现存老旧村级工业园是制约佛山高质量发展的突出问题和关键障碍，必须打好打赢“村改”这场关乎未来的硬仗。

今日上午，佛山市村改总攻坚现场会在南海召开，吹响了冲锋号角。按照市委市政府要求，顺德区要充分担起“扛大旗”重任，紧盯目标任务不放松，确保在今年上半年总体完成村级工业园改造任务；各区要坚决担起“村改”主体责任，抢抓机遇，力争在2023年底前总体完成村级工业园改造任务。接下来，五区将怎么干？会上，各区委书记纷纷表态。

禅城区委书记黄少文：“四个坚持”攻坚村改，打造更具含金量“强中心”

禅城区委书记黄少文表示，禅城将坚决担起“村改”主体责任，把“村改”作为全区重中之重的任务，作为推动高质量发展、打造更具含金量“强中心”的关键一招，积极学习借鉴顺德、南海经验做法，举全区之力打赢“村改”这场关乎未来的硬仗。

此前，市委十二届十二次全会作出全面发起“村改总攻坚”的决策部署后，禅城区立即召开区委书记专题会议，研究落实“村改”工作。未来，禅城将做到“四个坚持”，全力攻坚村改：坚持因地制宜，明确改造路径；坚持规划引领，强化分类推进；坚持破立并举，改造与招商并重；坚持科学谋划，统筹发展空间。

目前，禅城区已按照市里确定的拆除11300亩的任务，拟定三年行动计划，细化落实到具体项目，目前已细化落实到具体项目共42个，涉及面积约8000亩，在时间进度方面自我加压，加大推进力度。

黄少文表示，禅城区将全力以赴在2023年底前总体完成村级工业园改造任务，以“村改总攻坚”为牵引，坚定不移把产业做强、功能做优、品质做精、环境做好，为佛山锻造与万亿经济规模相匹配的城市形态品质、争当全省地级市高质量发展领头羊作出禅城贡献。

南海区委书记闫昊波：算清“两盘账”，答好“四道题”

市委常委、南海区委书记闫昊波表示，接下来，南海将从战略和战术两个层面入手，算清村改“两盘账”，答好村改“四道题”。

一是算清“时间账”。目前，南海仍有6.7万亩尚未拆除改造，南海今年要完成拆除改造3万亩，明年再全力完成余下任务，后年进行整体巩固提升，确保低矮散乱低效的村级工业园在2023年前应拆尽拆、应改尽改。

二是算清“空间账”。在推进连片村级工业园改造上聚焦用力，用好实验区赋予的政策权限，推动村级工业园腾挪归并，努力到2030年前将612个村级工业园整合升级为100个左右的连片主题产业园区。

南海也将努力答好“四道题”：如何完成拆除目标？如何实现集中连片？如何提升产业能级？如何增强改造动力？

面对全市五区中拆除任务最重的目标，南海将以“优化”为抓手。从成熟一处、拆除一处优化为低矮散乱低效的必须拆、重点区域内的优先拆、连片“工改工”的重点拆；从社会资本实施拆除整理为主，优化为政府主导、国有资本与社会资本参与并重；从快拆快建优化为“拆”“建”“储”并重，为优质大项目落地预留空间。

同时，南海区将总体上规划、全域性腾挪和多模式探索，实现集中连片；把村改腾出来的宝贵空间，用于服务实体经济发展，提升产业集群发展能级量级；进一步发挥好政府作用，加强政策创新、国资投入和作风建设，推动党员干部积极投身村改火热实践。

顺德区委书记郭文海：今年“七一”前村级工业园总体退出历史舞台

在佛山市村改总攻坚现场会上，市委副书记、顺德区委书记郭文海就顺德区村级工业园改造经验进行介绍。

2018年9月，顺德获批率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区，省委要求顺德以村级工业园改造为突破口，为全省高质量发展提供经验示范。

郭文海现场介绍了顺德攻坚村改的初心、难题、经验做法。他表示，顺德的村改工作，得到了省委省政府、市委市政府及市相关职能部门的大力支持，为顺德改革创新注入强大动力。三年以来，顺德全区上下全力攻坚村改这一“头号工程”。截至2月18日，顺德累计完成土地整理84000多亩，村改取得了决定性成果。

郭文海介绍，顺德今年决战村改，在“七一”前实现应改尽改、应拆尽拆，让形态破旧、产能落后、安全隐患集中的村级工业园总体退出顺德历史舞台，向建党100周年献礼。

同时，顺德将坚定不移高水平规划建设好连片千亩万亩现代主题产业园（城），规划建设好智慧、安全、生态、人文、美丽的现代园区，以一流园区承载世界级产业集群。

高明区委书记杨永泰：分解任务倒排工期，打好打赢村改硬仗

高明区委书记杨永泰在会上做表态发言时表示，高明将重点抓好三方面工作，坚决打好打赢“村改”这场硬仗，为全市实现“改革再出发”作出更大的贡献和担当。

一是坚持目标导向，全力组织实施。高明将把“村改总攻坚”作为未来三年重点工作，按照三年完成3300亩（总面积为4100亩，已完成800亩）改造任务的目标，层层压实责任，分解任务，倒排工期、狠抓落实。

二是坚持结果第一，确保取得实效。将村改工作与争创省制造业“亩均效益”高质量发展综合评价改革试点结合起来，全面提升村级工业园用地集约利用水平；有针对性开展招商引资和升级改造，积极打造一批“小而优小而精”的精品产业集群；运用好复垦复绿这一改造模式，探索对村级工业园多元化生态修复治理模式；将村改与乡村建设行动结合起来，选取荷城街道德胜岗村级工业园作为示范项目（总面积89亩），打造全区首个采用“集体土地转国有+集体土地出租”方式的村改项目，带动农村高质量发展。

三是坚持责任第一，积极加压奋进。建立激励机制，建立村级工业园整治提升审批快速通道，简化优化审批流程，加强跟进督办。

三水区委书记胡学骏：为全市决胜“村改总攻坚”作出三水担当！

实施村级工业园改造是佛山践行新发展理念的具体行动，也是三水区破解高质量发展制约瓶颈的关键。三水区委书记胡学骏作表态发言时表示，三水将在市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力、迎难而上，坚决完成市下达升级改造三年目标任务，为全市决胜“村改总攻坚”作出三水担当！

接下来，三水将重点做好以下工作，一是提高政治站位，强化组织领导。坚持全区一盘棋，把村级工业园整治提升工作作为三水贯彻新发展理念，实现高质量发展的重要抓手抓好落实。成立由区委书记任组长，区长为副组长的村级工业园区升级改造工作领导小组，统筹推进全区村改工作。

二是紧扣改造目标，聚焦产业升级。坚持产业强区，借助村改“东风”，以“工改工”为主攻方向，科学制定综合整治、拆除重建、复垦复绿、功能转变四种符合三水实际的具有可操作性的改造模式。坚持“改、引、建”同步推进，推动传统优势产业做优做强，全力打造超3000亿元高端装备制造、超2000亿元泛家居、超1000亿元食品饮料、超1000亿元电子信息四大产业集群。

三是坚持规划引领，强化示范带动。结合新一轮国土空间规划，围绕三水产业集群发展需要，配置土地、项目、资金等资源。采取“一园一策”分类提升。同时，把村改与巩固乡村振兴综合改革省级试点成果相结合，与镇村现代化建设一同统筹谋划，促进三水城产融合、城乡融合发展。

文|佛山日报记者毛蕾、李护彬、吴蓉、覃征鹏、刘嶒、杨立韵

图|佛山日报记者周春