3月10日，南海区召开区委全面深化改革委员会第五次会议，审议《区委全面深化改革委员会2021年改革工作安排（审议稿）》，明确2021年南海区改革重点项目共计30项，涵盖6个领域，其中新增项目13个。

市委常委、南海区委书记闫昊波强调，全区各级各部门要以广东省城乡融合发展改革创新实验区建设为总抓手，深化重点领域和关键环节改革攻坚，以更大力度推动南海全面深化改革再创新局。

任务

2021年推进30项改革重点项目

2020年，南海区认真贯彻落实中央决策和省委、市委改革部署，以广东省城乡融合发展改革创新实验区建设为总抓手，全年共部署推进31项改革重点项目，推动供给侧结构性改革、城乡融合发展、“放管服”等各领域改革取得了新成效，全区经济社会发展活力进一步增强。

在此基础上，南海区提出，2021年将继续用好改革关键一招，加快推动高质量发展。根据《区委全面深化改革委员会2021年改革工作安排（审议稿）》，2021年南海区将谋划部署改革项目30项，涵盖推进“双区”建设、深化供给侧结构性改革、完善城乡区域协调发展体制机制、加快构建推动经济高质量发展体制机制、加快转变政府职能、营造共建共治共享社会治理格局等6个领域。其中，承接中央改革试点项目5项，承接省改革试点项目4项，新增13项，转接17项。

南海区委副书记伍志强表示，2021年南海区将坚持问题导向、聚焦改革项目，始终坚持深入贯彻落实重大发展战略，开展“国家先进制造业和现代服务业深度融合发展试点”等项目。坚持聚焦发展瓶颈问题，开展“农村宅基地制度改革试点”等项目破解土地利用碎片化，开展“深化营商环境改革”等项目提升供给侧质量。坚持协同推进各领域改革，不断深化供给侧结构性改革，深化“放管服”改革。

部署

深化重点领域和关键环节改革攻坚

2021年是“十四五”开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，也是南海区建设广东省城乡融合发展改革创新实验区的关键之年，做好改革工作意义重大、责任重大。

闫昊波强调，全区各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，强化机遇意识、强化责任意识、强化精准意识，以更大力度推动南海全面深化改革再创新局。

闫昊波强调，要以实验区建设为总抓手，深化重点领域和关键环节改革攻坚，强化合力，锐意进取，切实用工作体现忠诚、用发展体现担当、用解决问题体现成效。一是加快推动土地空间布局优化，着力打通城乡发展的“堵点”、破解土地碎片化的“痛点”、攻坚历史遗留问题的“难点”。二是全力推进村改大攻坚，坚持“工改工”“工改产”主攻方向，坚持以实体经济为本，坚定走产业发展之路。三是以更大力度推进营商环境改革，打造在线一体化政务服务平台，实现政务服务“一网通办”，加强各部门之间的改革协同，进一步提高政务服务质量。四是加速推进农业农村现代化建设，推进农业产业连片集聚，以示范点带动连片乡村振兴，抓好新一轮农村宅基地制度改革试点工作。五是营造共建共治共享社会治理格局，切实解决好制约南海区教育、医疗卫生高质量发展的体制机制难题，推动社会治理现代化，办好群众身边的民生实事。六是以两业融合试点助推产业升级，统筹推进佛山西站枢纽新城试点先导区建设，抓好产业集聚、城市赋能、区域链接三大行动。

闫昊波强调，全区上下要深化“守底线强担当提效能”干部作风建设，进一步强化改革意识，确保每一项改革在南海落地生根，结出丰硕果实。各级领导干部既要当改革的指挥员又要当改革的战斗员，扑下身子、率先垂范，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。各部门、各镇街要敢于担当，切实提高工作效率。要进一步健全容错纠错机制，鼓励基层改革创新、大胆探索，不断激发改革创新活力。

附：2021年南海区全面深化改革重点项目清单

推进“双区”建设（2项）

·建设粤港澳合作高端服务示范区，推动粤港澳高端服务合作，搭建粤港澳市场互联、人才信息技术等经济要素互通的桥梁

·加快推进三龙湾高端创新集聚区南海片区建设

深化供给侧结构性改革（5项）

·不断深化供给侧结构性改革

·深化营商环境改革

·建设佛山生产服务型国家物流枢纽（2021年新增）

·建设国家先进制造业和现代服务业深度融合发展试点，加快推进佛山西站枢纽新城试点先导区的建设（2021年新增）

·持续深化质量强区建设

完善城乡区域协调发展体制机制（8项）

·建设广东省城乡融合发展改革创新实验区

·推进全国乡村治理体系建设试点工作

·推进农村宅基地制度改革试（2021年新增）

·建立健全农业空间连片集聚发展支持机制（2021年新增）

·建立健全集体资产创新运营管理机制

·建立健全农村公共基础设施管护体制（2021年新增）

·推动区域空间“三线一单”编制及成果落地应用（2021年新增）

·推进城乡教育一体化（2021年新增）

加快构建推动经济高质量发展体制机制（1项）

·推进土地储备项目预算管理改革

加快转变政府职能（7项）

·深化“放管服”改革，不断优化企业服务

·打造“一网统管”工程

·加快“城市大脑”建设，打造“数字政府”

·建设广东省数字政府城乡融合发展示范区（2021年新增）

·建设广东省大数据交易中心（2021年新增）

·加快标准化新屠宰场建设，完善屠宰管理体制机制

·镇街综合行政执法改革（2021年新增）

营造共建共治共享社会治理格局（7项）

·深化提升村（社区）三级党建网格建设

·打造南海区智慧监督云平台（2021年新增）

·完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系

·深化社会矛盾纠纷多元化解中心建设（2021年新增）

·建设文化导向型城市

·构建优质高效医疗卫生服务体系

·建设养老基本公共服务国家标准化专项试点（2021年新增）

文/珠江时报记者 柯凌娜 通讯员 南宣