5年前，全球五大行之一的戴德梁行与桂城签署战略合作协议，并携手在广州天河中央商务区举办招商推介会，吸聚全球现代服务业资源；5年后，戴德梁行再次为桂城站台背书，这次是在桂城怡海湖畔，共同谋划如何“让城市更美好，让生活更美好”。

5年来，桂城的经济综合实力再上新台阶，地区生产总值从413亿元预计增长至655.95亿元，增长58.83%，高于广州天河区54.76%的增速；产业升级更加步伐坚定，累计引进超亿元项目206个，包括首批4家广东省实验室之一投资超50亿元的季华实验室；城乡环境更加优美宜居，公园总量达到180个，平均每平方公里有2个公园，多于深圳每平方公里0.54个公园……这些不断积累的“比较优势”，成为桂城高质量发展的制胜砝码。

3月29日，南海桂城·主题产业社区投资环境推介暨怡海湖鲲鹏科创区发布活动在桂城街道怡海湖片的益田假日天地举行。视频摄制/珠江时报全媒体记者 黄永程

肯取势者可为人先，能谋势者必有所成。3月29日，桂城举办南海桂城·主题产业社区投资环境推介暨怡海湖鲲鹏科创区发布活动，重点推出超300万m²工业载体，签约推进17个重点项目，发布怡海湖鲲鹏科创区规划，形成“四湖并进、错位发展”的格局，全力建设主题产业社区、打造品质创新城区，描绘了一幅“十四五”高质量发展的美好蓝图。

桂城主题产业社区投资环境推介会现场。

积势：以人为本 续写高质量发展传奇

“桂城已不是那个桂城。”戴德梁行大中华区策略及发展顾问部董事符锦滔坦言，在很长一段时间，客商只知“千灯湖”却不知“桂城”，而现在，“桂城”正绽放着迷人的光芒。

根据戴德梁行近期的调研显示，桂城的产业已发生迭代，在以往吸聚毕马威、凯捷等国际知名企业的基础上，企业已实现扎根城市，并促成了上下游行业的集聚，在这样的影响下，不少北上广深的一线城市人才也选择桂城落户。

早在15年前，戴德梁行已经和桂城结缘。当年，戴德梁行受南海方面委托，为广东金融高新区谋划前期布局定位时，就相中了以广东金融高新区为核心区的桂城其拥有的广阔潜力。这次，戴德梁行再次为桂城的城市规划建言献策，同样看好桂城高质量发展的前景。

桂城用廿载闯出了“城产人文”融合的路径，书写了高质量发展的传奇：拥有23栋税收亿元楼，上市上板企业18家，世界知名企业汇丰、友邦、宜家、毕马威等，引进高层次人才数量在全区占比近50%，与大院大所合作有季华实验室、清华大学新材料研究院等8大创新平台，已建、在建和规划等轨道交通里程超100公里，今年将实现平均每平方公里有1所学校，全城范围内15分钟能到达一家三甲医院……

时至今日，“人才集聚”的发展红利和“三生相融”的城市形态，已成为桂城区别于其他城市的最大“比较优势”。如何积累、放大“比较优势”，将是桂城未来续写高质量发展传奇的关键。

2021年，桂城迎来了大湾区协同发展和轨道交通建设高速推进的新机遇。今年3月，广东省印发了《佛山三龙湾高端创新集聚区发展总体规划（2020—2035年）》，南海新交通轨道线正式启动车辆上线调试，佛山地铁3号线的桂城中心区域首条隧道贯通，佛山地铁2号线交路运行工作正式启动，佛山地铁4号线今年6月开建……桂城的“比较优势”在持续加码。

蓄势：望远实干 最好最优的空间留给产业

2020年底，仍在起跑阶段的桂城映月新城，以一宗地块卖出77.5亿元引起广佛热切关注。这既展现了市场对桂城城市活力的信心，更增强了桂城“不负时代、不负人民”的强烈信念。

没有脱实向虚，没有急功近利，桂城坚定地把最好最优的空间留给产业和商务。为了积蓄更多产业空间，桂城借着“全面建设广东省城乡融合发展改革创新实验区先行示范区”和“地改”的契机，以更大魄力推进城市更新。2021年，桂城要完成总占地约3210亩的村级工业园拆除整理任务，并制定了“工改工”主导、“商改工”鼓励、“工改商”弱化、纯“工改居”叫停的原则。

