，促进社区人居环境提升，高水平规划建设红岗科技城，打造产城人文融合发展的科技创新高端产业集聚区。

在改革开放中为顺德经济社会发展作出巨大贡献的村级工业区，又将乘着高质量发展的“春风”，向着现代化产业园区的方向转变，续写产业发展和乡村振兴的“春天故事”。

老百姓和人大代表们也在期盼，在新的时期，顺德要沿着新发展理念的方向积极推进村改工作，建设一个高品质的城乡发展空间，打开一条高质量发展的“阳光大道”。

区人大常委会将积极履职，广泛汇聚人大代表的智慧力量，以新担当、新作为助力“头号工程”，继续推动全区村改工作行稳致远。

文/珠江商报记者李文杰