4月1日起，广东省《关于单位从业的超过法定退休年龄劳动者等特定人员参加工伤保险的办法(试行)》(以下简称《办法》)开始实施，志愿者、外卖小哥、快递小哥、实习生等8类特定人员纳入工伤保险参保范围。

为进一步提升该政策的宣辅质效，4月17日，“为民办实事 服务解民忧”特定人员参加工伤保险政策宣讲活动在佛山市菠萝救援服务中心举行。该活动由国家税务总局佛山市税务局、佛山市人力资源和社会保障局联合主办，南海区税务局、佛山市南海区人力资源和社会保障局承办。

市税务局总经济师孙伟华、市人社局副局长刘国斌、南海区委办（区府办）副主任陈世荣及菠萝救援志愿者和家政、快递、外卖等特定人员行业代表共50人参加。

政策宣讲会现场。

为灵活就业群体筑牢“保障网”

随着经济的高速发展，非劳动关系群体日益庞大，成为社会就业服务的重要组成部分，但这些就业形式不属于工伤保险法规适用对象，工伤赔付问题缺乏机制保障。

为此，《办法》将在从业单位工作的超过法定退休年龄的劳动者，实习学生，单位见习人员，提供网约车、外卖、快递等劳务新业态从业人员，在家政服务机构从业的家政服务人员，依法组建的志愿服务组织招募从事应急救援、公共卫生防控、大型活动等特定公益活动的志愿者，已享受一级至四级工伤伤残津贴或病残津贴人员、村（社区）两委人员等8类特定人员纳入工伤保险参保范围，为更多的劳动者撑起了“保障网”，让他们工作更安心，权益更有保障。

现场活动包括政策解读、申报缴费操作演示、主题沙龙等环节。其中主题沙龙气氛活跃、精彩纷呈，各位行业代表分享了自身的从业故事，重点提及工作中的工伤风险性，引起观众共鸣，让大家对新政策实施迫切性有了更深层次的理解。

主题沙龙。

政策解读：实现低缴费高保障 大大化解风险

根据《办法》，未与从业单位建立劳动关系的八类“特定人员”，从业单位可在生产经营地自愿选择为特定从业人员办理单项参加工伤保险手续。其缴费费率按照行业基准费率和浮动费率规定执行。当前人月均缴费约6.5元，如发生因工死亡的，当前一次性工亡待遇约90万元和按月发放的供养亲属抚恤金，实现了“低缴费高保障”，能大大化解风险。

志愿者队伍属于八类人群之一。菠萝义工应急救援中心是佛山知名的社会公益救援组织，曾参与大小救援500多场,救助2000多人。“兼职义工，一旦发生安全事故，对个人和家庭都是巨大损害。特定人员单项参加工伤保险的政策就是为我们志愿者解决工作后顾之忧的好政策。”广东省道德模范、佛山菠萝救援队队长王治勇表示，“有这么好的福利，当然要积极参与。”

当天活动中，南海区税务局工作人员现场辅导菠萝救援服务中心通过广东省电子税务局申报缴费，让100名注册义工成功参保特定人员工伤保险。

税务人员现场辅导申报缴费工伤保险。

随着人民生活水平显著提高，家政服务市场蓬勃发展。为此，广东把“南粤家政”工程作为民生重点工程。此次，家政服务人员也纳入到八类特定人群。“相比商业保险，工伤保险缴纳费用低了很多，而保障多了很多。”广东洁诚物业管理有限公司财务主管丘小玲表示，公司有1086人家政服务人员，其中近400人超过了法定退休年龄，相比购买商业保险，购买工伤保险能减少企业的营业成本。

“工伤保险高达90万的赔付金额，对我们外卖人员有个很好的保障。”美团外卖骑手伍志聪表示，外卖骑手基本每天工作10小时左右，容易受伤，该项政策让劳动者权益得到了更好的维护。

南海区人社局工伤保险股股长白颖章表示，目前南海工伤保险参保人数超过100万人，8类非劳动关系人员工伤保障需求较为迫切，将其纳入工伤保险参保范围，可有效化解从业单位工伤风险，较好地适应灵活从业人员的工伤保障需求。

记者从南海区税务局了解到，自4月1日新政策实施以来，南海区已有189户企业共1528人参加特定人员工伤保险，税务部门将继续加大宣传力度，规范和简化流程，明晰缴费操作指引，推动企业主动参保，不断促进劳动者稳定就业和经济社会持续健康发展。

税务人员现场讲解政策。

“推动从业单位按规定参加工伤保险，依法保障从业人员劳动安全和职业卫生健康权益，并提供更可靠、更充分的社会保障，让改革发展成果更多更公平地惠及广大劳动者。”“这次活动是践行‘我为群众办实事’的生动举措，活动立足特定人员参工伤保险需求，第一时间宣讲政策，扩大了社会对工伤保险政策的认识度，解决了企业生产发展过程中的后顾之忧，对助力新业态经济发展有很好的积极意义。”南海区委办（区府办）副主任陈世荣说。

热点答疑：

1.和用人单位建立劳动关系并已参保，可改为单买工伤保险？

不可以。《办法》明确，与用人单位建立劳动关系的职工和事业单位工作人员等应当依法参加社会保险，不属于单项参加工伤保险人员范围。

用人单位也不得将应依法参加社会保险的职工改办单项参加工伤保险方式。

2.八类特定人员在多个单位工作，怎么参保？

各从业单位可分别为其缴纳工伤保险费。同一个月度内从业人员在不同单位之间流动的，各单位均可为其缴纳该月度工伤保险费。

3.单项参保后，最快什么时候可以享受待遇？

《办法》明确，按规定缴纳工伤保险费的从业人员，其工伤保险关系自办理参保手续次日起生效；未按规定缴费的期间工伤保险关系暂不生效，自实际缴费次日起生效；单项参加工伤保险不实行补申报、补缴费或者退费。

办理指南：

一、参保原则

从业单位可按“自愿参保”原则为未建立劳动关系的八类人员参加工伤保险。

二、参保方式

（一）、前台办理

（二）、网上办理：

1、登录广东省电子税务局网站

2、以单位身份登录广东省电子税务局后，选择“我要办税”——“税费申报及缴纳”——“社保费管理”

3、进入非劳动关系特定人员参加工伤保险模块

4、签订承诺书

5、进入“特定人员参（停）工伤保险”功能进行增（减）员。

6、进入“特定人员工伤保险申报”功能进行申报和缴费。

具体操作可咨询电话：12366

文视频摄制 珠江时报全媒体记者 李年智 通讯员 林恒 夏艳 江文彬

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