3月18日,狮山镇政府牵头镇内南海经济开发区人民医院(下称“经开人医”)、南海区公共卫生医院(下称“公卫医院”)、狮山镇社区卫生服务中心(下称“社卫中心”)三间公立医疗机构,签订狮山镇区域医疗联合体合作协议,逐步打造镇域医联体协作模式。
组建镇域医联体,促使家门口就医更可及
“乘着‘十四五’规划开局之年的东风,狮山也步入了高速发展的快车道,镇域医联体的组建是狮山经济社会发展的客观需要,更是狮山基层老百姓就近享受优质公共医疗服务的迫切需求。”在18日举行的狮山镇区域医疗联合体合作协议签订仪式上,狮山镇副镇长潘裕辉表示道。
狮山镇副镇长潘裕辉发言。
诚然,狮山是广东第一大镇,位列全国千强镇第二名,拥有着雄厚的产业基础和经济实力。但在这飞速腾飞的经济社会发展的背后,如何提升基层医疗、基本公共卫生服务水平,以满足近百万人口的医疗服务和健康需求,成为狮山亟需解决的民生问题。
近些年来,狮山镇政府紧跟国家、省、市区关于深化医药卫生体制改革的政策导向,主导经开人医、公卫医院、社卫中心开展了一系列前期探索,在胸痛、脑卒中等高危病人救治、慢病患者管理、转诊绿色通道、社卫中心医务人员培训进修学习等项目都已展开了深入合作,并逐步建立起了互信、互助,共信、共赢的工作模式。
在此基础上,经镇政府统筹规划,狮山确定以镇域医联体的形式全面盘活镇内卫生健康资源,从明确各医疗服务机构功能定位,合理布局,让狮山市民家门口就医更可及、更便捷。
整合区域优质资源,形成分级诊疗体系
此次镇域医联体的组建以“优势互补、互利共赢、创新服务、共同发展”为原则,通过技术指导、人才培养、双向转诊和资源共享等手段,推动优质资源下沉,提升基层服务能力,逐步形成“小病在社区、大病进医院、专病专科治、康复回社区”分级诊疗体系,不断满足人民群众的卫生健康需求,增强群众就医获得感。
“整合区域优质资源,推动资源下沉、扎根基层,服务社区,这是组建镇域医联体的根本所在。”潘裕辉提出,狮山各级医疗单位应优势互补,错位发展,形成合力。
南海经济开发区人民医院、南海区公共卫生医院、狮山镇社区卫生服务中心签订狮山镇区域医疗联合体合作协议。
记者了解到,上述三家公立医疗机构各有明显优势。经开人医为广东省基层胸痛中心示范基地、广东省防治卒中中心、广东省第二人民医院医联体单位、广东省第二人民医院生殖医学中心南海分中心,无论是基础设备还是专科医生团队、专业技术都相对完备。公卫医院在精神专科、传染病等公共卫生领域拥有更多优势,有效提高区域公共卫生服务能力。社卫中心是最贴近老百姓家门口的医疗单位,可有效解决小病、康复等医疗服务“最后一公里”问题。
在组建镇域医联体后,上述三家公立医疗机构的优势资源就可以互补和错位发展。其中,经开人医与公卫医院不断加强内涵建设,兜牢社区卫生服务网底,充分发挥专科和专业技术双优势,推进社卫中心医疗能力提升,逐步减少常见病、多发病、病情稳定的慢性病患者比例,做实老年病防治、医养结合、职业健康等工作。而社卫中心则加强与镇内上级医院的业务协作,提升常见病多发病诊疗水平,做好上级下转患者的康复护理,做实基本公共卫生服务,优化家庭医生签约服务,充分发挥好做老百姓健康“守门人”、控制医疗费用支出“守门人”的“双守门人”作用。
高效联动共同发展,助力狮山全域城乡融合
按照“上下联动、分工协作、融合发展”的发展思路,镇域医联体组建后,各医疗机构将高效联动,共同发展,开展一系列的密切合作。
开展急救联动机制,开通“绿色通道”,实现信息及时共享,统一急救资源的集中使用和调拨;建设统一医疗信息平台,依托“云医院”,实现医联体内居民医疗服务信息安全的互联互通,实现网上预约、远程会诊、双向转诊畅通无阻;向社区全面开放医联体内院内医疗设备,在统一质控标准、确保医疗安全的前提下,实现检验结果互认,减少重复检查检验;医院通过采取技术帮扶、人才培养、派驻专家、信息共享等方式与社区卫生服务中心开展深度合作,帮助社卫中心提高诊疗水平,实现资源共享。
一言以蔽之,市民群众健康管理、疾病诊治、康养护理等工作将由镇域医联体统筹,实现医防融合、防治并重、医养结合,享受一体化、便利化的预防-诊疗-护理-康养连续性服务。

狮山镇区域医疗联合体合作协议签订仪式在狮山镇政府举行。
值得一提的是,南海区人民医院即将全面搬迁至狮山,狮山镇域医联体亦将利用独有地理优势,依托南海区人民医院先进技术和管理水平,继续加强与其紧密协作,着力搭建制度更完备、技术更高强、分级更合理、群众更满意的三甲医院-二甲医院-社卫中心三级卫生健康服务体系。
接下来,以镇域医联体组建为契机,狮山将重点通过“佛山市双向转诊管理信息系统”深入开展规范流畅的双向转诊,同时利用“云医院”可穿戴设备推动建立对家庭医生签约居民、慢病患者基层首诊、分级诊疗和全程健康管理的一体化服务模式,并着力推进全科、专科联合门诊、慢病联合病房、家庭病床、互联网+护理服务等建设,形成多发病、常见病、慢性病治疗及康养在社区,大病、重病、手术在医院的诊疗秩序,全面提升南海中部整体医疗水平,为狮山实现全域城乡融合发展提供健康服务支撑。
文/图 珠江时报全媒体记者 马一右
通讯员 许晓洁 廖丽