桂城街道工业项目布局图。

去年年底，桂城街道夏东社区涌口地块和夏北扇面产业中心地块通过优化“工改工”产业载体开发利用，引进高新产业企业入驻。今年2月，坐落于三龙湾先进制造业集聚区的平南社区地块也完成了竞投，将打造建筑面积近5万平方米的汇科智能科技园。据竞投文件显示，该地块要求建成后有不少于3家获得国家高新技术企业、不少于1家规模以上工业进驻。

在3月29日的推介会现场，汇科智能科技园是签约落户的17个重点项目之一，科技园总经理何永强表现得信心满满，已经着手对该项目进行全新的产业规划、建设设计、景观营造、升级改造。“项目将建有研发车间、智造厂房、生态办公空间、人才公寓、配套商业，集聚智能终端设备、新一代电子、智能医疗器械、智能交通设备等领域研发和生产企业。未来，将重点遴选50-100家科技创新企业进驻，联合打造数字化产业加速器、数字经济企业孵化器。”何永强说。

汇科智能科技园项目效果图。

除了当天签约落户的重点项目，记者通过盘点未来三年桂城推进的42个工业载体项目可见，工业项目涉及7个农村社区，占地面积2500亩，建筑面积超300万平方米，大部分为“工改工”项目，甚至还有“商改工”项目位列其中。要攻坚的难度之大，更彰显了桂城要改革的决心之大。

谋势：共生美好 全领域实现高质量发展

“高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求”。如何将高质量发展和高品质生活连接起来？这可是桂城廿载积累的、宝贵的“比较优势”。从提出“实现生产空间的高效集约、生活空间的舒适宜居、生态空间的品质活力‘三生融合’”，到“在城市游山玩水，在公园工作生活”，桂城前行的道路愈发清晰。

谋势取势，厚植优势。谋势不仅在于顺势，还在于能主动兴势。迈进“十四五”，桂城将“人”提至城市发展的最重要位置，提出“人·城·产·文”融合新路径，以“四湖”片区为战略阵地，形成“四湖并进、错位发展”的格局，包括金融创投、总部经济龙头——千灯湖片区，佛山科创、文创驱动极——文翰湖片区，广佛品质新都芯，智产转化加速器——映月湖片区，小巨人的家园，大创新的舞台——怡海湖片区。

“四湖”产业错位发展，但高品质的生活必然是“四湖”的标配。以桂城全力打造的品质创新城区怡海湖鲲鹏科创区为例，已具备怡海湖公园、海逸公园、怡翠公园、尖东公园、半月岛公园、极限运动公园等高品质城市形态，拥有南海实验中学、华南师范大学附属中学南海实验高级中学、南海区妇幼保健院、南海足球场等高标准城市配套。

桂城街道商业项目布局图。

未来，你可通过南桂路的慢行系统联通地铁枢纽与办公和商住配套，也可以从天安数码城经过连桥通往天安中心，也可以漫步在4个公园串珠成链的一环景观带，还可以怡海美食都荟乐享生活……景观如歌变换、配套应有尽有。

一流的政策吸引人才，一流的城市留住人才，一流的产业成就人才，高质量发展的桂城邀你共生美好。

企业声音

助力科创企业站上更国际化的高度

广东智科电子股份有限公司董事长李百尧

从最早期的天安数码城到瀚天科技城再到天安中心，这个片区正在慢慢成熟。今天怡海湖鲲鹏科创区启动建设，我认为对南海乃至佛山来说，是一个更高的起点，对科技型企业也是一个很好的契机。借助整个片区的城市配套，这里的高新企业包括人才，未来也会站在一个更国际化的高度。

全力打造高端产业化企业

广东福瑞祥药业有限公司副总经理张志鹏

我们企业注重研发，对人才需求非常大。企业发展需要人才，城市发展更需要人才。桂城政府有非常成熟的招商引资政策和良好的营商环境，给予了我们极大的信心，继续将企业做大做强。

接下来，我们的项目会覆盖“高端滋补食品生产、研发、销售”“中药材种植、收购”等4大板块，不断引进高质量研发生产的人才，在未来几年，成为南海桂城的一家高端产业化企业。

文/珠江时报全媒体记者 曾蓉 丁当

图/珠江时报全媒体记者 方智恒

通讯员/欧倩荷 杜建新